嘴上環境考察背地偷裝三只眼！火地島民眾怒斥美方：假科考真駐軍

一架隸屬于美國空軍的波音 C-40 Clipper 運輸機，從華盛頓附近的安德魯斯聯合基地起飛。關于此次行程，官方幾乎保持了全面的靜默。

機上乘客的身份引發了諸多猜測，這并非美國代表團首次在未提前通告的情況下造訪該省。在阿根廷國家和省級政府均未提供官方信息的情況下，我們通過碎片化的信息拼湊出了代表團的行程。

一行共23人：包括7名美國眾議院議員（隸屬于兩黨組成的能源與商業委員會）、4名美國駐阿根廷大使館官員（其中含一名翻譯），其余為國會議員家屬、環境顧問及一名隨行醫生。在這些議員中，來自弗吉尼亞州第九選區的共和黨人摩根·格里菲斯是該委員會的核心人物。

在幾乎無人知曉的情況下，代表團參觀了作為“世界盡頭”景觀標志的火地島國家公園。隨后，他們在保護區內的前 Alakush 旅館共進午餐，下午返回市中心，入住 Las Hayas 酒店。

打破沉默的唯一官方消息來自美國駐阿根廷大使館，他們發布了一份簡短的聲明。聲明稱，此行旨在與官員和科學家會面，討論“環境退化、礦山和廢物管理許可、關鍵礦物加工、公共衛生研究及醫療安全”等議題。

星期一在烏斯懷亞郊區另一家酒店舉行的會議卻是私下進行的，受邀機構紛紛撇清與此次組織的關系。火地島國立大學承認收到邀請并派出了四名代表；隸屬于阿根廷國家科學技術研究委員會的南方科學研究中心則解釋稱，“部分研究人員是出于個人興趣前往”。共有三名來自該機構的人員出席。

這意味著，這七名美國國會議員及其龐大的隨行團隊，僅與省內的七名人士進行了會面，且其中幾位聲稱僅代表個人身份。據在場人士透露，會議持續了約一小時，議題對于如此規模的后勤調動而言顯得“非常基礎”。消息人士補充道：“這看起來并不像是此行的核心目的。”

僅有火地島省的阿根廷國家參議員克里斯蒂娜·洛佩斯對此次事件表示關注，并發表聲明要求阿根廷國家政府做出解釋。她對官方信息的缺失以及阿根廷國會未介入授權此項活動表示不滿。

在這場僅僅持續一小時的會面后，飛機于凌晨離開烏斯懷亞，并降落在內烏肯。代表團計劃前往視察死牛盆地油氣田。

當美國國會議員們在詢問火地島有哪些鳥類以及該島地理位置的重要性時，大多數火地島居民卻將這支美國政府代表團的到來與五天前發生的另一件事聯系在一起：聯邦政府對烏斯懷亞港口的接管。

“真是巧合，港口剛被接管，一個在該地區有地緣政治利益的政府代表團就隨即抵達。” 無論情緒激昂與否，類似的評論在那個周末充斥著社交網絡和街頭巷尾的談話中。

這種氛圍并非空穴來風。幾個月來，關于美國在該地區行動的虛假信息和猜疑在火地島一直揮之不去。這或許源于前年，阿根廷總統哈維爾·米萊在凌晨抵達烏斯懷亞。他此行是為了參加一場與時任美國南方司令部司令勞拉·理查德森將軍的聯合活動。

米萊身著迷彩服，從機場直奔海軍基地體育館。現場沒有任何省級官員出席，無論是烏斯懷亞市長沃爾特·沃托，還是火地島省省長古斯塔沃·梅萊拉均未現身。

在那次活動中，除了禮節性問候，阿根廷總統米萊提到了兩個截然不同但相互關聯的議題：在省會半島建設“綜合海軍基地”，以及在同一地點建立“南極物流中心”，作為在南極作業的民用和軍用船只的大型服務站。海軍基地顯然是防御性飛地，旨在維護南大西洋這一戰略要地的阿根廷主權利益；而物流中心則是為了實現火地島生產結構多樣化的一種商業構想。

就在那個凌晨，關于美國有意“協助”這些工程的想法被拋了出來。以何種形式？交換條件是什么？細節的缺失滋生了最初的謠言：從潛艇基地到美軍在該地區的永久駐扎，各種說法迅速發酵。

五個月后，美軍在該市進行了軍事訓練演習。這是“三叉戟行動”的一部分——演習范圍還涵蓋了馬德普拉塔和貝爾格拉諾港——該行動由阿根廷總統米萊通過緊急必要法令授權，繞過了阿根廷國會的審批。

與美國 LeoLabs 公司的沖突仍在持續。這家公司源自美國但成立于烏斯懷亞，并在英國注冊。四年前，該公司在托爾胡因市安裝了一部具有潛在軍事用途的雷達。該設備曾獲阿爾韋托·費爾南德斯政府批準，后被叫停，但至今仍在原址。

目前，該公司正游說米萊政府允許其重啟雷達。該天線被描述為私營項目的一部分，用于監測低地球軌道的“太空垃圾”以避免衛星碰撞。雷達位于島嶼中部的埃爾雷林喬莊園內，距離城鎮約11公里。

在前阿根廷國防部發布報告警告其潛在的軍事用途后，國家當局下令停用該設備。目前設施內已無公司人員，僅有警察看守。盡管如此，仍有傳言稱該雷達可以通過世界其他地方進行遠程操作。LeoLabs 公司公開了其與英國和美國等國政府的協議，利用其全球雷達網絡履行軍事職能。

火地島在卡洛斯·梅內姆總統任期內建省之前，一直屬于國家領土。正是在這一背景下，前阿根廷港口總管理局將“烏斯懷亞港的所有權、管理權和經營權”移交給這個新成立的省份。

為此，省政府成立了省級港口局。移交協議設定了一些條件，例如港口收入“必須獨立于省級一般收入進行核算，并專門用于支付與港口活動相關的行政、運營、培訓和投資費用”。阿根廷國家政府也保留了監管權，以及在違約情況下的制裁權。

這種關系在平靜中維持了33年。然而到了去年，隨著阿根廷總統米萊上臺并與難以駕馭的火地島省省長梅萊拉發生沖突，局勢變得動蕩起來。去年，阿根廷國家港口與航運管理局進行了一次審計，結果令人震驚。報告指出了從結構和安全缺陷，到投資匱乏以及涉嫌將資金挪作他用的種種問題。

烏斯懷亞港是火地島經濟發展的關鍵因素，這不僅因為它為旅游、貨運和漁業船只提供服務，更因為它在進出南極的海上交通中占據戰略地位。

此次審計是在火地島省議會通過第1596號法律之后啟動的，該法律授權省政府使用港口資金來緩解國家社會工作福利署的赤字。此外，審計還指出港口向省政府提供了42億比索的貸款，用于完成一家醫院的建設和購買醫療設備。

以此為由，阿根廷國家港口與航運管理局跳過了罰款或警告等較輕的制裁手段，決定實施聯邦接管。

該港口為近700艘船只提供多種服務，確保了約220億比索的年度預算。在郵輪旅游方面，每年超過500次的停靠（本季度預計540次）帶來了不斷增長的客流。以前年為例，客流量達到232,107人次，其中包括87,935名船員和144,172名游客。這種人員流動為城市帶來了額外的經濟活動。

此外，由于距離南極僅1000公里，該港口在往返該大陸的船只運輸中至關重要，目前集中了近90%的南極海上交通。

今年，一個國家代表團進駐港口大樓并接管了控制權。盡管該措施名義上涵蓋行政管理和港口基礎設施，但實際上該機構在郵輪旺季全面接管了碼頭的指揮權。為此，原火地島省級港口局局長羅伯托·穆爾西亞及其直接下屬被撤職，僅允許約20名工作人員進入，且這些人均與火地島鐵路高級人員工會有關，正是該工會舉報了港口的違規行為。

事實上，盡管尚未正式任命接管人，但這一職能已被分配給該工會秘書長胡安·阿貝拉內達，他成為了與國家港口管理局局長伊尼亞基·阿雷塞戈爾的主要聯絡人。接管期限為一年，可再延長一年。決議明確指出，反對新管理方針的代價可能是碼頭被完全取消資格。

梅萊拉省政府的回應是否認所有指控，并認為此次接管是違反聯邦制和憲法的“越權行為”。截至發稿時，省政府準備以此為由向烏斯懷亞聯邦法院提起訴訟。

穆爾西亞反駁稱，在業務最繁忙的時期介入港口毫無理由。他解釋說，關于挪用資金至省級社會福利機構的第1596號法律因引發爭議“從未實際執行”。他還表示，借給省政府的資源構成一種投資，因為這些資金將連本帶息分期償還，并有銀行擔保。

加布里埃爾·拉莫內特