城市24小時 | 廣東第五城，沖擊下一個“雙萬城市”

惠州底氣何在

惠州“新春第一會”召開

“惠州發布”消息，2月25日，在廣東全省“新春第一會”召開后，惠州市委、市政府召開全市高質量發展大會暨“招商引資年”行動動員會，動員全市上下以“開局即沖刺、全域全年發力”的奮斗姿態，堅定扛起經濟大市的責任擔當，加快邁向萬億GDP、千萬級人口城市。

會議主題是“制造業與服務業協同發展，全域全力推動招商引資提質增效”。惠州將堅持實體經濟為本、堅定實施制造業當家戰略，走好制造業與服務業協同發展之路，加快構建更具競爭力的現代化產業體系，奮力打造廣東高質量發展新增長極。

解讀：目前，全國GDP萬億城市已達到29個，其中江蘇有蘇州、南京、無錫、南通及常州5個，徐州只剩“一步之遙”，揚州、鹽城都在“8000億元+”，泰州也超過7000億元，都有望在未來幾年實現晉級。

相比之下，廣東在廣深佛莞四座萬億城市之后，出現明顯斷檔。而惠州作為GDP超6000億元、最接近萬億目標的“種子選手”，自然肩負著填補斷層、打造新增長極的重任。

從這個角度來說，做大惠州可以說是廣東的當務之急。

近年來，廣東對惠州寄予厚望。

2024年，廣東省委、省政府印發《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》，賦予惠州“打造廣東高質量發展新增長極”的使命。

不久前，廣東“十五五”規劃建議又首次賦予惠州“經濟大市”的新定位，與廣州、深圳、佛山、東莞并列。這也意味著，惠州需要挑起更重的擔子，發揮更大的作用，更好帶動一域、支撐全省。

在這樣的背景下，惠州“十五五”規劃建議明確提出“萬億GDP、千萬級人口城市”的目標。如當地媒體所言，這是一個“極具挑戰性的目標”，惠州將如何實現？

邁向萬億GDP，核心動力在于產業升級與新興動能培育。

惠州明確，“十五五”時期將堅定走產業集群發展路子，持續發展壯大石化能源新材料和電子信息兩大萬億產業集群。與此同時，惠州還將“舉全市之力打造人工智能和機器人產業”，將其作為新一輪產業躍升的主攻方向加快協同深莞打造具有國際影響力的珠江口東岸人工智能和機器人產業帶。

產業繁榮是吸引人才的基石。公開數據顯示，過去十年，惠州常住人口凈增加135萬人，實時人口近900萬人。在此基礎上，惠州立志“努力打造廣東最好的城市”，加快晉級千萬人口城市。

產業吸引人口，人口繁榮城市，城市再反哺產業，一個清晰的增長閉環正在形成。

上海進一步調減住房限購

2月25日，上海市五部門聯合印發《關于進一步優化調整本市房地產政策的通知》，包括進一步調減住房限購、優化住房公積金貸款、完善個人住房房產稅三個方面，自2026年2月26日起施行。在住房限購方面，《通知》明確，一是縮短非滬籍居民購買外環內住房所需繳納社保或個稅年限，二是符合條件非滬籍居民可在外環內增購1套住房，三是符合條件的持《上海市居住證》群體可在上海市購買住房。

四川加快建設服務經濟強省

四川省人民政府辦公廳近日印發《關于進一步促進服務業創新突破的實施意見》，提出以創造高品質供給、引育高能級主體為抓手，推動生產性服務業、生活性服務業、支撐性服務業創新突破。到2030年，生產性服務業增加值占服務業增加值比重45%左右，初步建成服務型制造創新發展高地；服務零售額占全口徑消費比重45%左右，初步建成國際消費目的地和美好生活向往體驗地；力爭服務業增加值達到5萬億元，加快建設服務經濟強省。

內蒙古進一步加快電網項目建設

2月25日，為深入貫徹落實內蒙古自治區黨委“1571”工作部署，進一步加快電網項目建設，推動建立全區新型電力系統，助力自治區經濟社會高質量發展，內蒙古自治區人民政府辦公廳發布關于進一步加快電網項目建設有關事宜的通知。通知包括簡化土地手續辦理、規范臨時用地管理、明確壓覆礦產資源辦理流程、優化林草手續辦理、簡化文物手續辦理流程、強化電力通道保障、完善耕地占用稅協作工作等七項措施。

濟南支持“專精特新”民企引才

齊魯壹點、新黃河客戶端消息，2月25日，濟南市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，發布解讀《濟南市人才政策“雙30條” (2026版)》的有關內容。濟南將把機器人、人工智能、創意經濟等6個新興領域專業人才納入高層次人才分類認定范圍，使更多領域的骨干人才享受到政策支持。同時，對畢業5年內，到“專精特新”民營企業工作的博士、碩士，購房補貼由15萬元、10萬元提高至25萬元、15萬元;新增對“專精特新”民營企業引進的畢業5到10年的博士、碩士購房補貼，標準分別為10萬元、7萬元。

廣東服務業增加值連續41年居全國第一

2月24日，《廣東省制造業與服務業協同發展白皮書》在廣州發布。

《白皮書》顯示，廣東擁有全部31個制造業大類，制造業規模約占全國1/8，規模以上工業企業營業收入規模連續保持全國第一。“兩業協同”是廣東產業升級的內在要求。《白皮書》指出，以人工智能、大數據、工業互聯網為代表的新一代信息技術，正深度滲透至產業全鏈條，廣東涌現了智能工廠、工業互聯網、智慧供應鏈、共享生產平臺、總集成總承包、全生命周期管理、柔性化定制、服務衍生制造等一批新業態新模式。

2025年，廣東省地區生產總值達14.58萬億元，連續37年居全國首位；制造業增加值比重達三分之一，服務業增加值連續41年位居全國第一、占GDP比重近六成。

多省份春節旅游數據出爐，誰更有“人氣”？

2月24日，經文化和旅游部數據中心測算，春節假日9天，全國國內出游5.96億人次，國內出游總花費8034.83億元，假日游客人數和花費均創歷史新高。多個省份春節假期旅游數據也陸續出爐。

據廣東省文旅廳初步測算，春節9天假期，廣東全省接待游客8658.9萬人次，實現旅游收入848.9億元，兩大指標在已公布數據省份（不含直轄市）中均排名第一。江蘇緊隨其后，春節期間共接待游客7581.12萬人次，實現游客總花費609.63億元，按可比口徑分別增長10.1%和10.5%。

從人均花費來看，海南在已公布數據省份中排名第一，春節期間人均花費1491元；浙江排名第二，春節期間人均花費1476元；黑龍江、山西、新疆人均花費也均超過1000元，分別為1289元、1160元、1020元。

本期編輯 | 劉艷美

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