偉偉道來 |兩個因素決定美國是否會攻打伊朗，何時攻打伊朗

圖為美國B-2轟炸機

關于伊核問題，最新的信息是，美國和伊朗都在為隨時可能發生的戰爭做準備。美國第二支航母打擊群“福特”號正趕往波斯灣地區。伊朗方面，最高領袖哈梅內伊已做了最壞的打算。他進行了一系列安排，以保證一旦自己遭遇不測，伊朗的國家機器和軍隊能正常運轉。

有兩個因素決定了美國是否會攻打伊朗，何時攻打伊朗。

第一個因素是美伊談判。

2月6日，美伊在阿曼舉行了第一輪談判。2月17日，美伊在日內瓦舉行了二輪談判。這兩輪談判都是間接談判，由中間人傳話，雙方沒有面對面。

按照規劃，第三輪談判將于2月26日在日內瓦舉行。這一輪談判，美伊雙方是否放棄間接方式，直接面對面談，還是未知數。但是按照特朗普的說法，這一輪談判，是美國給伊朗的最后一次機會。如果談不攏，美國就會開打。

伊朗在核問題上會有多大程度的讓步，就成為談判能否成功的關鍵。

2015年，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國達成伊朗核問題全面協議。根據協議，伊朗不但限制了自身的核活動，還將核活動置于國際原子能機構的監管之下，由此換取聯合國、美國、歐盟解除對伊制裁。2018年，特朗普政府單方面退出伊核協議，恢復并升級對伊單邊制裁。

此番美、伊談判，伊朗一方面承諾不會追求擁有核武器，但同時也強調自己擁有和平利用核能的權利。在具體步驟上，伊朗承諾可以處理核原料，但不愿意“自廢武功”放棄核能力。

這是伊朗的算盤，保留核開發能力，也就是保留某種程度上的核威懾能力。

在2月26日的談判中，如果伊朗提出了再退一步的計劃且退讓的幅度很大，這將動搖特朗普動武的決心。

如果伊朗的立場和前兩次一樣，這也就意味著，伊朗已經為美國即將發起的攻擊做好了準備。

?根據媒體報道，伊朗最高領袖哈梅內伊已將核心權力委托給?最高國家安全委員會秘書拉里賈尼?，以確保在極端情況下伊朗政權能迅速恢復運轉。??另外，哈梅內伊要求政府和軍隊的每個重要崗位預設最多四名接班人?，以防止美國的“斬首”行動導致權力真空。??

圖為伊朗最高領袖哈梅內伊

第二個因素是美國國內的民意支持度。

根據美國昆尼皮亞克大學今年1月進行的民意調查，70%的美國選民不希望美國對伊朗動武。

無獨有偶，特朗普在國內的支持度也降至最低點。

根據《美國廣播公司》《華盛頓郵報》與民調機構益普索（Ipsos）2月份進行的民意調查，約65% 的美國人不滿特朗普處理通貨膨脹的方式，64% 不認同其關稅政策，62% 不滿其對外關系表現。此外，58% 不滿其移民政策，57% 對整體經濟治理表示反對。總體上，對特朗普的整體不支持率達到60%，創下他第二任期以來最高的反對比例。

特朗普在國內的支持度目前降至最低點

在這種民意背景下，特朗普于2月24日發表其第二任期內的首份國情咨文報告。這份報告會提及如何處理伊核問題，但其重點將是如何處理國內的一系列經濟、民生熱點問題。

這份報告將對特朗普的民意支持度產生影響，連帶影響其對伊朗動武的決心。

如果特朗普在發表國情咨文之后，經過評估認為，發動對伊戰爭可以取得重大成果，進而拉抬自己的民意支持度，并對年底的中期選舉產生積極影響，那么，他對伊動武的決心就會增高。

綜上，2月26日之后的伊核局勢是極度危險的。屆時，美伊第三輪談判已經結束，特朗普也完成了國情咨文演講。是否對伊動武，就在特朗普的一念之間。

（作者 王義偉 經濟觀察報海外部主任，臺海問題專家）

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