中國依法對歐盟乳制品實施反補貼稅，批駁馬克龍矛盾對華經(jīng)貿(mào)策略

2月12日，中國商務(wù)部正式公布對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品反補貼調(diào)查的最終裁定，明確自2026年2月13日起，對歐盟相關(guān)乳制品征收反補貼稅，實施期限長達5年。這則公告一出，整個歐洲政壇一片嘩然，最坐不住的當(dāng)屬法國總統(tǒng)馬克龍——就在上個月的瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，他還信誓旦旦地喊話，聲稱歐洲需要在關(guān)鍵領(lǐng)域吸引更多來自中國的直接投資，言外之意滿是對中方資本的期待。可他千算萬算也沒料到，自己心心念念的中方投資沒等到，反倒先等來中國準時落地的反補貼征稅措施，這份“意外”背后，實則是歐盟長期對華貿(mào)易雙重標準的必然報應(yīng)，更是馬克龍政府自身矛盾外交策略的尷尬反噬。

很多人或許會疑惑，中國為何要對歐盟乳制品下手？答案其實很簡單，不是中國主動發(fā)難，而是歐盟先破了規(guī)矩。根據(jù)商務(wù)部的調(diào)查結(jié)果，歐盟長期通過共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）及成員國配套補貼，對本土奶業(yè)提供大量財政資助，涵蓋直接支付、價格支持、出口補貼等多種形式，這些補貼具有明確的專向性，直接拉低了歐盟乳制品的生產(chǎn)成本和出口價格。有數(shù)據(jù)為證，歐盟奶農(nóng)的平均補貼占年收入的20%左右，部分國家更是高達70%以上，這樣的巨額補貼之下，歐盟乳制品得以以低價優(yōu)勢大量涌入中國市場，形成不公平競爭，直接沖擊了中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)，造成實質(zhì)損害。

編輯

更值得注意的是，中國此次征收反補貼稅，完全站得住腳，既符合《中華人民共和國反補貼條例》的規(guī)定，也契合WTO《補貼與反補貼措施協(xié)定》（SCM）的認定標準，是妥妥的合規(guī)貿(mào)易救濟手段，不存在任何“貿(mào)易保護”的嫌疑。要知道，乳制品是中國農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，歐盟補貼下的低價進口產(chǎn)品，不僅短期內(nèi)擠壓了國內(nèi)乳企的利潤空間，長期來看更威脅到中國乳制品產(chǎn)業(yè)的安全和自給能力。2025年1-10月，中國共計進口各類乳制品218.24萬噸，其中歐盟乳制品進口61.73萬噸，占比達28%，僅稀奶油一項，歐盟進口就占中國總進口量的29.4%，這樣的進口規(guī)模，再加上不公平的價格優(yōu)勢，對本土產(chǎn)業(yè)的沖擊可想而知。中國此次出手，本質(zhì)上就是在捍衛(wèi)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，更是對歐盟長期單邊主義貿(mào)易行為的對等回應(yīng)。

說到這里，就不能不提馬克龍政府近期的一系列迷之操作。一邊是馬克龍在達沃斯喊話求中國投資，一邊是法國政府剛發(fā)布的戰(zhàn)略報告，公然渲染所謂“中國威脅”，甚至向歐盟提議，對中國實施相當(dāng)于約30%的整體關(guān)稅，要么推動歐元兌人民幣貶值30%，還危言聳聽地宣稱，不采取行動就會讓歐洲陷入“破壞性衰退”循環(huán)。這種說辭，說好聽點是焦慮過度，說難聽點就是無理取鬧、強盜邏輯，完全違反世貿(mào)組織規(guī)則，無異于對華發(fā)起貿(mào)易宣戰(zhàn)。

馬克龍這步棋，下得既愚蠢又自私。他心里很清楚，法國近年來工業(yè)空心化愈發(fā)明顯，傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力持續(xù)走弱，而中國在電動車、新能源、高端裝備等領(lǐng)域快速崛起，直接沖擊了歐洲原本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。法國國內(nèi)的就業(yè)壓力、工廠關(guān)閉、成本高企等問題，本是自身改革滯后、福利成本過高、能源價格昂貴等結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的，可馬克龍政府不愿直面這些難題，反倒想把內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)移，把中國當(dāng)成“替罪羊”，靠對華強硬姿態(tài)穩(wěn)住國內(nèi)支持率，安撫制造業(yè)和工會的情緒。更可笑的是，他還想靠這種極端關(guān)稅方案，塑造自己“歐洲工業(yè)保護者”的形象，拉攏南歐、東歐等對華依賴較低的國家，趁機提升法國在歐盟決策中的話語權(quán)，甚至向美國遞上“投名狀”，迎合美國對華“去風(fēng)險”思路，換取美國在安全、能源、北約等議題上的讓步。

編輯

可他忘了，中國從來不是任人拿捏的軟柿子，你敬我一尺，我敬你一丈；你若步步緊逼，我必精準反制。歐盟這些年頻繁對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補貼調(diào)查，從鋼鐵、光伏到電動車，層層設(shè)限，還推動《全球門戶戰(zhàn)略》《供應(yīng)鏈法案》等，處處設(shè)置貿(mào)易壁壘，把“公平貿(mào)易”掛在嘴邊，做的卻是最不公平的事。中國此次對歐盟乳制品征稅，就是要明確告訴歐盟，貿(mào)易合作從來都是雙向的，沒有單方面的索取，也沒有無底線的退讓，歐盟想要中國投資，首先要拿出誠意，摒棄雙重標準，為中企營造公平、非歧視、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，而不是一邊打壓中企，一邊伸手要投資，這種“左右互搏”的荒唐操作，只會讓中企望而卻步，讓中歐貿(mào)易關(guān)系持續(xù)惡化。

更有意思的是，法國自身也有致命短板捏在中國手里。中國是歐盟葡萄酒的重要出口市場，2024年歐盟葡萄酒對華出口近7億美元，其中近半數(shù)都是法國葡萄酒，而法國每年向中國出口的乳制品也不在少數(shù)，僅奶油就達8萬噸，奶酪5500噸。中國此次只是針對歐盟乳制品出手，已經(jīng)留足了余地。要是馬克龍執(zhí)意推動對華30%整體關(guān)稅的提議，那中國完全可以直擊法國痛點，對法國葡萄酒發(fā)起反傾銷、反補貼調(diào)查，就像當(dāng)年歐盟針對中國光伏產(chǎn)品出手后，中國果斷反擊那樣，到時候難受的只會是法國自己。

編輯

馬克龍或許到現(xiàn)在還沒明白，他之所以沒等到中方投資，不是中國不愿投，而是歐盟和法國自己斷了后路。一邊是特朗普公開私人短信對他進行史無前例的外交羞辱，還威脅對法國葡萄酒加征200%關(guān)稅；一邊是他自己執(zhí)意推動對華強硬政策，兩頭討好、兩頭受壓，最終只會進退失據(jù)。歐盟如今的困境，都是自己造成的，既想依附美國遏華，又想從中國身上撈好處，既想打壓中國產(chǎn)業(yè)，又想吸引中國投資，這種自相矛盾的心態(tài)，只會讓歐洲在中美博弈中不斷流失自身利益和合作契機。

中國此次征稅，準時、合規(guī)、有力，沒有絲毫拖泥帶水，既是對歐盟貿(mào)易保護主義的精準反制，也是在捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的公平與公正。馬克龍與其抱怨沒等到中方投資，不如好好反思一下法國和歐盟的對華政策，摒棄骨子里的傲慢和強盜邏輯，停止對華貿(mào)易打壓，拿出真正的合作誠意。畢竟，合作才能共贏，對抗沒有出路，這一點，無論是馬克龍，還是整個歐盟，都該好好掂量掂量。要是繼續(xù)一條道走到黑，那下次等來的，可能就不只是乳制品征稅這么簡單了。