有理有據！專家解讀“中國商務部對40家日本實體實施出口管制管控和關注”

央視網消息：24日，中國商務部發布公告，將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單。禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產于中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。公告自公布之日起正式實施。

中國商務部將20家日本實體列入關注名單

此外，商務部還將斯巴魯株式會社等無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。

被列入名單的日本實體 為何是它們？

20家列入管制管控名單，20家列入關注名單，他們涉及到哪些領域？尤其是被管制管控的這20家，我們看到前五位都是三菱系企業，為何是它們？來聽一聽北京師范大學教授、經濟學專家萬喆的解讀。

管制管控名單覆蓋日本軍工產業鏈核心主體

萬喆：管制管控名單是100%覆蓋日本軍工全產業鏈的核心主體的，可以說所有的實體都是直接參與日本軍事裝備的研發、生產、運維的全流程的，服務于日本軍事實力的提升的，集中在四大這個軍工領域，可以說一個是艦船和海洋防務領域，像三菱造船、日本海洋聯合株式會社、GMU等等，它們都是日本海上自衛隊主力驅逐艦、潛艇、準航母的核心建造或者配套方。所以說它們是日本遠洋作戰能力的核心載體。第二個領域是航空航天和軍用動力系統，包括像三菱重工航空發動機，還有川崎重工航空宇宙系統公司IHI旗下的幾家公司，是覆蓋了軍用飛機、導彈、火箭、動力等等這些核心環節的，所以它們是日本軍力擴張的一個心臟。還有一個領域是防務、電子和信息化作戰，包括像富士通防衛與國家安全株式會社，還有日本電氣網絡傳感器等等，它們就是負責日本自衛隊指揮通信雷達預警、電子戰加密系統等等這些核心的一些信息化裝備的，可以說是現代作戰體系的神經中樞。最后一個領域是軍事科研和人才培養的一些領域，包括像防衛大學，它是日本自衛隊軍官的核心培養基地。還有JAXA，就是日本宇宙航空研究開發機構，它是深度參與日本軍事航天、高超音速武器等等尖端軍事技術研發的，所以說這些是屬于日本軍力升級的一個技術源頭。

關注名單覆蓋日本高端制造業核心民用賽道

從關注名單上看，它是覆蓋了日本高端制造業的核心的民用賽道，以民用領域的龍頭企業為主，但這些都是說它們存在兩用物項最終用途、最終用戶無法核實，存在流向軍事用途的風險。它們也包括了一些像是航空航天和汽車制造，像斯巴魯，還有能源化工和精密制造，還有科研機構和特殊材料等等。

三菱重工是日本軍力擴張的核心產業載體

我們看到管控前五位都是三菱系企業，當然是因為三菱重工本身就是日本規模最大、產業鏈最全、技術實力最強的軍工巨頭，這個三菱重工是日本最大的國防承包商，承擔了日本防衛省30%—40%的軍工訂貨，像日本超一半以上的這種現役的潛艇，還有很多的這種主力驅逐艦，還有一些戰斗機都是由它來研發建造的，它的業務覆蓋了日本自衛隊海陸空天的全領域。形成了從艦船建造、航空發動機到電子系統的完整軍工鏈條，可以說是日本軍事擴張的一個頂梁柱。

日本產業“寓軍于民” 中方管控于法有據

日本長期都是在實行寓軍于民的這種產業政策，就是說把軍工生產藏于民用工業系統，我們看這五個企業沒有一個是民用無關的，它們都是直接主導日本主戰裝備的研發建造、配套升級的，所以它們也是完全符合出口管制法當中危害國家安全用于軍事目的的這種管控情形的，可以說是具備充分的法理依據。

商務部：制止日本“再軍事化”和擁核企圖

在回應“2026年2月24日，商務部對外發布管控名單、關注名單，有何考慮”時，商務部新聞發言人表示，上述措施目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖，完全正當、合理、合法。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體，相關措施僅針對兩用物項，不影響中日正常經貿往來，誠信守法的日本實體完全無需擔心。

中國外交部：中方對日采取出口管制措施完全正當合理合法

商務部對40家日本實體實施出口管制管控和關注，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，中方依法依規采取措施，目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖。

中國外交部發言人 毛寧：我想說的是，為了維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，中方依法依規采取措施，目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖，完全正當、合理、合法。