檔案中的安徽公共文化服務(wù)變遷

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（來(lái)源：市場(chǎng)星報(bào)）

翻開(kāi)歷史卷宗，一段跨越七十余年的公共文化服務(wù)變遷躍然紙上：從新中國(guó)成立之初的寥寥幾處文化場(chǎng)所，到如今遍布城鄉(xiāng)的新型文化空間；從“有處可去”到“精準(zhǔn)可享”；從資源集中到人人可及。一路走來(lái)，安徽實(shí)現(xiàn)了從文化資源稀缺到普惠的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系全面構(gòu)建。

文化設(shè)施的“擴(kuò)容”新生

安徽省檔案館館藏檔案《合肥市文化設(shè)施發(fā)展情況和合肥科教中心文化設(shè)施的設(shè)想》中的一段記載，定格了1949年合肥的文化圖景：“全市只有幾萬(wàn)人口，市區(qū)只有新民大戲院和倒七戲小戲院，市圖書(shū)館藏書(shū)不上10萬(wàn)冊(cè)。所有設(shè)施建筑面積狹小，破舊不堪。”

“一五”計(jì)劃的春風(fēng)，帶來(lái)了第一抹綠意。同一份檔案記載，這一時(shí)期合肥新建了江淮大戲院、淝濱劇場(chǎng)、光明電影院等十幾個(gè)藝術(shù)表演場(chǎng)所，省圖書(shū)館、省博物館、市新華書(shū)店幾個(gè)較大的工程項(xiàng)目也都同一時(shí)期建成。

值得一提的是合肥劇場(chǎng)的誕生。1953年，省政府撥款10萬(wàn)元，在原新民大戲院舊址上建起了第一個(gè)專業(yè)演出劇場(chǎng)。這座配備先進(jìn)設(shè)備的劇場(chǎng)，迅速成為城市的文化中心。據(jù)《合肥晚報(bào)》報(bào)道的《記憶中的合肥 第一個(gè)專業(yè)演出劇場(chǎng)》中描述：“20世紀(jì)50年代的合肥城里，合肥劇場(chǎng)絕對(duì)算得上最熱鬧的地方之一……很多時(shí)候是一票難求。”

“一票難求”的背后，是文化需求的集中噴發(fā)。合肥劇場(chǎng)里，黃梅戲大師嚴(yán)鳳英的演出場(chǎng)場(chǎng)爆滿，《秦香蓮》《岳飛》等經(jīng)典劇目滋養(yǎng)了一代人的精神世界。

據(jù)《安徽畫(huà)報(bào)》一篇名為《合肥解放初期文化事業(yè)方興未艾》報(bào)道，1955年，合肥市政府撥專款蓋簡(jiǎn)易曲藝場(chǎng)，后新建合肥市第一曲藝場(chǎng)；1956年，合肥市文化館成立，并設(shè)立東市、西市、中市、郊區(qū)四個(gè)文化分館；同年合肥市文化局接收私營(yíng)人民劇社，改建成淝濱劇場(chǎng)，并成立合肥市人民劇團(tuán)；1958年合肥市曲藝團(tuán)、合肥市圖書(shū)館相繼成立；合肥市新華書(shū)店在私營(yíng)改造、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)、圖書(shū)發(fā)行等方面取得顯著成績(jī)；合肥市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)也正式成立。至1959年，全市已擁有各類放映單位86個(gè)、專業(yè)電影院4個(gè)；1960年長(zhǎng)江劇院落成投用，合肥文化陣地持續(xù)擴(kuò)容。

步入20世紀(jì)80年代，隨著城市發(fā)展與人口增長(zhǎng)，原有的公共文化空間逐漸難以滿足不了日益增長(zhǎng)的群眾需求。省檔案館的館藏檔案《關(guān)于擴(kuò)建合肥工人文化宮工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的報(bào)告》，就揭示了擴(kuò)建文化空間的緊迫：到了80年代，合肥城市人口已近百萬(wàn)，職工達(dá)45萬(wàn)，而建于50年代的工人文化宮，建筑面積僅3500平方米，“已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì)發(fā)展的需要，作為省會(huì)城市，擴(kuò)建文化宮十分必要。”

由此，從20世紀(jì)80年代起，工人文化宮擴(kuò)建工作提上日程。據(jù)合肥日?qǐng)?bào)《記憶中的“工人文化宮”》中的報(bào)道，2005年1月26日，工人文化宮擴(kuò)建落成，占地6畝，總建筑面積2.03萬(wàn)平方米。從狹小陳舊到寬敞現(xiàn)代，工人文化宮不僅完成了自身蛻變，更見(jiàn)證了合肥職工文化生活的時(shí)代變遷，成為合肥公共文化設(shè)施從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)、持續(xù)擴(kuò)容新生的生動(dòng)縮影。

從城市到鄉(xiāng)村的文化普惠

當(dāng)城市在逐步解決文化空間不足的煩惱時(shí)，文化服務(wù)延伸到廣袤鄉(xiāng)村的工作也在徐徐開(kāi)展。

安徽省檔案館館藏檔案《關(guān)于對(duì)的通知》顯示，到20世紀(jì)80年代，全省已恢復(fù)和發(fā)展基層文化站、室1500多個(gè)，圖書(shū)室2600多個(gè)，業(yè)余劇團(tuán)和文藝宣傳隊(duì)4100多個(gè)。近五百個(gè)區(qū)、社利用會(huì)場(chǎng)、禮堂改建為簡(jiǎn)易影劇場(chǎng)，農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心初現(xiàn)雛形。

進(jìn)入新世紀(jì)，安徽省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。一份《關(guān)于印發(fā)的通知》的檔案記載：“堅(jiān)持整合各種資源，不重復(fù)建設(shè)原則”，計(jì)劃到2015年“農(nóng)家書(shū)屋”基本覆蓋全省行政村。

這項(xiàng)民生工程的推進(jìn)速度遠(yuǎn)超預(yù)期。據(jù)2010年中新社《安徽將提前3年實(shí)現(xiàn)村村有“農(nóng)家書(shū)屋”》的報(bào)道，安徽省原定2015年完成的目標(biāo)，提前至2012年實(shí)現(xiàn)。成千上萬(wàn)個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”如繁星般散落村莊，有效緩解了農(nóng)民“買書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題。

無(wú)論是80年代的基層文化站，還是新世紀(jì)的農(nóng)家書(shū)屋，都體現(xiàn)了不同時(shí)期安徽加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、活躍群眾文化生活的持續(xù)努力。

“十五分鐘文化圈”與品質(zhì)新時(shí)代

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，安徽公共文化服務(wù)迎來(lái)了一場(chǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”、從“全覆蓋”向“精準(zhǔn)化”深刻跨越。通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)模式、激活存量資源、重塑服務(wù)生態(tài)，在全省范圍內(nèi)構(gòu)建起以“十五分鐘文化圈”為脈絡(luò)的新型公共文化服務(wù)體系。

數(shù)據(jù)顯示，全省建成城鄉(xiāng)新型文化空間1200余個(gè)。截至2024年，全省平均每萬(wàn)人擁有群眾文化設(shè)施面積達(dá)269.8平方米，比2020年增長(zhǎng)24%。全省1922個(gè)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，年均服務(wù)超1億人次。

新型公共文化空間“新”在“空間+多業(yè)態(tài)”“空間+多維元素”“空間+多元主體”的建設(shè)模式，“新”在鼓勵(lì)“分享式”“沉浸式”的服務(wù)創(chuàng)新。這些空間不再是功能單一的“場(chǎng)所”，而是融合閱讀、展覽、文創(chuàng)、社交、休閑的“文化綜合體”。

在合肥，“合柴1972”文創(chuàng)園是這種新型空間典范。昔日的老柴油機(jī)廠，經(jīng)過(guò)創(chuàng)意改造，變身容納美術(shù)館、博物館、圖書(shū)館的文藝高地。從工業(yè)廢墟到城市文化會(huì)客廳，“合柴1972”激活的不僅是空間，更是一代人的集體記憶。

在蕪湖，“15分鐘閱讀圈”正重塑城市的氣質(zhì)。55個(gè)各具特色的城市書(shū)房嵌入公園、街區(qū)、社區(qū)，將閱讀變成一種便捷、舒適的生活方式。這項(xiàng)工程連續(xù)被納入“安徽省民生實(shí)事”，讓書(shū)香觸手可及。

在鄉(xiāng)村，創(chuàng)新同樣生動(dòng)。馬鞍山市花山區(qū)濮塘鎮(zhèn)的農(nóng)民文化樂(lè)園自建成后，就成了村民休閑鍛煉的好去處。

濮塘農(nóng)民文化樂(lè)園曾是一座老電影院，設(shè)施陳舊，利用率低。在推進(jìn)新型公共文化空間建設(shè)過(guò)程中，安徽鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜，對(duì)鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所、閑置學(xué)校等資源進(jìn)行更新改造。如今濮塘農(nóng)民文化樂(lè)園既是文體活動(dòng)中心，也是鄉(xiāng)風(fēng)文明展廳、村民議事大廳。盤(pán)活存量資源，讓鄉(xiāng)村公共文化空間真正“用起來(lái)”“活起來(lái)”。

新型空間的“新”，更深層在于運(yùn)營(yíng)與服務(wù)的變革：錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)服務(wù)滿足多元作息；深度融入本土文化IP，打造“一空間一特色”……

面向未來(lái)，藍(lán)圖已經(jīng)繪就：2026年，安徽將繼續(xù)把公共文化空間建設(shè)納入省級(jí)民生實(shí)事，計(jì)劃再建600個(gè)城鄉(xiāng)公共文化空間，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)文化資源進(jìn)入尋常百姓家。