長三角一體化的概念、范圍、發展歷經數十年迭代、演化,2018年正式上升為國家戰略,隨后的2019年底,安徽全域納入長三角規劃。長三角一體化合作、發展的累累碩果里,有安徽的卓越貢獻,同時,安徽也是長三角一體化發展戰略中受益最多、獲得紅利最大的省份之一。
2025年安徽新能源汽車產量躍居全國第一,七成配套送進了上海、蘇州的整車工廠,高技術制造業增加值連續24個月保持兩位數增長。這個曾被調侃游離在長三角門外的省份,成了一體化進程中的亮眼“黑馬”。
循序漸進、不斷深化的戰略推進
從最初的局部城市協作,到2024年邁入“第二個五年”發展階段,再到2026年初上海大都市圈擬擴圍、進一步強化空間協同,長三角一體化逐步實現了從規劃藍圖到現實畫卷的轉變,而從被動融入轉向主動共建的安徽,是其間的重要錨點。
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2019年,首屆長三角一體化發展高層論壇在蕪湖舉辦,安徽完成年度輪值任務,拉開深度協同序幕。
2020年起,安徽與滬蘇浙共建長三角科技資源共享平臺,打通省際“斷頭路”,全面取消高速公路省界收費站。
2022年,滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市機制落地,跨省產業園區與利益共享機制啟動。
2023-2024年,江淮運河全線貫通,合肥國際航空貨運樞紐成型,安徽高鐵里程穩居長三角首位。
2025年,長三角國土空間規劃獲頂層設計批復,合肥戰略定位大幅提升,合肥都市圈獲批全國要素市場化配置綜合改革試點。
2026年初,宣城全域納入上海大都市圈規劃,安徽再添融入長三角核心區的重要支點。
從承接轉移到打造標桿,安徽嵌入長三角的產業節拍
過去提到安徽承接長三角地區的產業,不少人覺得是在撿別人不要的低端制造,事實并非如此。2025年,安徽規模以上工業增加值增長9.4%,創下近11年新高,其中電子信息、汽車制造兩大產業對工業增長的合計貢獻率超60%,汽車、新能源汽車產量雙雙登頂全國首位。
守住制造業根基的安徽,可以做長三角地區靠譜的產業后盾。上海、江蘇、浙江的產業外溢,給了安徽激活自身制造業基因的機會,而安徽的產業基礎,也讓長三角的產業鏈更完整、更有韌性。
在新能源汽車領域,奇瑞汽車成功登陸港交所,安徽整車企業與上海、江蘇、浙江的企業在換電車型開發、換電站共享上深度合作,形成了從零部件到整車的完整產業鏈。
在未來產業布局上,安徽與上海、江蘇、浙江共同實施“人工智能+”行動,建設駱崗公園超級場景中心,區塊鏈、通用人工智能等前沿領域投資增速超40%。
2025年,安徽實施億元以上重點技改項目1213個,創建國家級中小企業特色產業集群7個,數量居全國第一,組建了省新質生產力投資平臺,參與組建長三角創業投資引導基金,實現了從低端配套到高端協同的跨越。
打破資源壁壘,從跟跑到與滬蘇浙并肩
創新是長三角一體化的核心紅利之一。以前,安徽科創資源分散,高端人才短缺,隨著一體化的深入,長三角的科創資源持續向安徽流動。2025年,安徽掛牌成立長三角國家技術創新中心安徽中心,與上海、江蘇、浙江共同探索建立基礎研究聯合基金,組織優勢力量聯合開展應用基礎研究。
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安徽吸納來自上海、江蘇、浙江的1.5萬名專家進入省科技專家庫,占省外專家總數的24.7%,招引108個高層次科技人才團隊來皖創新創業,累計實現產值112.24億元。2024年,安徽吸納兩省一市技術合同成交額達1313.3億元,同比增長23.7%,到2025年,滁州、馬鞍山等市與兩省一市實現科技創新券通用通兌,進一步打通了科創資源流通的“堵點”。
安徽把上海、江蘇、浙江的科創資源與自身的科研優勢結合起來。合肥綜合性國家科學中心與上海張江綜合性國家科學中心“兩心同創”,高水平建設國家實驗室,建成合肥先進光源園區,在量子計算、深空探測等領域持續突破。
如今的安徽,高技術制造業增加值占規模以上工業比重提升至16.1%,對規模以上工業增長貢獻率達48.9%,已經從科創領域的跟跑者,變成了長三角科創共同體中不可或缺的參與者。
打破地理隔閡,一體化惠及大眾
長三角一體化,讓老百姓享受到實實在在的便利,這一點,安徽民眾深有體會。2025年,安徽聯合江蘇成立蘇皖軌道交通運營公司,推進寧馬城際鐵路建成通車,加快建設沿江高鐵合肥經南京至上海段,“軌道上的長三角”在安徽真正落地。
2025年,安徽建成徐淮阜高速、“南京-九江”高速安徽段,新增2條長三角省際毗鄰公交線路,合肥中歐班列全年發運突破千列,蕪湖中歐班列順利首開,港口貨物吞吐量增長5.7%。以前從合肥到上海要3個多小時,如今隨著沿江高鐵的推進,未來有望縮短至2小時以內,跨省通勤有望成為常態。
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民生領域的融合,更讓人暖心。2025年,安徽遴選150名左右骨干教師、校長參與長三角聯合培訓,支持省屬高校從滬蘇浙引進高層次人才。醫療方面,復旦兒科醫院安徽醫院、上海六院安徽醫院穩定運營,浙大二院安徽醫院等在建項目加快推進,安徽民眾在家門口就能享受到上海、江蘇、浙江知名醫院的診療服務。113項居民服務事項實現長三角“一卡通辦”,社會保障卡居民服務“一卡通”的應用場景不斷拓展,真正實現了“同城待遇”。
皖北逆襲,安徽實現全域融入
安徽融入長三角,會出現“合肥一家獨大”的局面么?事實上,一體化讓安徽全域都迎來了發展機遇,尤其是曾經相對落后的皖北地區。2025年,安徽推進滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市2.0版,推動“松江-六安”等結對城市建立跨省域產業轉移利益共享機制,加快打造皖北承接產業轉移集聚區升級版。
在省際毗鄰地區,頂山-汊河、浦口-南譙、江寧-博望等新型功能區高質量發展,安徽還與江蘇、浙江謀劃構建省際毗鄰合作區,讓這些“橋頭堡”真正發揮作用。阜陽國際鐵路物流港內,集裝箱龍門吊不停運轉,光伏組件、柳編工藝品通過這里運往長三角各地。六松現代產業園率先建立跨省財稅分成、統計數據分算機制,實現了合作共贏、利益共享。
2025年,安徽農村居民人均可支配收入達23828元,增速高出城鎮居民1.5個百分點,城鄉收入比收窄至2.17,農村居民收入增速居長三角地區首位。這份成績的背后,離不開長三角的市場帶動。安徽的辣椒、茶葉等特色農產品走紅長三角,鄉村文旅產業與長三角深度融合,讓農民在家門口就能增收致富,也讓皖北地區擺脫了“落后”的標簽。
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安徽獲益,不只是時代的機遇
長三角一體化給安徽的,是一個打破發展瓶頸、激活自身潛力的機會。安徽之所以能在一體化中表現出色,核心在于三點:不貪多求全,找準制造業和科創的差異化定位;不被動等待,主動對接上海、江蘇、浙江的資源和市場;不搞單點突破,推動全域協同發展,讓紅利惠及每一個地區、每一個人。
安徽一度被視為長三角地區的“洼地”,但洼地也是具有潛力的增長極。從2019年全域納入長三角至今,安徽用近7年時間,實現了從邊緣融入到核心參與的逆襲,GDP突破5萬億大關,營商環境穩居全國前列,出口逆勢增長17.8%。
長三角地區因為安徽,有了更廣闊的發展空間和更堅實的產業根基,安徽因為長三角地區,打破了地理和資源的壁壘,實現了高質量發展的跨越,成為區域協同發展的生動樣板。
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