我市持續助推營商環境提質增效 審批“減”出效率 服務“加”出活力

（來源：邯鄲新聞網）

轉自：邯鄲新聞網

優化營商環境是推動高質量發展的關鍵之舉，更是惠企利民的民心工程。去年以來，我市堅持以企業和群眾需求為導向，高位推動營商環境優化升級，將“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動作為撬動政務服務變革、激發市場活力的核心抓手，直擊企業群眾辦事堵點、痛點、難點，推出12個方面41項改革舉措，聚焦需求、創新、集成三大導向精準發力，以動真碰硬的力度破解政務服務頑瘴痼疾，把企業和群眾的獲得感、滿意度作為檢驗工作的根本標尺，以審批流程做“減法”、暖心服務做“加法”，全力向行政審批服務最優、營商環境最好、市場主體和群眾最滿意、改革品牌最響亮的“四最”目標邁進。

哪些舉措讓企業群眾感受到實實在在的便利？哪些變化勾勒出邯鄲政務服務升級的清晰輪廓？記者深入我市各地園區、企業和政務服務一線，探訪辦事群眾與市場主體，從三件身邊小事中，見證邯鄲營商環境的蝶變升級，感受政務服務的溫度與速度，窺見高質量發展的活力與后勁。

容缺服務暖企心

從材料卡殼到柔性審批

“現在辦證真是比以前快多了！核心材料齊了，次要材料暫時缺，憑信用就能辦，解了我們企業擴建的燃眉之急。”邯鄲市久恒面粉有限公司負責人劉先生感慨不已。這家位于臨漳縣的企業因擴建急需變更食品生產許可證，在次要證明材料暫缺的情況下，憑借良好信用通過容缺辦理機制順利獲批，生產線得以提前啟動。

這一便民舉措，正是我市以群眾需求為導向推出的改革成果。圍繞便民利企，我市推出四個方面10項具體改革舉措，從流程優化、渠道拓展、服務升級多維度破解辦事難題，讓政務服務更貼民心、更有溫度。

為讓辦事流程更透明，臨漳縣行政審批局以科技賦能優化服務，為所有政務服務事項設置專屬二維碼，群眾“掃一掃”即可一鍵獲取材料清單、流程圖解、樣表模板，實現“掌上問、網上辦”。同時，借鑒省內外先進經驗，推行“跨縣聯辦”“全域通辦”，讓企業和群眾在家門口就能辦成“外地事”。

針對上班族“上班沒空辦、下班沒處辦”的痛點，市行政審批局牽頭整合多部門力量，走進商超、公園、社區等人員密集場所開展流動便民服務，把政務服務窗口搬到群眾身邊。在永年區洺湖公園廣場，前來游玩的李女士現場咨詢公租房申請政策：“正好親戚有意申請，過來詳細了解辦理流程，太方便了。”

此外，我市暢通第三方營商環境調查、“7+N”企業流動服務團等“五個渠道”，常態化開展“局長、科長走流程”活動，沉浸式體驗辦事環節，累計收集并解決企業群眾訴求1.2萬余件；創新推出政務服務“直播+”模式，37場直播吸引6萬余人次觀看，推動政策解讀、業務指導與企業需求精準對接，實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。

數智賦能云端辦

從線下來回跑到異地零跑腿

“以往跨省辦理信用修復，要往返奔波數日，耗費大量路費和誤工成本，還常因材料問題反復跑腿。現在只需把材料交給幫辦人員，就能全程代辦，省去太多麻煩。”近日，我市一家物流企業負責人王立鵬，為當地信用修復服務新變化連連點贊。企業負責人的真切感受，正是我市創新打造信用修復新模式、持續優化營商環境的生動縮影。

2025年以來，我市圍繞政府管理數智化轉型、行政審批服務化延伸目標，推出六個方面16項標志性、差異化改革舉措，以創新導向打造政務服務新標桿，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”成為常態。針對市域外就學、工作、定居的邯鄲籍人員及外地邯鄲商協會團體，在審批、公安、社保、醫保、不動產登記等高頻民生事項中全面推行“域外辦事不回邯”；面向在邯就學、就醫、就業、創業、旅居的非邯鄲籍人員及異地在邯商協會團體，推出幫辦、陪辦、上門辦的“邯無憂”暖心服務，以貼心服務筑牢親商安商根基。

在各縣（市、區）改革實踐中，數智化服務亮點頻現。成安縣行政審批局拓展“政務服務直播+短視頻”傳播渠道，結合全市“一品一播”常態化開展縣級直播，直觀宣講政策要點、精準指導業務辦理；同時引入大數據、AI模型，打造24小時智能自助服務區，群眾僅憑身份證即可全天候辦理駕駛人體檢、證件打印等業務，實現政務服務“全年無休、不打烊”。

肥鄉區政務服務中心數字智能服務廳內，20余臺自助辦理機整齊排布，不動產登記、醫保、社保、綜合辦稅、公安交管等百余個高頻事項均可自助辦理，群眾隨來隨辦、無需等候，辦事效率顯著提升。

武安市全新上線“武優辦”“云端面對面”服務，將政務窗口“裝”進群眾手機，通過實時視頻互動，為企業群眾提供材料指導、業務辦理、進度查詢等全流程服務，真正實現政務服務“零距離”。目前，“武優辦”已實現政務大廳及22個鄉鎮服務事項全貫通，讓基層群眾共享優質高效的數智化政務服務。

集成審批優流程

從多頭審批到一窗通辦

“自從審批局推行‘一業一證’改革，我們只需在網上提交一套材料，當天就能一次性辦好四個證件，效率大幅提升，為企業省下大量時間成本。”邯鄲市志和堂醫藥連鎖有限公司副總經理王崢介紹。

這一變化，源于我市圍繞“高效辦成一件事”推出的集成化改革舉措。當地通過打破部門壁壘、整合審批資源，讓“一窗通辦、并聯審批”成為政務服務常態。

聚焦“高效辦成一件事”，我市強化功能整合、數據融合、系統集成，推動審批服務實現一個標準、左右貫通、上下一體，以集成導向破解多頭辦理、流程繁瑣等難題，為企業發展和項目建設按下“快進鍵”。我市在政務服務各專區設置“綜合柜員”，一個窗口即可通辦專區內十幾個、幾十個乃至上百個審批事項，讓企業群眾“進一個門、找一個人、辦所有事”。

“以前工程項目建設，立項用地、施工建設、竣工驗收等環節要跑多個部門、提交多套材料，串聯式審批耗時費力。現在帶一套材料、進一個門、找一名綜合柜員，就能一站式并聯辦理，僅竣工驗收階段辦理時限就壓縮至15個工作日內。”市行政審批局投資項目科副科長王華說。

不止工程建設項目，我市將更多關聯性強、辦理量大、時間集中的事項納入集成辦理范圍，相繼推出食品、藥品“一業一證”，工程建設項目分階段核發施工許可證、聯合評審、聯合驗收等改革舉措，全面優化辦事流程。目前，全市已推出企業信息變更、開辦運輸企業、水電氣網聯合報裝、新生兒出生、教育入學、社會保障卡居民服務等多個“一件事”主題場景，實現“一件事一次辦”，讓企業群眾辦事更省心、更高效。

以審批“減法”減出發展效率，以服務“加法”加出市場活力。我市以“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動為抓手，從企業和群眾需求出發，以數智化轉型為動力、以集成化改革為路徑，持續優化行政審批服務，不斷提升營商環境軟實力。下一步，我市將繼續聚焦企業群眾急難愁盼，動真碰硬破解改革難題，久久為功深化服務升級，讓改革成果更多更公平惠及全體市場主體和人民群眾，以最優營商環境為邯鄲高質量發展注入強勁動力。

邯鄲新聞傳媒中心記者 　冀晉萌 　劉志穎