合肥1.26萬億,南昌7200億:十年間中部雙雄的差距如何拉開?
江西如何向安徽“取經(jīng)”?從產(chǎn)業(yè)布局到強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的啟示
從“難兄難弟”到分化發(fā)展:江西安徽十年對(duì)比背后的路徑選擇
安徽“以投帶引”培育新興產(chǎn)業(yè),江西靠什么打造自己的增長(zhǎng)極?
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中部地區(qū)的發(fā)展圖景中,江西與安徽的對(duì)比常被提及。兩省曾站在相近的起跑線上,都被視為內(nèi)陸地區(qū)的“中間地帶”。然而十年光景,安徽與長(zhǎng)三角的融合日益緊密,省會(huì)合肥更是以“黑馬”姿態(tài)躋身“萬億俱樂部”,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.26萬億元。
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反觀江西,雖有長(zhǎng)足進(jìn)步,但省會(huì)南昌2023年GDP約為7200億元,與合肥的差距從千億級(jí)別擴(kuò)大至數(shù)千億。這場(chǎng)無聲的賽跑,折射出的不是簡(jiǎn)單的輸贏,而是發(fā)展思維與路徑選擇的深刻差異。
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區(qū)位曾是共同的課題。過去,兩地都面臨“不東不西”的尷尬。但思路決定出路。安徽選擇主動(dòng)向東,深度融入長(zhǎng)三角。2016年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,合肥被正式納入。這不僅是名分,更是實(shí)打?qū)嵉臋C(jī)遇。
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此后,安徽推進(jìn)“軌道上的安徽”建設(shè),高鐵網(wǎng)絡(luò)密度躍居全國(guó)前列,實(shí)現(xiàn)了與滬蘇浙主要城市1-2小時(shí)通達(dá)。人流、物流、資金流、技術(shù)流的壁壘被迅速打破。
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江西的地理格局則更為復(fù)雜,東臨長(zhǎng)三角,南接粵港澳,本是左右逢源。但在早期,便利的交通有時(shí)反而加速了要素外流。
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“環(huán)江西高鐵圈”的調(diào)侃背后,是人才與資本更傾向于直奔兩大核心城市群的現(xiàn)實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,江西省外流人口規(guī)模一度超過600萬,如何將“通道”轉(zhuǎn)化為“樞紐”,留住并吸引資源,成為關(guān)鍵挑戰(zhàn)。
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產(chǎn)業(yè)抉擇是另一個(gè)分水嶺。安徽的崛起,離不開其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的超前布局和堅(jiān)定投入。以新能源汽車為例,安徽不僅培育了奇瑞這樣的本土巨頭,更吸引了蔚來、比亞迪、大眾等國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地或研發(fā)中心,形成了從電池、電機(jī)、電控到智能網(wǎng)聯(lián)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
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這不是靠運(yùn)氣,而是“以投帶引”的產(chǎn)業(yè)組織新模式發(fā)揮了作用,通過國(guó)有資本引導(dǎo),撬動(dòng)社會(huì)資本,共同陪伴創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)。
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江西的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)同樣雄厚,尤其在有色金屬、電子信息、航空制造等領(lǐng)域。但一段時(shí)間內(nèi),存在產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散、集群效應(yīng)不突出的問題。
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近年來,江西正大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,由省領(lǐng)導(dǎo)兼任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升。
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例如,在鋰電新能源領(lǐng)域,江西憑借鋰礦資源優(yōu)勢(shì),正加快向下游動(dòng)力電池、儲(chǔ)能應(yīng)用延伸,打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)基地。
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省會(huì)城市的帶動(dòng)能力至關(guān)重要。合肥通過有序的區(qū)劃調(diào)整,拓展了發(fā)展空間,更通過建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,匯聚了一批大科學(xué)裝置和頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)。
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科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”正在轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。南昌也提出了“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,加快建設(shè)南昌都市圈,并著力打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。兩者的目標(biāo)一致,但賽道已然不同,比拼的是創(chuàng)新的濃度和成果轉(zhuǎn)化的效率。
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區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是營(yíng)商環(huán)境和開放格局的競(jìng)爭(zhēng)。安徽持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推出“免申即享”“即申即享”等政策,讓企業(yè)更便捷地享受紅利。
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江西也在奮起直追,開展“新官不理舊賬”等突出問題治理,打造“江西辦事不用求人、依法依規(guī)、便捷高效、暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌。刀刃向內(nèi)的改革,是為了更好地迎接對(duì)外的開放。
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對(duì)于江西而言,巨大的鄰省經(jīng)驗(yàn)就是一面最好的鏡子。學(xué)習(xí)安徽,不是要復(fù)制其產(chǎn)業(yè)路線,而是要領(lǐng)悟其打破內(nèi)陸思維、主動(dòng)擁抱先進(jìn)生產(chǎn)力、通過制度創(chuàng)新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的內(nèi)核。江西擁有毗鄰兩大最具活力經(jīng)濟(jì)圈的雙重優(yōu)勢(shì),鄱陽(yáng)湖的生態(tài)家底和深厚的文化底蘊(yùn),這些都是獨(dú)特的籌碼。
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未來的發(fā)展,不再是單純比較經(jīng)濟(jì)總量的增速,而是看誰能在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育上占得先機(jī),看誰能更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)。
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江西與安徽的這段“同路不同程”的經(jīng)歷,給所有尋求突破的內(nèi)陸地區(qū)以啟示:區(qū)位條件可以改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)可以升級(jí),但思想觀念的破冰與開放姿態(tài)的確立,才是開啟新篇章的第一把鑰匙。
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這場(chǎng)沒有終點(diǎn)的長(zhǎng)跑中,暫時(shí)的先后并非定局,持續(xù)的創(chuàng)新與開放,才是決定區(qū)域命運(yùn)的根本力量。
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