不服就干！荷蘭打響反華第一槍，通告全球，斷的就是中方退路

2月11日，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院的一份判決，再次把中荷半導體行業的角逐推到了風口浪尖。

誰也沒想到，荷蘭在這件事情上會這么硬氣，不僅堅持之前的判決，還說要對安世半導體進行至少半年的深入調查，光明正大地展示了對中方的態度。

更讓人注意的是，這場看似普通的企業控制權爭奪，背后牽扯的不僅僅是兩家企業的利益，實際上還涉及到全球半導體產業鏈的整體布局。

那么，荷蘭這些動作，究竟想達成什么樣的目標呢？

事件的核心焦點的是安世半導體，這家總部位于荷蘭的企業，是全球最大的基礎型芯片制造商之一，主要為汽車和消費電子行業提供核心芯片，在全球供應鏈中占據關鍵地位。

很少有人知道，這家荷蘭本土企業，如今是中資控股的跨國企業。

時間回溯到2017年，中國投資者以27.5億美元的價格，收購了荷蘭恩智浦公司的標準器件業務部，并將其更名為安世半導體。2019年，中國聞泰科技全資收購其控股權，正式將這家荷蘭企業納入中資版圖。

在中資的持續投入下，安世半導體實現了跨越式發展，不僅還清了所有前期債務，達成“零負債”目標，還完成了技術升級和全球布局。五年來，該企業為荷蘭貢獻了約1.3億歐元的企業所得稅，成為當地經濟發展的重要助力。

轉折發生在2025年9月30日，當地時間當天，荷蘭經濟部突然下達部長令，以所謂“國家安全”為由，要求對安世半導體實施全球運營凍結，這一舉措瞬間打破了產業的平靜，也引發國際社會廣泛關注。

荷蘭政府給出的理由是依據《貨物可用性法案》，聲稱此舉是為了防止關鍵商品在緊急情況下被禁用，保障本國和歐洲的經濟安全。但鮮為人知的是，這項頒布于1952年冷戰時期的法律，此前從未真正啟用過。

該法案最初的目的，是在戰時或自然災害期間，確保荷蘭能獲得燃料、食品、藥品等基本物資，允許政府在“關鍵產品或服務的可用性”受威脅時進行干預，甚至暫時接管私營公司，與當下安世半導體的正常運營場景毫無適配性。

荷蘭政府的部長令發布后，阿姆斯特丹上訴法院企業法庭迅速跟進，未經充分審理便草草作出裁定，暫停了安世半導體中國籍CEO的董事職務，為后續進一步干預企業運營埋下伏筆。

緊接著，安世半導體的三名外籍高管突然聯合向該法院申請，要求對公司開展調查并采取臨時措施，這一系列連貫動作，引發外界對“內外合謀”的質疑，也讓人對荷蘭司法的公正性產生疑問。

荷蘭烏得勒支大學教授曼努埃爾·洛金公開批評稱，法庭的裁決“前所未有且不合常理”，在沒有聽取中方相關方陳述的情況下倉促行動，嚴重背離了司法獨立的基本原則，缺乏應有的程序公正。

這場風波的主導者，是荷蘭看守政府經濟大臣卡雷曼斯。這位在2025年6月才倉促升任該職位的政客，此前長期從事地方事務，對國家級安全產業幾乎沒有任何相關經驗，卻作出了影響全球產業鏈的重大決策。

更值得關注的是，卡雷曼斯的這一決策，還涉嫌違反荷蘭憲政慣例。荷蘭憲政制度對看守政府的權限有嚴格限制，而他在權力過渡期，擅自作出接管安世半導體的重大政策干預，被反對派質疑為“越權行為”。

荷蘭籍歐洲議會議員德克·戈廷克更是直接在社交媒體發帖譴責，稱其行為十分可恥，是一位部長想在選舉前向中方展示實力，既未獲得歐盟的政治支持，也未做好應對經濟后果的準備。

事實上，荷蘭政府的這一系列反常舉動，背后離不開外部勢力的施壓。外界普遍認為，美國正是這場半導體風波的幕后操盤者，荷蘭的舉動，本質上是配合美國對華科技遏制的行動。

時間線的巧合耐人尋味，在荷蘭發布部長令的前一天，即9月29日，美國商務部剛剛發布所謂出口管制“穿透性規則”，將被列入“實體清單”企業持股超過50%的子公司，自動追加同等制裁。

而安世半導體的控股公司聞泰科技，早在2024年底就被列入美國“實體清單”，作為其全資子公司，安世半導體自然會受到這項新規則的約束，這也成為荷蘭政府出手的直接借口。

英國《衛報》曾透露，早在2023年，美國就已通知荷蘭，正考慮將聞泰科技列入“可能對國家安全構成威脅”的“關聯方名單”，為后續的施壓埋下伏筆。

美國方面明確告知荷蘭政府，若想避免安世半導體被列入“實體清單”，必須滿足兩個條件：一是改變公司股權結構，引入非中資股東；二是更換現任中國籍首席執行官，這無疑是赤裸裸的干預。

面對外界的質疑，荷蘭經濟大臣卡雷曼斯始終堅稱，荷蘭方面是自主做出的決定，矢口否認存在外部干預，但這種說法難以服眾，時間上的高度同步和要求的高度契合，早已暴露了背后的關聯。

荷蘭政府的舉動，很快引發了連鎖反應。中方商務部發言人迅速作出回應，對荷方混淆是非、顛倒黑白、一意孤行的言論表示極度失望和強烈不滿，明確表明了中方的立場。

中方始終本著對全球半導體產供鏈穩定與安全的負責任態度，與荷方進行了多輪磋商，甚至同意荷蘭經濟部派員來華磋商的請求，但荷方的回應卻充滿了不負責任的言論。

在11月13日，也就是中方宣布同意荷方派員來華磋商的當天，卡雷曼斯在接受英國《衛報》專訪時，不僅沒有表現出磋商的誠意，反而表示如果身處同樣位置，仍會做出同樣的決定。

荷方的舉動也引發了歐洲內部的擔憂，德國汽車研究中心中國事務總監費蓓婭明確表示，歐盟和荷蘭政府現在應該做的，是與中方進行對話，而不是單方面采取對抗性舉措。

法國《費加羅報》更是直接提醒，這場由荷蘭政客無端掀起的“安世風暴”，不僅凸顯了歐盟的無力，也讓歐洲大陸持續處于震蕩之中，最終受損的將是歐洲自身的經濟利益。

隨著事態的發展，荷蘭政府的處境愈發尷尬。中方隨即采取反制措施，對安世半導體在華子公司實施出口管制，禁止其從中國出口特定成品元器件和組件，精準打擊其供應鏈關鍵環節。

安世半導體的中國產能在其全球供應鏈中占據重要地位，今年上半年，該企業營收中中國區占比高達48%，中方的反制措施，直接削弱了荷蘭政府“保障供應鏈安全”政策的實際效果。

荷蘭政府的舉動也嚴重損害了自身的營商環境。作為一個依賴國際貿易和投資的國家，荷蘭公然違背契約精神，以行政手段插手企業內部事務，讓全球投資者對其市場信心大打折扣。

后續，荷蘭政府終于出現態度松動，宣布將放棄接管安世半導體的控制權，并表示將派高級代表團來華尋求磋商，這場持續一個多月的半導體風波，迎來了新的轉折點。

中方對此表示歡迎，但同時明確指出，這僅是向正確方向邁出的第一步，距離徹底解決問題、完全撤銷相關行政令，仍有不小的差距，中方將繼續堅定維護自身合法權益。

這場由荷蘭打響的反華風波，不僅是一場簡單的商業糾紛，更是一場關于技術、產業鏈和地緣政治的博弈，其影響早已超出中荷兩國，波及全球半導體產業的穩定與發展。