今年首批625億國補改變發放方式

首批國補落地一個多月后消費“開門紅”。　新華社發

在國新辦日前舉行的新聞發布會上，商務部相關負責人披露，前不久商務部會同國家發改委、財政部撥出的首批625億元國補資金已經到達各地商務部門。在春節9天假期內，將指導各地加大補貼投放，充分保障消費者按政策要求申領補貼。

商務部近期發布的數據顯示，1月，消費品以舊換新惠及1613萬人次，銷售汽車、家電、數碼和智能產品925.6億元。6類家電產品及4類數碼和智能產品銷售量超1500萬臺，銷售額近590億元。其中，家電以舊換新681.3萬臺，帶動銷售297.1億元；數碼和智能產品購新911.5萬件，帶動銷售292.1億元。2026年首批國補落地一個多月后，消費品以舊換新政策實現“開門紅”。

此前，全國32個地區已全部啟動家電以舊換新及數碼和智能產品購新補貼(下稱“國補”)政策，19個地區印發實施細則。南都N視頻記者留意到，和往年相比，今年國補在發放方式上從“普惠發放”轉向“精準導向、定時定量發放“；覆蓋范圍則從分散覆蓋轉向聚焦重點；在消費范圍上，則轉向側重于線下消費補貼。

　　從“大水漫灌”到“定時定量”發放　　

去年年底，國家發展改革委相關負責人在新聞發布會上透露，2026年，我國將從優化資金分配方式、均衡有序使用資金等方面，完善“國補”政策實施機制。

首先，在原有資金分配標準的基礎上，綜合考慮前期政策執行情況、審計發現問題等因素，合理確定各地資金分配規模。同時，對拖欠兌付較嚴重的地區，將通過適當方式加大督促和懲戒力度。

其次，要均衡有序使用資金。國家層面，繼續合理把握工作節奏，按季度分批次下達資金。地方層面，國家發展改革委將指導地方均衡有序支出補貼資金，做好跨周、跨月、跨季度平穩銜接。此外，要求地方建立補貼資金預撥制度，減輕企業墊資壓力。

和去年年初“大水漫灌”式的國補相比，今年的國補更注重時序性。國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室副研究員袁劍琴撰文稱，2026年將更加精準把握政策實施進度，更加注重“時序性”和“均衡性”原則，使政策效應與市場需求、宏觀調節周期緊密結合，中央按季度分批次下達消費品以舊換新資金，地方分領域合理制定資金均衡使用計劃，平穩有序實施消費品以舊換新政策。

為了“按月均衡使用資金”，各平臺領取國補的方式也從去年年初的“想要就能領”，改為今年的“定時定量發放或者抽簽發放”。

云閃付也是國補的發放渠道之一。中國銀聯受理市場部相關業務團隊負責人告訴南都記者，目前部分地區政府采用搖號抽獎方式調配資金使用進度。根據各地政府實施細則的要求，各地在每日領券幾點開始、幾點結束，資格領取有效期等方面略有不同，具體以當地政府發布的公告為準。

定時定量的發放，消費者就需要在電商平臺“蹲守”才能領到相應的國補。對此，不少網友在小紅書建群分享國補上線信息。有上海網友分享稱，自己用了全家6個人的號一起抽簽，也沒有抽中。線上兩周搖號一次，而線下，按照即時搖號、即時告知的原則進行發放。　

補貼品類轉向綠色消費、智能消費　　

和去年相比，今年的補貼范圍也發生變化，家電品類(從12類至6類)有所收縮，取消家裝、電動自行車等，集中資源于汽車、家電、數碼等消費。在設備更新補貼上，新增老舊小區加裝電梯、養老機構設備、消防救援設備、檢驗檢測設備，支持商業綜合體等線下消費場所設施更新，擴大民生與安全領域覆蓋。

袁劍琴表示，家電以舊換新聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品，強化資金的精準投放，讓每一分錢都花在“刀刃”上，充分發揮政策帶動效應。同時，充分發揮先進能效和水效的引領作用，家電以舊換新補貼1級能效或水效產品，進一步體現了綠色消費導向。

在數碼和智能產品領域，智能眼鏡今年首次納入補貼范圍，這也帶來今年年初智能眼鏡的熱銷。樂奇Rokid向南都記者透露，在國補之前銷量已供不應求，供應鏈加班加點趕工，各個渠道搶貨。現在納入國補后，整個公司更忙了。

樂奇Rokid還透露，國補后該公司加快新產品應用的上線和迭代效率。“一是推進和更多生態伙伴的深度合作，推出行業首個智能體商店，讓用戶能像用手機一樣‘喚醒’不同的AI專家，覆蓋購物、出行、翻譯等多元場景。二是在已有功能上繼續進化，比如支付功能從看二維碼支付進化為看藍環支付。導航功能從文字信息導航，到小地圖導航。同時，第一視角拍攝功能也在優化防抖、夜間拍攝等效果，新增了拍照后瀏覽功能。”

除了家電，汽車補貼也體現了綠色消費的趨勢。與2025年相比，2026年汽車置換更新政策出現多項優化升級:在補貼金額方面，換購符合條件的新能源車補貼金額統一調整為車價的8%(上限1.5萬元)，換購符合條件的燃油車統一調整為車價的6%(上限1.3萬元)，體現綠色轉型的政策導向；補貼車型方面，新能源車須是納入國家新能源車購置稅減免名錄的乘用車型，燃油車須為2.0L及以下排量車型，引導車市向節能環保型消費發展。　　

　　地方補貼向線下實體零售傾斜　　

從各地的補貼發放方式來看，今年的國補資金一定程度向線下實體零售傾斜，增加農村地區線上補貼資格與線下參與主體數量，便利農村居民申領。商務部數據顯示，1月份，家電以舊換新、數碼和智能產品購新線下銷售接近八成，同比增長約20%。

此前很多消費者“領了再說”，領取國補但不消費，也有消費者想要消費但領取不到。為了讓線下國補的利用率更高，今年1月，重慶市商務委發布通知，從1月9日起，資格券的申領核銷規則從“一周一領”調整為“一天一領”，有效期也從一周改為當日有效。市場迅速給出積極反饋，重慶市商務委數據顯示，1月1日至18日，全市發生家電及數碼產品交易24萬余筆，享受政府補貼超1.2億元，直接帶動相關產品銷售近10億元。

除了國補，地方補貼也大力支持線下消費。今年1月，2026年“請到廣東過大年”文旅消費惠民活動已于1月23日正式啟動，相關文旅消費券將持續發放至3月31日，多平臺聯動形成“吃、住、行、游、購、娛”全鏈條促消費合力。此外，上海、浙江等地也都發放了針對線下吃住行等消費的消費券。

去年年底，在國補多地暫停的時候，廣東開啟了“省補”——“廣東優品購”，更是直接向線下消費傾斜。“廣東優品購”消費券對個人購買新車、家電、地市特色優品、3C產品、體育用品等給予一次性補貼，但在申領環節需要到店領取使用，這也意味著必須是確定要下單購買且到實體店消費的行為才能領取到，避免了消費券的囤積和浪費。

在農村市場，各地的補貼發放也有一定傾斜。中國銀聯受理市場部相關業務團隊負責人透露，云南等地區推出農村地區專屬券，給予農村地區適當傾斜。

商家也聯合政府推出國補下鄉活動。1月31日，由濟南市商務局指導、京東舉辦的“國補下鄉煥新行-濟陽站”活動在濟南市濟陽文體中心正式啟動。作為2026年全國首個鄉村國補活動，本次活動吸引了大量農村居民前來現場參與。　　

統籌:田愛麗

采寫:南都記者 汪陳晨