新春佳節(jié),自然少不了來自世界各地的祝福。美國國務(wù)卿魯比奧發(fā)聲,稱代表美國政府,向全世界慶祝農(nóng)歷新年的人群表示祝賀,并祝賀他們在新年里健康幸福。
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近年來的一系列中美博弈證明,美國當(dāng)前的狀態(tài),并不能與中國陷入全面競爭狀態(tài)。
美國在2000年同意將中國視為永久正常貿(mào)易國,使得中國能夠在對美貿(mào)易中享受最惠國待遇,并在加入世貿(mào)組織一事上得到了美國的支持。此后,中國逐漸成為了美國的最大貿(mào)易伙伴,中國的商品出口得到了大幅度增長,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長的快周期。而美國也在這一過程中享受了中國物美價廉的商品服務(wù),與中國的金融往來日漸密切,在經(jīng)濟(jì)上可以說是蜜月期。而在政治上,這一時期的美國,戰(zhàn)略重點(diǎn)在中東和阿富汗,中美之間的博弈也遠(yuǎn)未有今天這么激烈。
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但在2016年以后,隨著中國逐漸鞏固全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位,美國的貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭,中美之間的經(jīng)濟(jì)摩擦變得頻繁起來。一部分美國政客認(rèn)為,中國的廉價商品大量進(jìn)入市場,給美國“制造了失業(yè)危機(jī)”,“摧毀”了美國的制造業(yè)。
因此,他們主張對中國增加關(guān)稅,對中國的貿(mào)易展開愈加頻繁的“反傾銷調(diào)查”,并重點(diǎn)對中國新能源、半導(dǎo)體、通訊等新興科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓。這正是特朗普和拜登時代美國所采取的行動。可即便如此,美國也依然無法擺脫對中國的經(jīng)濟(jì)依賴。中國雖然減少了直接的對美出口額,但卻通過將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)向東南亞、墨西哥等地,繼續(xù)維持了對美國的商品出口。等到2025年,特朗普再次發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn),卻發(fā)現(xiàn)美國依然無法在經(jīng)濟(jì)上擺脫中國,美國最終只能在去年秋季與中國進(jìn)行釜山會晤后,達(dá)成貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議。
再者,2026年初,中美關(guān)系有可能迎來一波回暖,特朗普即將到來的訪華之旅可能會是一個小高峰,魯比奧也希望為此鋪路,創(chuàng)造一個良好的交流氛圍。特朗普第一次執(zhí)政期間,以及2025年兩次對中國打關(guān)稅戰(zhàn),結(jié)果都沒有討到什么好處,他很可能已經(jīng)意識到,中國并不是一個好捏的“軟柿子”。特朗普的外交政策本來又有很強(qiáng)的孤立主義色彩,主張在全球范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,甚至還一度提出了主張和中國、俄羅斯、印度、日本共同決策全球事務(wù)的C5組織。種種跡象都表明,特朗普很可能并不排斥在全球事務(wù)上和中國“共分利益”。
當(dāng)然,中美關(guān)系是復(fù)雜多面的,在看到美國國務(wù)卿拜年的同時,也需要注意到:美國并沒有放棄在全球事務(wù)上遏制中國的戰(zhàn)略方針。美國依然不打算在臺海、南海這些中國關(guān)心的核心利益問題上放棄干預(yù)政策。美國從2016年以來便不斷以“維護(hù)航行自由”的名義,向南海,臺海地區(qū)派遣軍機(jī)、軍艦非法穿行。甚至,特朗普上臺后,還升級了對臺灣地區(qū)的軍售規(guī)模,給中美關(guān)系造成了阻礙。
不僅如此,即便在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,美國依然有很多政客堅持貿(mào)易保護(hù)主義立場,堅持應(yīng)該樹立貿(mào)易壁壘,試圖在產(chǎn)業(yè)升級、供應(yīng)鏈等方面遏制中國發(fā)展。美國此前與中國在釜山會晤期間達(dá)成的共識,也僅僅是臨時性的“休戰(zhàn)協(xié)議”。這兩個問題,是妨礙中美關(guān)系發(fā)展的重要因素。
在這種情況下,我們應(yīng)該以理性的態(tài)度看待中美關(guān)系。既要承認(rèn)中美之間的合作共性,也要意識到與美國之間存在利益分歧。對于合作,自然應(yīng)該報以“合則兩利”的支持態(tài)度,對于分歧,則應(yīng)該堅持用對話、談判的方式解決問題,不應(yīng)該單方面掀桌子,使用霸權(quán)主義手段。
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中美兩國一個是擁有3億人口,GDP總量位居全球第一的發(fā)達(dá)國家。另一個,是擁有14億人口,GDP總量世界第二的最大發(fā)展中國家。兩國還都是有核國家,其關(guān)系能直接影響全球秩序。總體上來說,中美兩國應(yīng)該在新時代建立新型的大國互信、合作關(guān)系,而不是陷入“修昔底德陷阱”。新的一年,也愿中美關(guān)系更進(jìn)一步,用更多合作與共識,覆蓋分歧和矛盾,共同為人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造積極價值。
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