總統親臨，卻成了最安靜的觀眾：當檢察官公開叫板改革，馬塔雷拉卻一言不發…

2月25日上午11時許，意大利共和國總統塞爾焦·馬塔雷拉抵達那不勒斯古老的卡普阿城堡，出席在此舉行的司法高等學校2026年度培訓課程開學典禮。這座始建于12世紀的諾曼式建筑，如今是意大利司法高等學校所在地，見證了該國司法培訓體系新一年的開啟。坎帕尼亞大區主席羅伯托·菲科、那不勒斯市長加埃塔諾·曼弗雷迪在入口處迎接國家元首，那不勒斯大主教多梅尼科·巴塔利亞樞機亦在場致意。

典禮在圣卡洛劇院弦樂四重奏演奏的意大利國歌聲中拉開帷幕。馬塔雷拉總統在雕像廳前排就座，與來自坎帕尼亞大區多所高中的學生代表、司法界人士共同出席儀式。參與活動的學生分別來自朱利亞諾的“雷納托·卡爾特西奧”古典高中、那不勒斯的“埃爾薩·莫蘭特”人文社科高中及“皮耶羅·卡拉曼德雷伊”理科高中。

本次開學典禮的核心議題圍繞人工智能進入司法行政系統的影響展開，但所有發言者均將焦點最終落在司法獨立這一根本原則上。最高司法委員會副主席法比奧·皮內利在發言中明確指出，專業培訓的追求與司法獨立的基本原則之間存在緊密關聯。他強調，法官的專業知識積累與獨立公正行使司法職能的能力密不可分：“無論是初始培訓還是持續培訓，通過確保法官和檢察官技能的不斷更新，它們所保障的，首當其沖并非司法模式的質量與效率，而是司法的獨立性。一個人若不具備作為先決條件的專業能力，便無法實現自主、獨立與公正。”

司法部副部長弗朗切斯科·保羅·西斯托在發言中回溯了馬塔雷拉總統此前關于司法界的睿智言論，將其視為引導司法界回歸基本價值的契機。他指出，無論是審判法官還是公訴人，行使司法權者都有義務保持公正，并在任何情境下，甚至在職能之外，見證公正，以免個別行為危及公民對司法活動正當開展的信任。西斯托強調：“持續培訓是司法使命不可分割的組成部分，沒有人能一勞永逸地成為法官。每一天，通過學習和批判性思考，人們才能不斷成為法官。”

司法高等學校校長西爾瓦娜·夏拉為典禮作總結發言。她重申了學校各層級人員的專業能力，并強調一個深入人心的事實：對法官培訓進行精心管理，使其擺脫政治紛爭的尖銳對立，本身就是獨立的代名詞。夏拉特別引用了歐洲人權法院的最新判例作為論據：“斯特拉斯堡法院已多次重申，法官與國家之間的工作關系必須得到解釋，以確保所有保障其獨立性的措施得到落實。今年2月5日，針對一起波蘭案件，法院作出了一項重要判決。”

那不勒斯首席檢察官尼古拉·格拉泰里的到場及會前發言為本次典禮增添了現實注腳。這位以打擊光榮會等有組織犯罪聞名的檢察官在進入卡普阿城堡前向媒體表示，他已觀察到年輕法官群體中對未來職業前景的憂慮情緒。“我已經看到年輕法官們感到擔憂、恐懼，他們開始自我質疑。從去年開始，我就注意到有人開始考慮不再擔任公訴人，而申請轉為審判法官，因為他們對未來檢察官的角色感到擔憂。”格拉泰里認為，司法改革的負面效應已然顯現，一種擔憂情緒正在年輕法官中蔓延。

格拉泰里進一步對改革方向提出批評：“沒有人會相信，為了每年更換職能的48名法官，就要修改憲法七條條款。即使是業內人士也不會相信。”針對可能存在的“有毒氛圍”，他回應道：“我并非分析師，不確定這種氛圍是否會助長棄權傾向。但我始終平和地表達所思所想，努力不冒犯持不同意見者。我始終開放對話，習慣于讓在場最低級別者發言，既不冒犯他人，也不傲慢自大。我所無法忍受的是人的傲慢與權力的傲慢。”

在談及司法系統具體問題時，格拉泰里呼吁首先解決人員空缺，重新審視司法地理布局。他指出，與其像部長那樣重開巴薩諾-德爾格拉帕的法院，不如關閉那些運作不佳的小型法院，通過合并實現協同效應。“每當新設一個司法機構，就會產生一名院長、一名首席檢察官及整套行政架構。若不進行合并協同，困難只會日益加劇。”他以諾爾迪奧部長在威尼斯電影節期間提出的刑訴改革建議為例——預防性拘留令需由三名法官簽署——指出這在小型法院中將產生嚴重的不可行性問題。

卡普阿城堡作為司法培訓場所具有悠久歷史淵源。這座由諾曼人始建于12世紀、后經安茹王朝和阿拉貢王朝多次改建的建筑，長期作為那不勒斯的司法中心。如今它不僅是司法高等學校所在地，更象征著意大利司法傳統與現代培訓體系的交匯。司法高等學校作為獨立機構，其使命在于實現司法人員專業培訓的權利與義務，促進法官的持續成長，并與最高司法委員會合作開展見習法官的初始培訓、司法辦公室負責人及榮譽法官的培訓工作。

本次開學典禮正值意大利司法改革討論升溫之際。各方發言雖角度不同，但均指向同一核心命題：在制度變遷與技術革新的雙重挑戰下，如何通過專業培訓確保司法獨立這一共和國基石不受侵蝕。正如皮內利副主席所言，專業能力是獨立的前提，無 competency 則無 independence。而格拉泰里檢察官的憂慮則提醒人們，改革的設計若脫離基層司法實踐的真實困境，或將引發人才流向的悄然轉變。

馬塔雷拉總統全程靜聽各方發言，其出席本身即傳遞出明確信息：國家元首對司法培訓事業的高度關注，以及對司法獨立原則的堅定守護。在共和國制度架構中，司法權作為三權之一，其健康運行關乎公民基本權利保障與法治根基穩固。總統的蒞臨，既是對司法培訓工作者的鼓舞，也是對全社會重申司法獨立價值的象征性姿態。

典禮在夏拉校長的總結發言后落下帷幕。來自那不勒斯各高中的年輕學子們目睹了這一司法界的年度盛事，他們或許正是未來將坐在審判席或公訴席上的人。在人工智能進入司法行政、司法改革方案引發討論的當下，新一代法律人的培養比以往任何時候都更依賴于一個清醒認知：技術可輔助判決，改革可調整程序，但唯有通過持續培訓鍛造的專業能力，才能支撐起憲法所保障的司法獨立與公正。

來源：意歐視點 等