沒有這身衣服，誰認你是法官？

昨天看了我寫的《肩章還在嗎？大檐帽呢？回不去的青蔥歲月！》后，有好幾位網友希望我寫寫文中的鄭天翔老院長。

但在老一輩法院人記憶里，鄭天翔三個字，代表一段最苦最難的日子，也是最有奔頭的日子，更是再也回不去、很留念的日子。

1983年，69歲的鄭天翔從第七機械工業部調任最高法院院長。

誰都清楚，改革開放后干部年輕化，他只能干一屆。

但就在這五年，他給中國法院掙下了影響至今的"面子"和"里子"。

"面子"：從"探監家屬"到"穿上新衣裳"

80年代初的法院，有多憋屈？國家底子還很薄。

法院人沒制服、沒地位、沒家底，三無。

沒制服，就沒尊嚴。

法官去看守所提審，年輕門衛攔著不讓進："你誰啊？探監走那邊！"

為啥？穿著便裝，誰認得你是法官？外出辦案，老百姓也分不清你是干嘛的。

有南京法官回憶，那時候去銀行執行，被當成鬧事的攔在門外；去單位調查，被當成騙子轟出來。

既傷害干警感情，更損害法院形象。

沒地位，就沒底氣。人員少、職級低、工資低，法院和法官應有的尊嚴與實際嚴重不符。

從1982年到1987年，全國法院人數增加了35.8%，但這只是數量的補充，尊嚴的重塑需要從"形象"開始。

沒家底，就沒法干活。 全國3319個法院，三分之二沒有審判庭。

法官出門辦案騎自行車，押解犯人靠步行，公用的自行車都鳳毛麟角。槍支彈藥、警械警具落后不足，直接影響審判工作。

最高法院更差，辦公用的是沙俄大使館舊址，主樓僅三層，其余多是平房，建筑零散，不能滿足司法審判需要。

鄭老到任后，第一件事就是給法官"掙面子"。

他親自跑國務院、跑部門，反復協商，有了希望。

可當時財政部和檢法兩家為布料質地、分級標準爭得不可開交，鄭老拍板："從院長到書記員，全穿一樣質地的！先解決有無，等以后國家有錢了再換好的。"

這就叫務實。不扯皮，不折騰，先把事辦成。

1984年，全國法院終于統一著裝——大檐帽、肩章，軍警式制服。

現在看來有點土，當時可不得了。

貴州一位基層院長激動地說："跟著鄭天翔，穿上新衣裳！" 這句話在系統內廣為流傳，話糙理不糙——這身衣服，是人民法院的尊嚴和形象。

從那以后，法官走出去，腰桿硬了，老百姓也認得了，審判權威就這么一點點立了起來。

制服解決了，鄭老又盯上辦公用房。他親自給北京市主要領導寫信，要求從設計到施工予以支持。

最后國務院領導批準了，墊付了資金，蓋起了最高法院新辦公樓（即今天的大法庭西側辦公樓西區），同時為建設中區大法庭立了項、設計了圖紙。

隨著最高法院辦公樓的興建與推進，全國各地法院的辦公用房開始根本改善。

到1987年，全國有審判庭的地方法院從1983年的12%增加到50%。

這些今天看來理所當然的事，當年全靠這位69歲的老爺子報告請示、溝通協調，才一 一辦下來的。

這位老爺子，硬是讓全國法官挺直了腰桿。

"里子"：一所"業大"改變法院命運

光有面子不夠，里子——人的素質才是根本。

1984年，全國法院15萬干警，大專以上文化的僅占7%，學法律的不到3%。

每年分來的大學生500人，退休走掉的2000人，案子越來越多，懂法的人越來越少。

指望外部輸送？杯水車薪。

更嚴峻的是，改革開放后經濟搞活了，案子類型越來越復雜、越來越多。

經濟糾紛、海事海商、行政訴訟，哪是原來只會辦刑事民事案件的法官能應付的？

沒人，一切都白搭。鄭老一拍板："自己辦學，自己培養法官！我當校長。"

這話一出，反對聲一片。

司法部說，法學教育歸我管；教育部說，辦學校得經過我。因為沒先例，兩家都不樂意法院"自己玩自己的"。

有教育部門的人質疑：這不正規，能行嗎？

鄭老懟回去："當年延安抗大也不正規，但它為中國革命培養了成千上萬的骨干！等別人培養來不及，法院等不起！"

他兩次親自起草最高法院向黨中央、全國人大常委會、國務院領導的報告，闡述自己培養法官的必要性、重要性和可行性。

有人問誰當校長，他說"我當"，就真的親自兼任，親自主持辦學，親自解決困難。

這不是掛名，是真刀真槍地干。1985年，全國法院干部業余法律大學正式成立。

條件有多苦？很多基層法院干警白天騎自行車下鄉辦案，晚上點煤油燈啃教材。有的法院連辦公室都沒有，學員們就在食堂的大桌子上課。

工學矛盾突出，有人扛不住了，鄭老在大會上給全國法院做工作："對眼前的工學矛盾，沒有什么好的辦法，只能咬牙挺住。"

"咬牙挺住"——這四個字，成為那一代法院人最深刻的集體記憶。

鄭老對質量抓得極嚴。

他親自對課程設置、教材編審、教學方式作出安排，要求實行學分制，堅持質量第一的方針。

白天辦案晚上上課，不脫產、不耽誤事，培養的都是能上手干活的實干家，不是光會背條文的理論家。

結果呢？可喜。三年后，近3萬人拿到國家承認的大專文憑。

到2001年學校完成歷史使命，17年培養了18.9萬人，法官大專學歷從7%飆到80%，審判人員中大專以上文化程度接近100%。

這意味著什么？意味著昨天甚至今天法庭上那些審理大要案的資深法官，很多都是從這所學校走出來的。

鄭老還嫌不夠。

在普遍提高干部素質的基礎上，1988年他又創辦高級法官培訓中心，專門培養高水平法官。

他還主持起草法官法，歷經兩年多、十四次修改，為法官職業化建設奠定了基礎。

現在的國家法官學院，根子就在這呢。

這才是真正的"里子"——不光外表像法官，肚子里真有貨，能辦得了案、審得了復雜的案子。

2013年10月10日，鄭老走了，享年99歲。

如今，法官穿上了法袍，敲響了法槌。

國家法官學院早已從當年的"業大"發展為現代化培訓體系。

法院擁有了寬敞的辦公環境，高學歷的法律人才，日益提升的社會地位。

但每當回憶起那個大檐帽飄動的年代，那個白天辦案、夜晚苦讀的年代，那個"跟著鄭天翔，穿上新衣裳"的激情歲月，中國法院人就不會忘記那個瘦削而堅毅的老人。

中國法官的面子和里子，竟是一位69歲老人掙來的！他用五年時間，給法院掙足了"面子"，填滿了"里子"。

鄭天翔老院長，中國法院人懷念您。

（作者做過法官、記者，將“策劃-溝通-執行”的方法論寫進了《謀局》《破局》暢銷書里。購書V:dingshu222）