毒梟雖死，墨西哥的麻煩卻剛剛開始：美國的考驗已在路上

“埃爾·門喬”的死訊具有多重深意：它既是墨美加強安全合作的成果，也是唐納德·特朗普與克勞迪婭·辛鮑姆緩和關系的契機，更是近年來打擊有組織犯罪最重要的行動。

但最為關鍵的是，這將是對墨西哥國家機器及其在未來數周內阻止全國性暴力反撲能力的重大考驗。

墨西哥軍方的此次行動不僅擊斃了“埃爾·門喬”，更是針對哈利斯科新一代販毒集團一系列果斷打擊中的最新一環。哈利斯科新一代販毒集團不僅是華盛頓的主要安全目標，也被美國國務院定性為外國恐怖組織。

在此前兩天，墨軍方已逮捕該集團負責招募與訓練的頭目。近幾個月來，墨美當局不僅對相關洗錢機構實施了金融制裁，還逮捕了與該組織關聯的關鍵金融操盤手及多名被辛鮑姆政府稱為“暴力制造者”的核心骨干。

“埃爾·門喬”之死必須置于美墨關系的大背景下審視。特朗普政府采取的極限施壓戰略——包括威脅對墨西哥領土采取單邊軍事行動——迫使墨西哥將其安全政策與華盛頓的優先事項深度捆綁。這種捆綁直接促成了雙邊合作與情報共享的顯著升級。

在此背景下，一個由美國多部門組成的“打擊販毒集團聯合跨部門工作組”于2026年初正式成立，旨在繪制邊境兩側的販毒網絡圖譜。據路透社報道，該工作組在導致“埃爾·門喬”喪命的情報工作中發揮了關鍵作用。

墨方承認此次行動是與美國機構協調進行的，但特別強調沒有美軍人員直接參與；美方隨后致賀并確認了這一說法。

在美墨加關系日益微妙、政治施壓不斷加劇且《美墨加協定》即將迎來審查之際，此次行動為辛鮑姆總統贏得了寶貴的喘息空間。“埃爾·門喬”的死訊鞏固了她在白宮及共和黨議員眼中的地位，畢竟后者曾多次指責墨西哥販毒集團是造成美國芬太尼危機的“毒品恐怖組織”。

在墨西哥國內，此次行動同樣是一劑政治強心針。“埃爾·門喬”逍遙法外已逾十年，此前多次抓捕行動均演變為極端暴力沖突，并導致墨西哥安全部隊付出慘重代價。

哈利斯科新一代販毒集團通過系統性勒索和對地方經濟征收“非法稅”，已成為該國最令人膽寒的勢力之一。因此，政府此舉毫無懸念地贏得了各大媒體及各黨派知名人士的贊譽。

盡管辛鮑姆總統在國內外取得了立竿見影的政治勝利，但抓捕“埃爾·門喬”終將考驗墨西哥國家機器的結構性承壓能力。上周末的局勢已現端倪，當局正竭力遏制該組織迅速而暴力的反撲。

周日，墨西哥國民警衛隊有25名成員在行動中殉職；全國報告了252起道路封鎖事件；哈利斯科州首府、主要經濟中心瓜達拉哈拉幾近淪為“鬼城”；各地的商店、銀行及企業遭到襲擊或縱火，多州周一被迫停課。

盡管周一上午局勢看似恢復平靜，但這可能僅僅是哈利斯科新一代販毒集團反擊的序幕。正如安全專家愛德華多·格雷羅所言，該組織極可能像一頭“受傷的野獸”，為求生而展開殘酷反抗。

過往經驗表明，當犯罪組織遭到打擊時，內部派系及敵對集團往往會因爭奪販毒路線、市場及指揮權而爆發沖突——錫那羅亞販毒集團自伊斯梅爾·“埃爾·馬約”·贊巴達被捕后的動蕩局勢便是明證。然而哈利斯科新一代販毒集團的結構令局勢更為復雜。

與依賴單一領袖垂直整合權力的組織不同，該集團呈現出更強的制度化與地域性特征。它采用半聯邦化的區域“特許經營”模式運作，地方指揮官在保持中央聯絡的同時，擁有相當大的行動與財務自主權，這不禁讓人質疑：首領之死究竟能在多大程度上削弱該組織？

對墨西哥政府而言，兩種可能的走向都極具挑戰。一種是“延續模式”：哈利斯科新一代販毒集團維持其分散式運作，“門喬”之死僅具有象征意義而非結構性瓦解。另一種則是“分裂模式”：內部混戰加劇，重演2007年至2011年的噩夢。

當時費利佩·卡爾德龍總統發動的軍事化“禁毒戰爭”采取“斬首策略”，結果引發了各方勢力的血腥混戰。這一事件究竟是遏制暴力的決定性一步，還是“第二次毒品戰爭”的開端，將取決于政府能否有效壓制該集團的報復，并阻止其他勢力填補權力真空。

長期低稅收等結構性缺陷嚴重制約了墨西哥的國家能力。作為經合組織成員國，墨西哥的稅收占GDP比重不僅在拉美墊底，更僅為經合組織平均水平的一半。

這導致政府在對抗資金充裕的販毒集團時常捉襟見肘——后者得益于全球可卡因產量激增，不僅能雇傭雇傭兵，甚至有能力制造裝甲戰車。其他挑戰還包括根深蒂固的腐敗、政商精英與犯罪集團的深度勾連，以及墨美兩國在安全優先事項上的錯位。

對美國而言，打擊芬太尼網絡是重中之重，且視“附帶損害”為可接受成本；而對墨西哥來說，降低謀殺、失蹤及勒索率，減少對公民的身體與心理創傷才是當務之急。

正如一位瓜達拉哈拉學者所言：“從這里看，這根本不像一場勝利。學校停課，城市癱瘓，我年邁的父母連買藥都無法出門。

當墨西哥城和華盛頓的分析人士在慶祝勝利時，惶恐不安的普通民眾卻在為此付出代價。”“埃爾·門喬”之死究竟是歷史轉折點還是新一輪暴力循環的開端，最終不取決于華盛頓或墨西哥城的頭條新聞，而取決于墨西哥政府能否切實保護其全國各地的公民。