韓國(guó)國(guó)會(huì)正在抓緊推動(dòng)司法改革,這些改革,將會(huì)削弱韓國(guó)的司法分支。
韓國(guó)最高法院,也就是大法院,已經(jīng)緊急召集全國(guó)所有的法院院長(zhǎng)們開(kāi)會(huì)了,時(shí)間定在了2月25日。
大法院正在組織“抵抗”。
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一些改革措施,其實(shí)是對(duì)法官與檢察官們的威脅,是專(zhuān)門(mén)對(duì)法官與檢察官們?cè)O(shè)置的口袋罪。
在我看來(lái),這些司法改革中,有兩項(xiàng)改革存在重大問(wèn)題。
一是要設(shè)立一個(gè)“曲解法律罪”,所謂曲解,是指故意錯(cuò)誤適用法律、故意誤解法律本義等。這個(gè)條款,當(dāng)然是針對(duì)法官與檢察官群體的,尤其是針對(duì)法官群體。
可是,一個(gè)法官是否是故意錯(cuò)誤適用法律,誰(shuí)能夠說(shuō)得清呢?
上級(jí)法院在推翻下級(jí)法院判決的時(shí)候,往往會(huì)說(shuō)下級(jí)法院適用法律錯(cuò)誤、程序有誤、證據(jù)不足等,但是絕對(duì)不會(huì)說(shuō)下級(jí)法院是在故意這樣做。
根據(jù)韓國(guó)憲法,法官依照憲法和法律,憑其良心獨(dú)立審判案件。現(xiàn)在搞出來(lái)一個(gè)所謂的“曲解法律罪”,有侵害法官獨(dú)立審判權(quán)的重大嫌疑。
不同的人,對(duì)法律有不同的看法,不同的法官,也是如此。
許多國(guó)家的上級(jí)法院或最高法院通過(guò)投票做出判決,這些投票的結(jié)果,往往不是一致的。
二審法院可以推翻一審法院的判決,終審法院可以推翻二審法院的判決。在美國(guó),擁有釋?xiě)棛?quán)的聯(lián)邦最高法院有時(shí)還自己推翻自己的判決呢。
對(duì)法律的解讀,因人而異,也因時(shí)而異。至于“曲解”,則是一個(gè)太被容易扣上的帽子了,與“腹誹”又有何異呢?
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第二個(gè)問(wèn)題則是,韓國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)劃允許就大法院的終審判決提起申訴請(qǐng)?jiān)浮?/p>
看起來(lái)是不是有語(yǔ)病?都終審了,還怎么申訴?可以申訴的,又怎么能說(shuō)是終審呢?
可事實(shí)就是如此,韓國(guó)的新法律將規(guī)定,如果終審案件中的當(dāng)事人,認(rèn)為自己的憲法權(quán)利受到了損害,那么便可以向憲法裁判所提出申訴請(qǐng)?jiān)浮?/p>
可問(wèn)題是,韓國(guó)的終審法院,是大法院。而憲法裁判所,并不是大法院的上級(jí)法院。
在韓國(guó)的體制中,司法權(quán)與釋?xiě)棛?quán),是分開(kāi)的,并不像美國(guó)那樣合二為一。大法院與憲法裁判所互相獨(dú)立,司法權(quán)屬于大法院及其下級(jí)法院,而與憲法裁判所無(wú)關(guān)。
盡管為了省事,我們會(huì)常常將韓國(guó)的憲法裁判所稱(chēng)為憲法法院,但是我們必須清楚,大法院與憲法裁判所互不統(tǒng)屬。
讓終審案件中的當(dāng)事人可以向憲法法院提出請(qǐng)?jiān)福乔趾α舜蠓ㄔ旱慕K審權(quán)與司法權(quán)。
盡管許多人會(huì)說(shuō),這并非是上訴,而是申訴,符合憲法第111條第5款的規(guī)定,屬于該款規(guī)定中的“法律規(guī)定的其他有關(guān)憲法申訴事項(xiàng)”。但實(shí)際的情況會(huì)是,當(dāng)憲法裁判所認(rèn)為大法院的判決存在問(wèn)題時(shí),那么便在實(shí)際上推翻了大法院的終審判決,從而剝奪了大法院的司法終審權(quán)。
有人會(huì)說(shuō),那么你大法院的終審判決不出問(wèn)題,不就可以了嗎?你完全保障當(dāng)事人的憲法權(quán)利,讓?xiě)椃ú门兴鶡o(wú)話可說(shuō),不就可以了嗎?
答案是:不可以,做不到。
不同的人對(duì)一個(gè)案件,一部法律,都有不同的看法。而至于是否完全保障了當(dāng)事人的憲法權(quán)利,其實(shí)也是一個(gè)“欲加之錯(cuò),何患無(wú)辭”的事情。是律師的讀者都知道,要找一個(gè)口子,實(shí)在是太容易了。
如果是為了糾錯(cuò),那么是不是也可以設(shè)置一個(gè)“五審”,以對(duì)憲法裁判所的裁決進(jìn)行審查?真是無(wú)窮無(wú)盡了。
為什么共同民主黨想要推動(dòng)該項(xiàng)改革計(jì)劃呢?為什么想將三審制度改成實(shí)際上的四審制度呢?國(guó)民力量黨的人說(shuō),原因在于總統(tǒng)李在明在2030年6月卸任后會(huì)面臨司法機(jī)關(guān)的審判。大法院在去年5月初,曾以李在明有罪為指導(dǎo)意見(jiàn),要求首爾高院重審李在明。
目前,大法院與憲法法院正在激烈交鋒,以曹喜大為首的大法院強(qiáng)烈反對(duì)這項(xiàng)改革,而憲法裁判所則認(rèn)為這些改革沒(méi)有問(wèn)題。
院所之爭(zhēng),愈演愈烈了。
至于這些改革最后能否成功,則又取決于憲法裁判所本身。因?yàn)椋瑧椃ú门兴攀悄莻€(gè)解釋?xiě)椃ǖ臋C(jī)構(gòu),只要憲法裁判所認(rèn)為可以這樣做,那么大法院也沒(méi)有辦法阻止。面對(duì)這樣一部為自己擴(kuò)展權(quán)力的法律,憲法裁判所很可能會(huì)笑納。
如果2028年國(guó)會(huì)選舉后,多數(shù)陣營(yíng)變成了國(guó)民力量黨,且拿到了三分之二以上的席位,那么國(guó)民力量黨便可以推翻這些改革,且推翻李在明的否決。
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韓國(guó)國(guó)會(huì)還計(jì)劃增加大法院的人數(shù),將目前的14名大法官增加至26人。
國(guó)民力量黨認(rèn)為這項(xiàng)做法也違憲。不過(guò),在我看來(lái),違憲倒是不違憲,畢竟韓國(guó)憲法中也沒(méi)有規(guī)定大法官的人數(shù)。
但是猛增大法官人數(shù),是有很大的負(fù)面影響的。現(xiàn)在你可以這樣做,難道你能保證別人以后不會(huì)有樣學(xué)樣嗎?
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