你敢信?就在特朗普還在做著他的“美國(guó)優(yōu)先”美夢(mèng)時(shí),聯(lián)合國(guó)突然撂挑子了!不是小打小鬧,是實(shí)打?qū)嵉摹半x家出走”!
1月19日,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署甩出一份重磅公告,直接把紐約總部的400個(gè)工作崗位打包帶走,整體遷往歐洲。其中300個(gè)崗位落戶德國(guó)波恩,剩下100個(gè)給了西班牙馬德里。
這事鬧得,說(shuō)實(shí)話一點(diǎn)都不意外。
聯(lián)合國(guó)這些年在紐約受的氣,說(shuō)出來(lái)都是淚。美國(guó)這個(gè)“東道主”,壓根沒(méi)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)回事,簡(jiǎn)直就是當(dāng)成了自家后院的出氣筒。
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最讓人上火的就是欠錢不還這事兒。
美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi),可不是偶爾忘記交,而是長(zhǎng)期擺爛不認(rèn)賬。累計(jì)拖欠聯(lián)合國(guó)相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)30億美元!光是2025年一整年,美國(guó)一分錢會(huì)費(fèi)都沒(méi)交過(guò),常規(guī)預(yù)算部分就欠了8.1億美元。
這還不算完,世界衛(wèi)生組織那邊還欠著2.6億,聯(lián)合國(guó)教科文組織更是被欠了6億多。
你猜聯(lián)合國(guó)被逼成啥樣了?
全球發(fā)展項(xiàng)目砍的砍、縮的縮,人員裁了一批又一批。2025年3月的時(shí)候,連紐約總部的一處員工通道都暫時(shí)關(guān)閉了,就為了省那么點(diǎn)開(kāi)支。
說(shuō)實(shí)話,聽(tīng)著都心酸。
按照聯(lián)合國(guó)規(guī)定,長(zhǎng)期欠費(fèi)是可能被剝奪投票權(quán)的。可美國(guó)壓根不當(dāng)回事,擺明了就是“我就是欠了,你能拿我怎么樣”的霸道姿態(tài)。
除了錢的事,美國(guó)在簽證問(wèn)題上更是變本加厲地給聯(lián)合國(guó)穿小鞋。
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2023年4月,美國(guó)故意拖延給俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫發(fā)放赴美參會(huì)簽證,耽誤人家正常參會(huì)。到了2025年8月,更過(guò)分的事來(lái)了——直接拒絕給巴勒斯坦總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯及八十多名隨行官員發(fā)簽證!
這不是明擺著不讓人家在國(guó)際場(chǎng)合發(fā)聲嗎?
連法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞這些美國(guó)的老鐵們都看不下去了,公開(kāi)站出來(lái)反對(duì)。可美國(guó)依然我行我素,壓根不在乎國(guó)際社會(huì)的看法。
這次聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署下定決心調(diào)整崗位布局,其實(shí)就是被逼無(wú)奈的反擊。
別以為400個(gè)崗位是隨便選的數(shù)字。早在2026年初,他們就已經(jīng)開(kāi)始把部分崗位從紐約遷往非洲、拉美、阿拉伯國(guó)家和亞太地區(qū)了。目的很明確——離項(xiàng)目實(shí)施地更近,服務(wù)對(duì)象更近,再也不用天天看美國(guó)的臉色。
那為啥偏偏選中了波恩和馬德里?
先說(shuō)說(shuō)德國(guó)波恩。這座萊茵河畔的城市,本身就是德國(guó)的第二大政治中心,更是繼日內(nèi)瓦和維也納之后,歐洲最大的聯(lián)合國(guó)駐地之一。
現(xiàn)在波恩已經(jīng)有27個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)扎根,員工約1200人。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)志愿人員組織這些重要機(jī)構(gòu)的全球總部都設(shè)在那。和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)合作這么多年,經(jīng)驗(yàn)早就攢足了。
這次300個(gè)崗位遷過(guò)去后,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在波恩的人員規(guī)模直接突破400人,開(kāi)展工作會(huì)更順暢。德國(guó)方面更是樂(lè)開(kāi)了花,覺(jué)得這是聯(lián)合國(guó)信任德國(guó)外交政策的重要信號(hào)。
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再看西班牙馬德里,這里本身就是聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的總部所在地,這個(gè)組織已經(jīng)在馬德里扎根多年,一直致力于推動(dòng)全球旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
西班牙這些年在多邊議題上一直很配合聯(lián)合國(guó)的工作,愿意承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。接收100個(gè)崗位,對(duì)他們來(lái)說(shuō)既是合作,也是提升國(guó)際影響力的絕佳機(jī)會(huì)。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署也特意表示,特別感謝德國(guó)和西班牙愿意接納這些崗位,覺(jué)得這能進(jìn)一步鞏固雙方的合作關(guān)系。
不過(guò)得說(shuō)清楚,這次崗位遷移,并不是聯(lián)合國(guó)要徹底搬離紐約。紐約依然是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的全球總部,這次只是對(duì)崗位進(jìn)行重新布局。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有業(yè)務(wù),員工總數(shù)約2.2萬(wàn)人,而常駐紐約總部的人員,還不到總?cè)藬?shù)的7%。大部分員工本來(lái)就分散在世界各地,這次調(diào)整,本質(zhì)上就是為了優(yōu)化機(jī)構(gòu)運(yùn)作,提升工作效率。
但這事兒最諷刺的地方在哪?
特朗普一直抱著“唯我獨(dú)尊”的想法,覺(jué)得聯(lián)合國(guó)離了美國(guó)就玩不轉(zhuǎn),覺(jué)得自己能隨便拿捏這個(gè)國(guó)際組織。可沒(méi)想到,聯(lián)合國(guó)壓根不買賬,直接用崗位遷移的方式,給了他一記響亮的耳光。
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想想也是,誰(shuí)會(huì)愿意一直待在對(duì)自己不友好的地方?
這次聯(lián)合國(guó)的動(dòng)作,釋放出一個(gè)明顯信號(hào):全球治理的格局正在慢慢改變,單一國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的時(shí)代,已經(jīng)一去不復(fù)返了。
隨著更多國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整布局,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視多邊合作。反觀歐洲,通過(guò)承接這些崗位,進(jìn)一步加強(qiáng)了和聯(lián)合國(guó)的合作,在國(guó)際舞臺(tái)上的角色越來(lái)越重要。
而美國(guó)的國(guó)際影響力,卻在一輪又一輪的單邊操作中,慢慢被稀釋。
那些搞單邊主義、霸權(quán)主義的國(guó)家,遲早會(huì)被時(shí)代拋棄。美國(guó)這次被“打臉”,也許正是歷史的必然。
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