武漢大學(xué)人文社會科學(xué)資深教授黃進：涉外法治視域下促進制度型開放

原標(biāo)題：武漢大學(xué)人文社會科學(xué)資深教授黃進：涉外法治視域下促進制度型開放

制度型開放是在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速重構(gòu)的背景下，中國對外開放從“商品和要素流動型”轉(zhuǎn)向“制度型”的歷史性跨越。制度型開放不同于以商品和要素流動為核心的傳統(tǒng)型對外開放，而是聚焦于規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的對接，是更高站位、更廣范圍、更深層次、更為系統(tǒng)的開放，目標(biāo)是消除“邊境后壁壘”，從“邊境開放”轉(zhuǎn)向“邊境后開放”，構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系。穩(wěn)步擴大制度型開放是全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵工作，內(nèi)嵌于涉外法治建設(shè)總體布局。構(gòu)建制度型開放體系是全球化進入規(guī)則重構(gòu)期的時代要求，更是改革開放進入深水區(qū)的現(xiàn)實選擇，有利于促進國際關(guān)系和全球治理法治化。

制度型開放的實現(xiàn)，既需要強調(diào)對外開放的系統(tǒng)集成、內(nèi)外聯(lián)動和規(guī)則推廣，也需要促進改革和法治、安全和發(fā)展、國內(nèi)法治和涉外法治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要在規(guī)則對接的基礎(chǔ)上善于利用國內(nèi)、國際兩套規(guī)則，持續(xù)推動制度的改革創(chuàng)新。在涉外法治視域下促進制度型開放，需要聚焦涉外法治建設(shè)總體布局系統(tǒng)推進。應(yīng)以對接吸納國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則完善涉外立法，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為抓手促進涉外執(zhí)法，以提升涉外審判公信力加強涉外司法，以雙向互動為基加強涉外合規(guī)和法律服務(wù)，以實踐為導(dǎo)向培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才，展開制度設(shè)計和統(tǒng)籌推進，為制度型開放體系構(gòu)建提供堅實的法律保障。（高梅）

（檢察日報）