誰也沒有想到,特朗普任職以來最棘手的一場危機,會以這樣猛烈的方式爆發。
一場由他親手推行的關稅政策引發的“全球反擊戰”正在上演,三十多個國家聯手“圍攻”,再加上美方最高法院的致命裁決,讓這位曾經強勢推行貿易保護主義的總統,陷入了內憂外患的雙重困境,而這一切的混亂,都要從一份違憲裁定說起。
事情的起因,是特朗普此前依據《國際緊急經濟權力法》推出的“對等關稅”政策,這份原本被他視為“維護美方利益”的重要工具,在2月20日被美方最高法院裁定為不合法。
可能很多人不清楚這份裁定的分量,簡單來說,《國際緊急經濟權力法》本是用來應對國家安全威脅、恐怖主義等突發事件的“應急工具”,里面壓根沒提到可以征收關稅。
而特朗普是美方歷史上第一個用這部法律加征關稅的總統,也正因如此,美方十幾家受關稅沖擊的企業聯合起訴,最終最高法院以六比三的投票維持下級法院判決,認定他這一行為屬于“越權征稅”,“對等關稅”就此宣告破產。
面對這樣的判決,特朗普并沒有坐以待斃,反而很快就拿出了應對方案,當天就簽署總統令,宣布依據《1974年貿易法》第122條,對全球輸美商品加征10%的關稅,不到24小時又突然改口,將稅率上調至15%。
這一連串倉促的操作,不僅沒能化解危機,反而像一顆石子投入滾油中,瞬間點燃了全球各國的不滿情緒,一場針對美方關稅政策的“圍攻”正式拉開序幕。
最先站出來反對的是歐盟,作為美方的傳統盟友,歐盟這次沒有絲毫猶豫,直接公開批評美方的單方面行為,認為這種反復無常的關稅調整造成了“純粹的關稅混亂”。
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還宣布要推遲原計劃于2月24日舉行的歐美貿易協定投票,要求美方必須遵守雙方此前達成的協議,就新關稅措施作出清晰說明。
緊隨歐盟之后,巴西也公開發聲,明確要求美方對待所有國家一視同仁,不能搞貿易歧視。
日方自由民主黨干部小野寺五典也直言不諱,稱美領導人此舉只會讓美方和盟友之間的關系越來越疏遠,最終陷入孤立。
面對全球各國的反對聲浪,特朗普雖然很快作出了回應,但那些敷衍的表態,根本無法消除外界的不滿和壓力。
更讓他頭疼的是,除了國際上的圍攻,國內的麻煩也接連不斷,最高法院的裁定不僅否定了他的關稅政策,還留下了一堆“糊涂賬”,此前依據“對等關稅”征收的1750億美元關稅,依法應該退還。
但到底退給誰、怎么退,特朗普始終沒有明確說法,這也讓美方企業和消費者怨聲載道,要知道,特朗普此前加征的關稅,90%以上的成本最終都落到了美方普通家庭和企業身上,美方稅收基金會測算顯示,僅2025年的關稅就平均給每個美方家庭增加了約1000美元稅負。
在全球圍攻的亂局中,特朗普最擔心的,還有中方可能采取的行動。
為此,美方貿易代表格里爾在本月二十二號的采訪中特意表態,稱特朗普會繼續致力于重建關稅體系,還強調美方和中方之間的協議不會受到任何影響,這番話明眼人都能看出,其實是在警告中方,讓中方在他最困難的時候不要輕舉妄動。
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但這番警告的效果恐怕有限,因為盡管最高法院裁定現有關稅措施無效,特朗普手里還有其他“底牌”,美方還有《一九六二年貿易擴展法》第二百三十二條款、《一九七四年貿易法》第三百零一條款等多個可以用來加征關稅的法律條款,復雜的法律環境,讓美方的關稅政策不會因為一次法院判決就徹底崩潰,也讓整個局勢充滿了不確定性。
就在特朗普焦頭爛額應對全球圍攻和國內爭議的時候,另一個國家的態度轉變,給了他致命一擊,這個國家就是印方。
作為世界上最大的市場之一,印方近年來在全球經濟中的地位越來越重要,在能源、貿易等領域的影響力也不可小覷,而它和美方的貿易博弈,也借著這次關稅危機,進入了一個全新的階段。
此前,為了讓印方停止從俄羅斯進口石油,特朗普曾作出讓步,將對印方的關稅從50%大幅降至18%,還在社交媒體上高調宣布,這是因為莫迪向他作出了承諾,會停止購買俄羅斯石油,同時增加美方石油的采購量。
當時很多人都以為,印方會迫于美方的壓力,調整自己的能源采購策略,沒想到特朗普的讓步,換來的卻是莫迪的“翻臉不認賬”。
在美方宣布調整全世界稅收稅率后,印總理很快就公開表態,明確表示印方不會停止從俄羅斯和委內瑞拉進口石油。
其實這也不難理解,印方每天消耗的石油約五百五十萬桶,其中百分之八十八都依賴進口,而俄方供應的石油一度占印方進口總量的近四成,早已取代中東國家成為印方最大的原油供應源,更重要的是,印俄雙方簽訂了長期供油合同,想要一夜之間停止采購根本不現實。
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莫迪的這番表態,相當于直接打了特朗普的臉,也清晰地傳遞出一個信號,印方會優先維護自身的經濟利益,絕不會因為美方的壓力,就放棄自己的能源戰略。
印方的“變臉”,不僅讓特朗普的讓步變得毫無意義,還給他帶來了更大的麻煩。
要知道,特朗普之所以降低對印關稅,本是想拉攏印方,同時打壓俄羅斯,沒想到反而被印方抓住了時機,用一次精準的反擊,展現了自己在全球貿易博弈中的底氣。
更關鍵的是,印方的舉動還引發了連鎖反應,讓其他國家看到了對抗美方關稅政策的可能,也讓特朗普受到了更多盟友的質疑和攻擊,進一步加劇了他的孤立處境。
當然,印方選擇和美方“保持距離”,也并非沒有風險。
雖然這樣做能維護自身的能源安全和經濟利益,但也讓印方和西方國家之間的關系變得更加復雜。
未來,印方還需要在和美方的貿易博弈中,小心翼翼地平衡好和多個大國的關系,畢竟它對俄羅斯能源的依賴越來越深,而美方又是全球重要的經濟體,一旦處理不好,很可能會給自己帶來不必要的麻煩。
但不可否認的是,莫迪的這次操作,讓印方在面對美方時的外交政策變得更加獨立,也給全球經濟競爭增添了更多的不確定性。
現在回頭來看,特朗普的關稅政策之所以會引發全球圍攻,核心原因就是它增加了國際貿易的不確定性,讓全世界的消費者和企業來承擔大部分成本,甚至連美方自身也沒能幸免。
很多國家都認為,特朗普的關稅政策看似是“維護美方利益”,實則是“搬起石頭砸自己的腳”,不僅破壞了全球貿易體系的穩定,還損害了美方人民的切身利益,那些頻繁變動的關稅稅率,讓美方企業無法制定長期的經營計劃,也讓全球投資者對美方市場失去了信心。
如今,特朗普的處境已經越來越艱難,最高法院的裁定讓他失去了關稅政策的“合法性”,全球三十多個國家的圍攻讓他陷入外交孤立,印方等盟友的“反水”更是讓他雪上加霜。
但這場圍繞關稅的博弈,并沒有因為特朗普的困境而停止,全球大國之間的角力還在繼續,各國在此次貿易戰中采取的每一項措施,都會直接影響到全球市場的發展趨勢。
接下來的日子,對特朗普來說至關重要,他要么想辦法化解全球各國的不滿,重建關稅體系,重振自己的全球領導者形象;要么就只能在內外交困中越陷越深,最終被這場自己引發的關稅危機徹底拖垮。
而對全球各國來說,如何在這場混亂的貿易博弈中保護自身利益,推動全球貿易體系回歸穩定,也是接下來需要面對的重要課題,畢竟在全球化的今天,沒有任何一個國家能夠獨善其身,只有相互尊重、平等協商,才能實現共贏。
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