上周四在美國華盛頓舉行的“和平委員會”(Board of Peace)會議上,美國總統(tǒng)特朗普宣布推進加沙戰(zhàn)后規(guī)劃,并稱取得了階段性進展。
會議期間,他成功爭取到約70億美元的加沙重建資金承諾,另有五個國家明確表態(tài),將派遣部隊組建國際穩(wěn)定部隊,接替以色列軍隊駐守加沙地帶。
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特朗普在會議演講中表示:“說到以色列,我們做成了最了不起的事,現(xiàn)在的中東,已經(jīng)實現(xiàn)和平了。”
就在國際社會關(guān)注這項“歷史性突破”之際,雅虎新聞在本周二(2月24日)援引以色列時報獲取的多份內(nèi)部文件顯示:哈馬斯并未真正放棄對加沙的實際控制,反而正構(gòu)建一套“影子治理體系”,以此在名義移交權(quán)力的同時,牢牢掌控地面局勢。
一、哈馬斯仍控多數(shù)區(qū)域
按照加沙停火協(xié)議約定,哈馬斯需將加沙日常治理權(quán)移交至“加沙管理全國委員會”(NCAG)。
這個由15人組成的技術(shù)官僚團隊,由原巴勒斯坦高級官員阿里·沙阿特牽頭,在和平委員會總干事尼古拉·姆拉德諾夫的監(jiān)督下負責加沙過渡治理。
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為安撫各斡旋國家,哈馬斯展現(xiàn)出了充分的配合態(tài)度。
哈馬斯發(fā)言人哈齊姆·卡西姆上周對法新社表示,權(quán)力交接的協(xié)議、文件已全部籌備完畢,專門的監(jiān)督委員會也已就位,將確保加沙各領(lǐng)域治理權(quán)完整移交至技術(shù)官僚團隊。
以色列時報也證實,哈馬斯確實在整理各部門檔案,為權(quán)力移交做準備。
但截至周一(2月23日),NCAG僅能在埃及開羅遠程運作,尚未確定進入加沙的具體時間表。
以色列國防軍(IDF)數(shù)據(jù)顯示,以軍雖然控制加沙超過一半領(lǐng)土,但幾乎所有200萬居民都生活在哈馬斯實際控制區(qū)域。
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二、哈馬斯暗布權(quán)力滲透網(wǎng)
雅虎新聞獲取的文件顯示,哈馬斯軍事部門實際負責人穆罕默德·辛瓦爾在去年5月被以色列空襲身亡后,接任哈馬斯領(lǐng)導職務的伊茲·丁·哈達德,已向手下下達密令:“所有移交的文件,必須提前復印留底”。
外界分析認為,這項操作能讓哈馬斯完整掌握所有雇員的信息,一旦有需要,可隨時對這些人員進行施壓或威脅,從而間接掌控當?shù)氐倪\作。
以色列國防軍此前已向總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出預警,稱哈馬斯正通過“自下而上”的方式,將其支持者安插進各個部門、安全機構(gòu)和地方行政單位,維系對加沙的影響力。
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另據(jù)路透社從兩名直接了解哈馬斯運作的巴勒斯坦消息人士處獲悉,哈馬斯已將軍事分支卡桑旅的指揮官批量調(diào)往文職崗位,提前對接即將全面接管治理工作的“加沙管理全國委員會”。
哈達德的書面命令中也指出,明確要求卡桑旅指揮官轉(zhuǎn)崗文職,為對接新部門做好準備。
文件中同時透露,哈馬斯已任命5名地區(qū)行政長官,均與卡桑旅有著密切關(guān)聯(lián);同時替換了加沙經(jīng)濟部、內(nèi)政部的高層官員,這兩個部門分別掌管著加沙的稅收和安全事務,是治理的核心。
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雅虎新聞看到的一份旅指揮官命令還顯示,哈馬斯的內(nèi)部情報系統(tǒng)也完好無損,哈馬斯已經(jīng)要求手下加強醫(yī)院等關(guān)鍵場所的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向當?shù)刂笓]官上報。
一名消息人士對此表示:“沙阿特或許拿到了車鑰匙,甚至能開車,但這輛車本身還是哈馬斯的。”
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