財聯社2月24日訊(編輯 瀟湘)按照日程安排,美國總統特朗普將于美東時間周二晚上9點(北京時間周三早上10點)在美國國會大廈眾議院議事廳發表國情咨文演講。業內人士目前普遍預計,特朗普將利用此次國情咨文演講的機會,向公眾宣傳美國經濟的良好形勢,并公布旨在降低物價成本的新措施。
據知情人士向媒體透露,白宮幕僚在此次演講前夕精雕細琢了一套中期選舉敘事:既要為“特朗普2.0”首年度的政績蓋棺論定,也要為后續更具激進色彩的施政議程鋪路預熱。知情人士透露,內部討論認為總統的政治挑戰主要是溝通問題,因此將國情咨文演講視為改變美國人對議程及整體經濟看法的幾個關鍵機會之一。
其中一位白宮人士表示,“如果不能讓人們覺得經濟正在好轉及覺得生活成本更易承擔,我們就贏不了(中期選舉)。”
特朗普會說些啥?
據熟悉草案的白宮官員透露,此次國情咨文演講的官方主題是:“美國250年:強大、繁榮與受尊重”——旨在致敬美國將于今年迎來建國250周年。
官員們表示,演講將強調“美國例外論”的概念,特朗普計劃在其中穿插一些美國人的故事,這些人聲稱自己從他的政策中獲益。
這場在國會發表的演講將為特朗普提供一個高調的平臺來宣傳他的議程。業內人士預計他將逐一列舉其重要政策,包括共和黨去年在國會通過的減稅政策,以及政府在降低處方藥價格方面的努力等。
盡管共和黨在國會的優勢微弱,但特朗普預計仍將敦促議員加快審議解決醫療保健和住房等主要生活負擔領域的立法。特朗普此前已經呼吁將白宮與十幾家制藥公司談判達成的藥價協議編纂成典,并呼吁通過一項更廣泛的醫療保健法案,核心是將某些奧巴馬醫改補貼重新定向給個人投保人。
特朗普還可能夸耀部分他引以為傲的政策,例如取消小費和加班費的某些稅收,以及他就職以來各國公司和國家的投資承諾。
在新政策方面,據白宮官員透露,總統預計將在演講中推出幾項旨在解決生活負擔問題的新國內政策。
其中的一項可能包括:特朗普或將正式宣布政府與頂級科技公司談判達成的“付費者保護承諾”——該承諾要求科技公司在建設新AI數據中心社區支付增加的電力成本。官員們表示,總統或將說明,企業已承諾“自掏腰包”,這樣消費者的電價就不會飆升。
值得一提的是,此次國情咨文演講正值美國在中東增兵的背景下展開,目前美伊雙方正在就潛在的核協議進行著氣氛緊張的談判,且特朗普正在權衡對伊朗的打擊。據悉,特朗普已計劃將演講的一部分專門用于外交政策,預計他將闡述其“以實力求和平”的戰略。
此外,最近幾天,特朗普一直在公開表達對美國最高法院裁決其關稅違法的憤怒,對該判決以及支持該判決的六位大法官(包括兩位由他任命的大法官)發起攻擊。最高法院上周五表示,特朗普動用緊急權力征收大范圍關稅超出了他的總統權限。
因而,特朗普在貿易方面的表態也同樣成為此次國情咨文演講中的看點之一。多位最高法院大法官將坐在前排聆聽特朗普的國情咨文演講,而特朗普在上述裁決做出后剛剛猛烈抨擊了他們。在社交媒體上的一連串發帖中,特朗普誓言要重新構建一個可能比以前更嚴厲的貿易體制,盡管黨內有人警告稱,這將推高物價并引發更大的經濟不確定性。
會否再度打破耗時最長演講紀錄?
去年3月,特朗普在第二任期開啟后的首場國情咨文演講,曾持續了1小時45分鐘,打破了美國前總統克林頓1993年的國會演講持續1小時5分鐘的紀錄。
而從當前的“劇透”來看,明晨的這場演講很可能依然將是一出漫長的“大戲”。特朗普在當地時間本周一已表示,“我們擁有有史以來最強勁的經濟活動。在國情咨文中,你們會聽到這些。這將是一場很長的演講,因為我們有很多內容要談。”
據悉,長期為特朗普撰寫演講稿的Ross Worthington,主導了此次國情咨文演講稿的起草工作。而據一位白宮官員透露,雖然特朗普通常會避開傳統的演講準備,但這一次他卻在周末花時間審閱了文本,并進行了自己的修改。過往,特朗普經常脫稿,即使是在正式演講中也是如此。
不過,在這一旨在代表著中期選舉競選“非正式開始”的國情咨文演講之前,似乎連特朗普本人也不太相信自己有能力改變許多人的想法。
“如果我發明了治愈癌癥的方法,他們也會說你幾年前就該這么做了,”他在周一的一場白宮活動中抱怨道。“無論我做什么,這些人都不打算給我功勞。”
此次演講的一個背景是,一系列民調顯示美國選民愈發對經濟不滿,并對生活成本感到擔憂。政壇人士警告稱,這些挫折感可能會轉化為共和黨在11月選舉中的失敗。總統的高級顧問們近來一直鼓勵特朗普關注“生活負擔”問題,而特朗普有時會對此表現出抵觸。
特朗普面臨的挑戰是,既要贊揚他過去一年掌舵美國下的經濟表現,又不能忽視選民的擔憂。盡管出現了一些積極跡象(包括通脹降溫),但上周公布的政府數據顯示,美國經濟增速在去年年底大幅放緩。
有跡象顯示,自去年特朗普首次在國會聯席會議發表講話以來,美國選民對他工作表現的看法日益負面。根據非黨派機構Cook Political Report追蹤的民調平均值,目前約有41%的人認可特朗普的工作方式,57%的人表示不認可。去年3月,不認可率僅領先認可率2個百分點,而如今這一差距已擴大到16個百分點。
另一份上月出爐的民調發現,大多數美國選民不贊成總統在經濟、移民、關稅、外交政策和醫療保健方面的處理方式,這使得邊境安全成為獲得廣泛認可的標志性議程項目之一。對特朗普處理通脹方式的不滿尤為強烈,不認可率達 58%,比認可率高出17個百分點。
在民主黨方面,弗吉尼亞州州長Abigail Spanberger目前已計劃在特朗普演講后發表民主黨的官方回應,加州民主黨參議員Alex Padilla將用西班牙語發表回應。同時,多名民主黨人計劃不出席特朗普的演講,改為參加在華盛頓舉行的對抗集會。
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