1971年，毛主席一句話定了中尼邊界，我們師出有名，卻不見經傳…

名不見經傳的難忘旅程

罡文

1971年，是1961年《中尼邊界條約》簽訂后的第十個年頭。這一年，我經歷了一次師出有名卻無功而返的旅程：從拉薩出發，越過千里高原，抵達珠穆朗瑪峰下的日喀則吉隆口岸，卻最終未能靠近中尼邊界半步，便折返拉薩。

上圖為：1960年4月28日，周恩來總理和尼泊爾首相柯伊拉臘在尼泊爾首都簡歐加德滿都，簽署《中尼友好條約》

半個世紀過去，中尼邊界聯檢在歷史上共有三次記載：1978年、1988年、2006年。而我們此行，雖是最早啟動的——按規定在條約簽訂后的第一個十年進行，雖“師出有名”，卻為何不見于“經傳”？要知道，這樣的聯合檢查，不僅涉及中尼兩國，還涉及國內的軍隊、地方政府和國務院多個職能部門。具體而言，聯合檢查組由西藏自治區、西藏軍區、國家測繪總局共同組成。這樣一件國之“大事”，總該對歷史有個交代吧！

然而，“雖成行而未果”，雖“興師動眾”而終“銷聲匿跡”，自有其深層原因。畢竟，此行未能真正開展，未產生任何國內外影響。更何況，1971年在中國歷史上是極不平凡的一年——基辛格訪華，“九一三”事件……諸多大事，不提也罷。但對于親歷此事的我，作為軍方代表、一名從事西藏邊防工作的軍人，此行卻讓我受益匪淺。

上圖為：吉隆口岸合影。前排左2：西藏軍區群工部長、中尼邊界聯合委員會，中方聯合檢查組長張銘。

（一）事情的由來

1971年5、6月間，我還在11師任參謀。一天，接到命令：前往米林縣臥龍甲格臺地師部受領任務，隨即赴拉薩西藏自治區外事處報到，作為西藏軍區派出的英文翻譯，參加中尼邊界聯合檢查組，赴邊界執行聯檢任務。

彼時，曾任西藏自治區外事處首任處長的楊公素，已于1961年《中尼邊界條約》簽訂后調往北京外交部任亞洲司副司長，后歷任駐尼泊爾、越南、希臘大使。主持外事處工作并率隊執行此次聯檢任務的，是原西藏自治區外事處阿里分處處長王志良，以及其后繼任的負責人馮其友。正是他們，幫助我著手準備。

首先，是讓我認識和了解中尼邊界的過去、現在與未來。從《中尼邊界條約》《中尼邊界協定》簽訂的歷史背景、具體內容，到談判過程中的癥結點，一一詳解。他們告訴我，《中尼友好條約》和《中尼邊界條約》的政治基礎，源于毛主席1960年3月18日與訪華的尼泊爾首相柯伊拉臘的談話。主席那句“別人一寸土地都不要”，直接促成了1960年3月21日《中尼邊界問題協定》的簽署。

張銘（左2）與尼方勘測官員交談

中尼邊界問題，主要分為三大塊：勘測、劃界、管理。《中尼邊界條約》簽訂后，兩國間已不存在主權爭議，主要工作轉向邊界管理。按規定，每隔十年聯合檢查一次——我們此行的任務，正是如此。

馮其友外號“老外事”，他告訴我：中尼邊界全長1200公里，與我境內七縣接壤，分別是定結、定日、聶拉木、吉隆、薩嘎、仲巴、普蘭。他又說：“中尼邊界問題，說多也多，說少也少——最后，其實就集中在珠穆朗瑪峰的歸屬上。”

最終，還是毛主席拍板定案：“一半一半。頂峰劃線，峰南歸尼泊爾，峰北歸中國。”

中方勘測人員及其駐地1

“老外事”對我總是那么親切，一見面就伸出大拇指，夸贊軍區派出的群工部張銘部長。作為中尼邊界聯合委員會聯合檢查組的中方軍隊中校組長，張銘和自治區派出的副組長張祖極，帶領檢查組全體人員，在海拔四千米以上的邊界線上奔波。他們無暇顧及遠在成都的子女，在高山密林、偏僻險灘、人跡罕至之處，與野獸蛇蝎為鄰。伙食天天是“老三樣”：脫水菜、罐頭；副食斷了頓，就米飯加辣椒。“老外事”用張銘和張祖極的事跡，給我上了幾個月的“榜樣”課。

終于，在九月的一天，由王志良帶隊，我們出發了——然后，便發生了1971年那場“師出有名，無功而返”的一幕。

（待續）

中方勘測人員及其駐地2

（注：本文插圖均由作者提供）

作者簡介：

罡文：原名，劉明剛。1962年7月入伍。10月參加中印邊界反擊作戰第二戰役（西山口—邦迪拉戰役）中的邦迪拉攻堅戰，獲集體一等功。戰后入軍校學習，68年畢業后，分別在昌都軍分區司令部、11師32團司令部、西藏自治區、西藏軍區邊防領導小組辦公室任參謀。1978年離隊返京，分別在國家林業部、外經貿部及所屬公司單位外事部門工作，主管中國世界銀行貸款項目的對外簽約、管理工作等。現已退休。有著作《律海同傳》《天途》等多部。

作者：罡文