守漓江碧水 護生態芳華——桂林漓江生態保護與綠色發展紀實

漓江，是桂林山水的靈魂，是大自然賜予中華民族的一塊寶地。這條發源于“華南之巔”貓兒山的河流，宛若一條青羅玉帶，蜿蜒穿行于萬千峰林之間，成就了“山水甲天下”的人間絕景。守護好這一江碧水，不僅是歷史的責任，更是時代的答卷，是桂林兒女對“國之大者”最莊重的承諾。

近年來，桂林市始終牢記習近平總書記關于保護好漓江、保護好桂林山水的殷切囑托，堅持以習近平生態文明思想為指導，通過法治護航、智慧監管、系統治理與科學規劃等，走出了一條人與自然和諧共生的綠色發展之路。

一系列監測數據就是最有力的證明：漓江水質連續十年穩定保持國家地表水Ⅱ類標準；桂林連續七年地表水水質排名全國前十；漓江生態環境質量指數始終保持在最優等級；流域生態質量等級繼續保持“一類”。2026年1月，桂林市深化漓江“三統”體制機制改革譜寫綠色發展新篇章榮獲自治區黨委、政府通報表彰，為桂林唯一入選案例，漓江風景名勝區黨工委榮獲廣西壯族自治區改革創新先進集體。這不僅僅是一組亮眼的數據，更是一幅徐徐展開的“水清岸綠、魚翔淺底、白鷺翩飛”的生態長卷。

2026年春節期間，央視《新聞聯播》推出系列報道“情滿中國年”，其中2月21日的頭條《美麗中國幸福生活》，對漓江保護治理成效進行了生動報道，人民網、中國新聞網、中國日報網紛紛轉載，“漓江故事”深入人心。

法治護航智慧監管 漓江有了堅實“防護網”

保護漓江，制度先行。只有用最嚴格制度、最嚴密法治為漓江織密“保護網”，才能守住這片山水的原真性與完整性。曾經的污水直排、采石挖砂、過度捕撈等破壞漓江的行為，如今已成為真正的“過去時”。

為了更好地守護桂林山水，桂林市把“兩個保護”（保護好漓江、保護好桂林山水）列為立法工作的重中之重，立足“小切口”，先后制定涉及“兩個保護”的地方性法規11部，覆蓋水源保護、景區管理、流域治理等各環節。

采石場全部關閉并生態修復 圖為陽朔東風采石場（ 漓江風景名勝區管委會供圖）

如2025年1月1日起正式施行的《桂林市漓江洲島灘涂保護規定》，為漓江流域的生態保護提供了重要的法治保障，填補了洲島灘涂保護空白。位于桂林市區伏波山還珠洞以北漓江河段的伏龍洲，從曾經餐館遍布、雜亂無章的洲島，變成了綠樹蔥蘢、飛鳥翩躚的生態公園；一度遭遇生態環境困擾的漓江岸邊的烏桕灘，在生態修復工程完成后，也重新以美麗的風光、整潔的環境迎接市民游客。

如今打開桂林人的朋友圈，滿是人與自然和諧共處的生活場景——白鷺洲奇峰林立，溪水潺潺，露營與垂釣成為大家親近自然、放松心情的絕佳方式；訾洲島內樹影婆娑，微風拂面，是市民游客茶余飯后漫步觀景的絕佳平臺；大、小洲上成群的白鷺棲息，游人駐足岸邊，靜靜感受這片人間仙境的寧靜與和諧……這些桂林人的“詩與遠方”，正是法規落地見效的生動注腳。

對沿江山體水質以及風景名勝資源實施視頻監控 （漓江風景名勝區管委會供圖）

不僅如此，設立“4·25漓江保護日”；《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》修訂工作正加快推進；《桂林漓江航行規則（暫行）》《桂林漓江風景名勝區游船、游覽排筏停靠站點管理辦法（試行）》等系列規范性文件相繼出臺；漓江生態保護公益訴訟案入選中國十大環境司法案例；桂林還創新構建公、檢、法、司聯動的漓江生態環境司法保障機制，健全完善市、縣、鄉、村四級生態環境保護監管和執法體系……法治力量正成為保護漓江的堅實屏障。

法治守護漓江的同時，科技力量也在重塑監管模式。桂林依托數字漓江5G平臺，積極探索人工智能在生態監測、執法監管、旅游服務等方面的應用融合，通過AI驅動數據要素與治理場景的深度耦合，構建“一屏觀全域、一網管全江”的智慧治理體系。

漓江跨江電力、通訊電纜拆除有序開展 提升沿岸風景觀風貌 （漓江風景名勝區管委會供圖）

在漓江風景名勝區黨工委管委會數字漓江可視化指揮大廳內，漓江各碼頭的實時動態都清晰呈現在數字漓江5G融合生態保護利用綜合平臺上。當系統監測到漓江重點區域出現垃圾漂浮、違規建設等異常狀況，經復核確認后，會自動生成預警工單并發送至對應執法系統，執法人員隨即趕赴現場處置。依托5G技術，漓江治理實現了無人機與執法記錄儀的遠程實時調度指揮，構建起以點帶面的網格化監管體系。打造“數字漓江—人大監督”平臺，實現漓江流域12個縣（市、區）307個代表履職平臺、9個基層立法聯系點、6576名各級人大代表“線上”監督全覆蓋，全方位提升了漓江生態保護效能。

“四治”保護嚴管重罰 漓江的水更清了

漓江風景名勝區黨工委管委會相關負責人介紹，近年來，桂林始終以眼里容不得沙子的最堅決態度，當好保護漓江、保護桂林山水的“二郎神”，堅持“四治”保護漓江。

2025年，隨著漓江精華段最后一處跨江通信光纜和最后一處跨江電纜拆除，漓江江面再無“空中蜘蛛網”，游客得以無遮擋地欣賞到漓江最原生態的“無線”美景，桂林山水畫卷也因此更加靈動。這是“治亂”行動的一環。

構建聯動執法機制 聯合開展漓江精細化執法

近年來，桂林多部門聯動重拳“治亂”，對漓江風景名勝區內破壞生態環境行為，第一時間發現苗頭性問題，堅決遏制在萌芽狀態，重點整治核心景區和重點區域亂建亂搭、亂采亂挖等問題，堅持零容忍，嚴管重罰、追責問責。清理拆解影響景觀環境幾十年的“桂桂漁”漁船150余艘；立案查處破壞漓江風景名勝區生態環境違法行為；開展漓江水域“旅拍”排筏、非法載客自用排筏亂象整治；洲島沿岸魚餐館及違法搭建悉數拆除。

科學“治污”方面，2025年桂林打響漓江支流“消劣返清”攻堅戰，解決市區污水管網老化、雨污混排和漓江支流水質渾濁、垃圾堆積等突出問題。漓江支流治理成效加速顯現，提前順利實現“消劣返清”目標，朝陽河、靈劍溪、瓦窯河、南溪河4條支流水質全部穩定達標，長期難以根治的支流污染問題至此畫上句號。七星區毛家村、冷家村等地通過建設分散式污水處理站，讓臭水溝變身生態景觀帶，實現了“水清岸綠”的生態轉變。“現在打開窗再也沒有難聞的味道了，在河邊散步空氣都是清新的。”這是不少居住在漓江支流岸邊居民最真實的感受。

漓江洲島生態修復穩步推進，持續強化洲島灘涂岸線保護管理 （漓江風景名勝區管委會供圖）

在精準“治水”方面，建立上游水庫科學聯動調度機制，實現青獅潭、思安江、小溶江、川江、斧子口“五大水庫”聯合調度，統籌兼顧防洪、飲水、灌溉、航運等綜合需求；啟動生態補水配套工程，保障河道生態水量穩定，實現水體從“工程修復”到“生態修復”轉變。

在綜合“治山”方面，實施護山修復工程和石漠化治理，生態復綠21家采石場山體136萬平方米，生態修復漓江洲島、濕地、喀斯特等區域面積近20萬平方米。積極開展漓江岸線修復等項目。

山水工程系統修復 讓這一人間美景永續保存

為呵護秀美漓江，讓這一人間美景永續保存，桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程（以下簡稱“漓江山水工程”）應運而生。

漓江山水工程是國家“十四五”期間啟動實施的第二批山水工程項目，總投資54.91億元，在漓江流域1.23萬平方公里內，以保持漓江山水原真性為核心，自2022年秋季起實施水生態保護修復等8大類工程83個子項目，系統保護修復漓江流域受損退化的生態系統。

實施岸線修復 水清岸綠與周邊自然景觀渾然一體 圖為興坪鎮漁村漁業隊 （漓江風景名勝區管委會供圖）

桂林市臨桂區二塘橫山里的歷史遺留礦山，由于多年的采石，山體嚴重破損，被稱為“半邊山一面墻”，山上植被稀少，山腳坑洼不平，礦山廢渣隨地可見，與“諸峰分峙如青蓮出水”的美景大相徑庭。礦山還存在水土流失和污染水體等頑疾，山上眾多的浮石等危巖體嚴重影響周邊群眾的生產生活。2022年秋，橫山里石灰巖礦廢棄礦山生態修復工程啟動，2025年6月工程竣工。曾經千瘡百孔的礦山如今逐漸煥發出新的生機，山腳青草茂密，邊坡裸露的巖石上覆蓋了爬行類植物，崖邊的草灌也露出了尖尖枝丫。

據了解，漓江山水工程共實施19個歷史遺留礦山生態修復項目，完成礦山生態修復任務目標面積400.66公頃，使千瘡百孔的礦山逐步恢復喀斯特山體特有的峰叢風貌。

實施洲島生態搬遷和修復治理 外遷安置島民 對洲島道路、木棧道等進行提升 改善老百姓的人居環境 圖為大小洲 （漓江風景名勝區管委會供圖）

雁山區柘木鎮柘木村的油麻灘夏季綠草如茵，是桂林市民的休閑旅游打卡點。曾經該村的柘木溪污水橫流、滿是淤泥垃圾。柘木溪治理工程是漓江山水工程子項目——漓江風景名勝區漓江岸線生態保護修復工程（雁山段）的一項內容，如今清澈的溪水流經田野，穿過村莊，匯入漓江，溪岸疊石駁岸綠草蔥蘢。

水生態保護修復是漓江山水工程的主要工程類別，共實施38個子項目，涵蓋漓江風景名勝區主干流、江中洲島及桃花江等眾多支流，主要工程措施包括加固堤岸、植物修復、設置生態緩沖帶以及截污管道等。部分支流還根據實際生態問題進行疏浚河道、清理入侵物種等措施，預計完成生態保護修復面積3988.33公頃，河道岸堤修復長度356.97公里。

網箱養魚全面清理 圖為青獅潭 （漓江風景名勝區管委會供圖）

在工程建設中實施的漓江風景名勝區核心景區可視范圍水土保持林提升工程等3個水土保持項目、荔江國家濕地公園生態保護修復等3個濕地生態保護修復項目、興安縣嚴關鎮農田生態功能提升等12個農田生態保護修復項目，也直接或間接保護了漓江水質。

當桂林這座山水名城的生態環境不斷向好發展，生物多樣性也在持續提升。劉三姐纖樹蛙、桂北琴蛙、陽朔風箏果、貓兒山開口箭——近年來，漓江流域不斷傳來發現新物種的喜訊。享有“環保鳥”美譽的白鷺又重新飛回了桂林多個洲島。

規劃引領繪就藍圖 2026年保護漓江這么干

2024年，桂林喀斯特憑借其全球矚目的地學價值和美學價值，成功入選世界地質遺產地名錄。這是對漓江山水世界級價值的高度認可，也對漓江保護提出了更高的要求。

站在新的歷史起點上，桂林市正以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃漓江的未來。科學規劃是高質量發展的藍圖，是永續保護的指南針。只有堅持規劃引領，才能確保這一人間美景不僅守護得好，更能發展得好，在代代傳承中永續保存下去。

雁山區油麻灘段漓江岸線修復成效 （漓江風景名勝區管委會供圖）

在頂層設計方面，一系列關乎漓江未來長遠走向的規劃正在緊鑼密鼓地推進——《桂林漓江流域生態環境保護總體規劃》已正式上報自治區人民政府審批，這將是指導未來一段時期漓江流域生態保護的綱領性文件；《桂林漓江風景名勝區總體規劃》的修編工作也取得初步成果，旨在更好地平衡保護與發展的關系；尤為值得一提的是，桂林正在積極探索全國首例國土空間和風景名勝區詳細規劃“多規合一”模式，并協同編制雁山大埠、磨盤山等重點區域的詳細規劃；自然資源部、國家林草局發文支持漓江規劃管控工作。

展望2026年，漓江保護工作將從攻堅突破轉向常態化治理與高質量發展并重的新階段。今年的生態保護重點任務清晰而明確。

朝陽河整治后

除了穩定推進立法規劃外，還將聚焦保護治理，持續厚植生態底色。加強污水治理，積極爭取中央、自治區專項資金，推動漓江干流兩岸村屯污水接入城鎮污水管網，建設集中或分散式收集處理設施；借鑒漓江支流“消劣返清”治理經驗，分類制定“一河一策”整治方案，進一步鞏固提升清風溝、烏金河、甲山溪、道光河等支流水質；做好漓江風景名勝區人類活動遙感監測變化圖斑核查，堅決遏制破壞漓江生態環境違法行為。繼續抓創新強科技，賦能智慧管理新模式。完成數字漓江5G融合生態保護綜合利用平臺項目驗收工作，積極探索人工智能在生態監測、執法監管等方面的應用融合。

如今的桂林，是一幅碧水潤丹青的生態長卷，是一首人水和諧的新山歌，更是一張閃耀世界的中國名片。青山不語，綠水為證。守漓江碧水，護生態芳華——這份使命，永遠在路上；這幅畫卷，永遠在延伸。

來源：記者 林揚