2026年4月1日起,全國(guó)糧食行業(yè)三項(xiàng)重磅新規(guī)正式落地執(zhí)行,種地農(nóng)戶、收糧商販、糧食企業(yè)都要嚴(yán)格按照新要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng),糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售全環(huán)節(jié)迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管。
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??民以食為天,糧食交易直接關(guān)系到農(nóng)民的辛苦收益和百姓的餐桌安全。過(guò)去不少農(nóng)戶賣糧時(shí)頻頻遭遇不公,糧商隨意壓低糧食等級(jí),好糧被當(dāng)成次糧收購(gòu),地磅被動(dòng)手腳導(dǎo)致斤兩不足,辛苦種出的糧食賣不上合理價(jià)格。糧款拖欠更是常態(tài),一張白條拖上幾個(gè)月甚至一整年,農(nóng)戶多次催款卻屢屢碰壁。糧食經(jīng)營(yíng)者不規(guī)范記錄臺(tái)賬,數(shù)據(jù)混亂不清,不合格糧食與合格口糧混存,各類亂象長(zhǎng)期困擾糧食市場(chǎng)。
??2026年2月9日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布第40號(hào)令,《糧食流通行政執(zhí)法辦法》正式對(duì)外公布,該辦法已于2月5日經(jīng)第27次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。同步落地的還有《糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理辦法》,以及國(guó)糧財(cái)規(guī)〔2025〕289號(hào)《農(nóng)民售糧款兌付管理辦法》。三份政策文件全國(guó)統(tǒng)一施行,不設(shè)試點(diǎn)區(qū)域,沒(méi)有緩沖過(guò)渡期,從田間到糧倉(cāng)再到市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)監(jiān)管,壓級(jí)壓價(jià)、拖欠糧款、臺(tái)賬造假等行為都將受到嚴(yán)厲查處。
??糧食收購(gòu)企業(yè)和個(gè)體商販必須建立規(guī)范完整的經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,糧食的收購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)地來(lái)源、交易價(jià)格、出庫(kù)流向等關(guān)鍵信息,都要如實(shí)詳細(xì)登記,紙質(zhì)臺(tái)賬和電子臺(tái)賬均需留存三年時(shí)間,隨時(shí)接受監(jiān)管部門核查。偽造臺(tái)賬數(shù)據(jù)、擅自銷毀記錄的違規(guī)行為,最高將面臨50萬(wàn)元罰款,相關(guān)直接責(zé)任人也要被追究責(zé)任。政策性糧食收購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨,售糧款必須在24小時(shí)內(nèi)足額打入農(nóng)戶賬戶,特殊情況最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)工作日。拖欠糧款金額達(dá)到3000元或逾期超過(guò)30天,監(jiān)管部門會(huì)直接立案調(diào)查,違規(guī)主體將被列入失信黑名單,徹底失去貸款、補(bǔ)貼申領(lǐng)、項(xiàng)目招投標(biāo)的資格。
??農(nóng)民賣糧全程享受公開(kāi)透明的服務(wù),水分、雜質(zhì)、等級(jí)等檢測(cè)指標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公示,農(nóng)戶對(duì)稱重結(jié)果和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有異議,可當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)復(fù)檢,經(jīng)營(yíng)者不得拒絕。12325糧食流通監(jiān)管熱線和12315消費(fèi)者投訴熱線全程暢通,農(nóng)戶遇到壓級(jí)壓價(jià)、缺斤少兩的情況,隨時(shí)可以舉報(bào)維權(quán)。經(jīng)查證屬實(shí)的,經(jīng)營(yíng)者不僅要足額賠償農(nóng)戶損失,還會(huì)被處以重罰,情節(jié)嚴(yán)重的直接取消糧食收購(gòu)資質(zhì)。
??糧食質(zhì)量安全堅(jiān)守不可觸碰的底線,重金屬超標(biāo)、霉變變質(zhì)的糧食必須單獨(dú)封存、專項(xiàng)處置,嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。以陳糧頂新糧、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量、套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼的行為,一經(jīng)查實(shí)將從重處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。耕地補(bǔ)貼嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)種地、補(bǔ)給誰(shuí)”的原則,閑置荒蕪的耕地、違規(guī)改變用途的地塊,一律停發(fā)補(bǔ)貼,切實(shí)保障種糧農(nóng)戶的合法權(quán)益。
??2026年4月1日是糧食行業(yè)的重要分界點(diǎn),此前的糧食業(yè)務(wù)按照原有規(guī)定處理,此后的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵循新規(guī)要求。種糧農(nóng)戶售糧時(shí)要主動(dòng)核對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)糧款到賬;糧食經(jīng)營(yíng)者要盡快完善臺(tái)賬管理,備足售糧兌付資金,規(guī)范每一筆交易流程。
??糧食是民生之本、安全之基,新規(guī)用剛性條款整治市場(chǎng)亂象,用務(wù)實(shí)舉措守護(hù)種糧收益。所有市場(chǎng)主體堅(jiān)守誠(chéng)信底線、遵守行業(yè)規(guī)范,才能讓種糧農(nóng)戶穩(wěn)定增收、糧食經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)久安心、百姓餐桌安全放心,推動(dòng)糧食市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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