職教本科建設的戰略定位與實踐路徑

在當前高等教育體系優化、產業轉型加速推進的背景下，職業本科教育政策日益完善，越來越多的高職院校將“升本”作為未來發展的核心目標。在這一升格熱潮的背后，我們需要冷靜思考：職業本科的本質特征與核心變革究竟是什么？為避免陷入“換招牌不換內核”的形式化誤區，學校應如何做好戰略定位并予以落實，真正成為高質量教育的新載體？

升本動因：高職院校的發展訴求與戰略選擇

高職院校為何積極升本？對這一問題的理性審視，有助于我們透過現象把握其深層價值。

主動的戰略變革選擇。當前，新一輪科技革命和產業變革縱深推進，制造強國、數字中國、鄉村振興等國家重大戰略全面實施，對人才的復合能力、創新素養和技術迭代適應能力提出了更高要求。職業本科教育被賦予培養能夠解決復雜技術問題、從事科技成果轉化、服務產業高端化與智能化發展的高層次技能人才的歷史使命。這驅動了一批具有前瞻視野的院校將升本作為主動對接甚至引領區域產業發展的戰略支點，緊密圍繞國家戰略需求和區域經濟布局，瞄準產業鏈高端環節，系統重構專業體系，牽頭或深度參與組建產教融合共同體、行業產教融合體。這種動力也體現了職業教育在新時代黨和國家事業發展、在推進中華民族偉大復興歷史進程中的時代擔當與戰略自覺。

歷史發展與體系完善的訴求。我國現代高等職業教育始于20世紀80年代，為滿足改革開放初期地方經濟對技術技能人才的迫切需求，一批?？茖哟温殬I院校相繼成立。在《中華人民共和國職業教育法》（1996年）及系列政策推動下，我國高職教育規模迅速擴大，至21世紀初院校數量已超1300所，形成全球規模最大的?？茖哟温殬I教育體系。歷經數十年的發展與積淀，一批辦學歷史較長、基礎扎實、特色鮮明的高職院校，在師資隊伍、專業建設、實訓條件及人才培養質量等方面形成了顯著優勢，達到了提質升級的臨界點。這些院校整合資源、順勢而起，經教育部批準升格為本科層次職業學校，這既是對其長期辦學積淀的肯定，也映射出職業教育向更高層次邁進的內在訴求?？梢哉f，高職院校升本是政策牽引與現代職業教育體系持續升級共同作用的結果。

資源獲取與辦學條件改善的現實驅動。升本意味著更高的辦學標準、更嚴格的評估體系和更大力度的資源投入。數據顯示，職業本科院校在生均撥款方面高于“雙高”高職和其他專科院校，這種資源傾斜為學校改善硬件、引育師資、深化教學改革提供了直接支持。對院校而言，升格過程本身就是對照本科辦學標準進行系統性自我評估與建設的過程，學校借此可爭取更多的財政投入、師資編制、土地指標以及重大平臺項目，從而驅動辦學條件的整體躍升。對于地方政府來說，支持本地高水平高職院校升格，也是優化區域高等教育布局、提升人力資源供給能力、服務地方產業發展的重要舉措。因此，升本常被視為院校與地方共贏的戰略選擇。

生源競爭與生存發展壓力。隨著高等教育發展程度不斷加深，適齡人口結構變化，生源競爭日趨激烈。近年來，不少高職?？圃盒Ｃ媾R招生壓力，而一些成功升格的職業本科院校，其錄取分數線有較大提升，有的甚至達到并超越了一些本科層次院校的相應專業，這直觀反映了民眾對于職業本科教育認可度的逐步提升。此外，職業教育領域內部存在的同質化競爭，也驅使院校尋求通過層次突破和特色提煉來實現差異化發展，更加聚焦于服務特定領域或區域產業鏈，從而在更高的辦學層次上構筑核心競爭力。因此，在生源總量約束與結構競爭加劇的背景下，升本成為許多院校突破發展瓶頸、增強吸引力、拓展長期生存與發展空間的重要策略。

綜上所述，高職院校升本既有來自外部環境變化的驅動，也包含自身發展的內在訴求。但必須明確的是，高職院校升本絕非簡單層次升級，而是辦學形態、育人模式與治理能力的系統性重構。其成功的關鍵，在于能否面向未來作好戰略定位并予以落實，實現從形式到內涵的徹底轉變。

實踐路徑：職業本科的戰略定位及其落實

在大學發展中，戰略定位引領著教學、科研、社會服務等職責的協同與核心資源的配置。職業本科建設的戰略定位及其落實，需以堅守教育規律、潛心立德樹人、勇擔社會責任的精神為引領，推動辦學全要素、全過程的深度重構。

辦學定位為學校發展指明方向。傳統高職教育主要面向生產服務一線，著重培養掌握現有技術和工藝的技能型人才，具有顯著的就業導向。職業本科教育則需實現定位的躍升：在服務面向上，應從滿足局部、即時的崗位需求，轉向深度對接國家戰略和區域發展全局，承擔起支撐產業升級、提供技術服務和創新動能的復合職能；在核心任務上，需超越單一人才培養的目標，全面履行人才培養、應用研發、社會服務與文化傳承的大學功能，從“人才輸送者”轉變為“創新協同者”。簡言之，職業本科的定位必須建立在深入的政策研究、產業洞察與技術預見基礎之上，積極響應國家戰略、服務產業發展升級，推動學校發展與時代脈搏同頻共振。

專業是人才培養的基本單元，也是體現職業本科類型特色的關鍵。?？茖I通常針對特定崗位，強調技能專精；本科層次則需培養學生扎實的理論基礎、技術整合能力、創新素養及持續發展潛力。職業本科人才培養應貫穿“技術學科基礎、專業核心能力、跨界融合素養”三位一體的要求，其專業建設要從“窄專精”轉向“寬口徑、厚基礎、高技能、強創新”，圍繞產業鏈與創新鏈構建專業集群。為此，需要把握好三條關鍵路徑：一是優勢集成。院校要集中資源將原有優勢做精做強、做出不可替代性。應立足院校傳統優勢與區域產業特色，整合資源打造核心專業集群，形成“人無我有、人有我優、人優我新”的核心競爭力。二是跨界融合。要打破按單一學科設置院系的傳統壁壘，依據產業復合創新的邏輯重組教學組織。同時積極推動跨學院、跨專業組建特色學院、產業學院或專業集群，實施項目化、模塊化教學，培養能夠解決系統性、復雜性技術問題的復合型人才。三是動態調整。面對快速的技術迭代與市場需求變化，必須建立專業設置的敏捷響應機制，要通過建立健全行業企業專家深度參與的專業建設指導委員會，定期評估專業與產業的契合度，及時增設面向未來的新興本科專業，改造升級傳統專業內涵，積極探索“微專業”“微課程”“微認證”等靈活的教學形態與質量保障機制，增強人才培養的適應性、前瞻性與競爭力。

治理模式是辦學理念落地、辦學活力激發的制度保障。本科教育具有其內在規律，不能簡單套用?？齐A段以過程管控為主的管理方式，必須推動治理體系向“遵循高教規律、聚焦育人成效”系統轉型。為此，要著力推動“三項轉變”：一是評價導向轉向，從注重流程合規轉向強調成果產出，建立以育人質量、應用科研貢獻和社會服務成效為核心的評價體系，引導師生面向產業真問題開展教學與科研。二是組織形態轉型，需根據跨學科專業集群建設、有組織科研攻關、深度產教融合等需要，構建更加柔性、開放、協同的平臺化組織形態，如圍繞重大戰略需求或特定技術領域，成立跨院系的協同創新中心、技術服務中心等，以項目制匯聚校內外資源，突破部門壁壘。三是賦能機制轉活，推動管理重心下移，切實賦予二級學院、專業群、科研團隊等基層教學科研組織在專業建設微調、課程開發、經費使用、內部激勵等方面更大的自主權，激發其辦學的積極性、主動性和創造性。

總體而言，高職院校升本是一場立足職業教育類型定位、完善現代教育體系的系統性戰略工程。其落實需要政策、院校與社會凝聚共識，以持久定力協同推進。唯有堅守類型教育的初心，勇于推進戰略轉型與內涵重構，職業本科才能真正實現從“?？啤钡健氨究啤钡膶嵸|性跨越。

（作者：秦琴，系華南師范大學粵港澳大灣區教育發展高等研究院特聘研究員）

來源：光明日報