G7領導人發表烏克蘭戰爭四周年聲明，明確支持特朗普和平倡議并強調歐洲主導作用

2026年2月24日，在俄羅斯對烏克蘭發動全面軍事入侵四周年之際，七國集團領導人發表聯合聲明，重申對烏克蘭捍衛其領土完整、生存權、自由、主權與獨立的堅定支持。這份發布于羅馬時間當天的聲明，由意大利作為G7輪值主席國協調發布，標志著西方主要工業國家對俄烏沖突立場的最新集體表達。

聲明開篇即向美國前總統唐納德·特朗普的和平努力表示支持：“我們對特朗普總統為實現這些目標而發起和平進程、推動各方直接對話的努力表示持續支持。”這一表述出現在特朗普可能重返白宮的背景下——2024年美國總統選舉后，特朗普再次執政已逾一年，其此前承諾的“24小時內結束戰爭”雖未兌現，但其政府推動的和平倡議仍在持續。聲明同時強調：“歐洲在這一進程中應發揮主導作用，其他伙伴也將加入。”這一措辭微妙地平衡了美國主導與歐洲責任之間的關系，回應了歐洲內部對可能被排除在和平進程之外的擔憂。

“意愿聯盟”的安全保障承諾成為聲明的另一核心內容。G7領導人表示支持“意愿聯盟”框架下的承諾，即向烏克蘭提供強有力且可靠的安全保障。所謂“意愿聯盟”，是指那些愿意超越現有國際組織框架、向烏克蘭提供雙邊或多邊安全承諾的國家群體。這一概念自2023年七國集團維爾紐斯峰會期間首次提出以來，逐步演變為烏克蘭長期安全保障的重要機制。聲明同時承認：“只有烏克蘭和俄羅斯通過善意談判共同努力，才能達成和平協議。”這一表述既強調談判的必要性，也明確了任何協議都必須基于雙方誠意這一前提。

在能源援助方面，聲明公布了具體數據：自今年1月以來，G7國家已向基輔運送了超過2500臺發電機以及其他急需設備，包括變壓器、渦輪機、熱電聯產機組、鍋爐和維修設備。與此同時，烏克蘭能源支持基金獲得了超過5億歐元的新認捐，用于采購設備以修復和保護烏克蘭能源系統。聲明指出：“一個有韌性和強大的能源系統將是下個冬季之前及國家重建過程中所必需的。”四年的戰爭已使烏克蘭能源基礎設施遭受重創，據世界銀行、歐盟、聯合國及烏克蘭政府聯合評估，截至2024年底，烏克蘭能源領域直接損失超過160億美元，大規模停電成為常態，數百萬民眾在冬季面臨供暖中斷的威脅。

核安全問題在聲明中占據顯著位置。G7領導人承諾密切合作，確保核安全，包括與歐洲復興開發銀行及烏克蘭合作，推動盡早修復切爾諾貝利核電站的拱形防護結構，并防止任何可能對整個歐洲大陸造成嚴重人道和環境后果的放射性事件。切爾諾貝利核電站的拱形防護結構（即“新安全圍阻體”）于2016年安裝，旨在封存1986年事故中損毀的4號反應堆，設計壽命為100年。然而，這一造價超過15億歐元的巨型結構需要持續維護。2022年俄軍占領切爾諾貝利期間，防護結構的監測系統一度中斷，引發國際擔憂。此次G7重提修復問題，反映出對核安全風險的持續警惕。

兒童遣返問題成為人道層面的焦點。聲明稱：“我們支持旨在確保烏克蘭兒童立即、安全和無條件返回其家庭和社區的倡議，并贊揚烏克蘭兒童返回國際聯盟的工作。”據烏克蘭政府統計，自戰爭爆發以來，已有超過19500名烏克蘭兒童被強行帶走或驅逐至俄羅斯或俄控區。國際刑事法院于2023年3月對俄羅斯總統普京及兒童權利專員利沃娃-別洛娃發出逮捕令，指控其涉嫌非法驅逐兒童。烏克蘭兒童返回國際聯盟由烏克蘭與加拿大共同發起，旨在協調各國努力，推動兒童遣返進程。

聲明的結尾部分承諾繼續向烏克蘭民眾提供人道主義援助和支持。根據聯合國人道事務協調廳數據，截至2026年初，烏克蘭仍有約1460萬人需要人道主義援助，占總人口的40%以上。四年的戰爭導致數百萬人流離失所，基礎設施損毀嚴重，經濟萎縮超過30%。

此次G7聲明的發布時間點具有特殊意義。2022年2月24日，俄羅斯發動“特別軍事行動”，標志著已持續八年的頓巴斯沖突急劇升級為全面戰爭。四年來，戰事經歷了基輔攻防戰、哈爾科夫反攻、赫爾松收復、巴赫穆特血戰、扎波羅熱僵持等階段，至今仍在烏克蘭東部和南部持續。據聯合國人權高專辦數據，截至2026年1月，已確認超過12500名平民死亡，實際數字可能更高。

值得注意的是，此次聲明的措辭較往年有所調整。2023年G7廣島峰會聲明中曾明確“只要需要，就支持烏克蘭”，2024年意大利普利亞峰會則強調“不容許武力改變領土現狀”。而本次四周年聲明在重申支持的同時，更突出對和平進程的肯定和對談判路徑的認可。這一變化與戰局演變和國際格局調整密切相關：烏克蘭2023年反攻未達預期，西方援助疲勞感顯現，中東局勢升級分散了國際關注，而美國大選結果帶來的政策不確定性也迫使歐洲重新思考自身角色。

歐洲主導作用被寫入聲明，既是現實的反映，也是責任的分配。自2025年以來，歐洲多國加大了援烏力度：德國承諾提供金牛座巡航導彈，法國推動組建歐洲軍事培訓團，英國與烏克蘭簽署百年安全協議。然而，歐洲內部并非鐵板一塊，匈牙利、斯洛伐克等國對援烏持保留態度，歐盟500億歐元援助計劃的通過曾一波三折。

“意愿聯盟”的表述則體現了一種靈活機制。該概念最早由英國前首相鮑里斯·約翰遜在2022年提出，后經烏克蘭總統澤連斯基推動，逐步從構想走向實踐。截至目前，已有超過30個國家以不同形式參與其中，提供雙邊安全承諾、聯合軍演、情報共享、國防工業合作等支持。但“強有力且可靠的安全保障”具體指什么，聲明并未明確界定——是類似北約第五條的共同防御承諾，還是類似以色列模式的長期軍事援助？這一問題仍懸而未決。

切爾諾貝利修復議題的提出，則將目光從戰場前線拉回到核安全這一全歐洲關切。拱形防護結構的設計壽命雖長達百年，但其密封系統和監測設備需要持續維護。2022年俄軍占領期間，防護結構的電力供應中斷，工作人員被扣留數周，引發輻射泄漏擔憂。歐洲復興開發銀行作為切爾諾貝利國際援助的主要協調方，曾主導新安全圍阻體的融資與建設，此次再度被提及，意味著修復工程將進入新階段。

烏克蘭兒童遣返問題持續發酵。國際刑事法院的逮捕令雖使這一問題獲得國際關注，但實際遣返進展緩慢。烏克蘭方面指責俄羅斯簡化了兒童收養程序，試圖抹去其烏克蘭身份；俄羅斯則稱其出于人道主義考慮接納沖突地區兒童。烏克蘭兒童返回國際聯盟自2024年成立以來，已促成少量兒童返回，但數以千計的案例仍懸而未決。

四周年之際，戰場上的變化同樣值得關注。2025年底至2026年初，俄軍在頓涅茨克地區緩慢推進，烏軍則在赫爾松方向發起局部攻勢。無人機和電子戰成為戰場主導，雙方均面臨彈藥和兵力短缺。烏克蘭繼續動員兵員，俄羅斯則依賴招募合同兵和志愿者。和平談判的前景依然渺茫——雙方在領土、安全保障、中立地位等核心問題上立場懸殊。

G7領導人的這份聲明，既是對過去四年支持立場的重申，也是對未來路徑的勾勒。支持特朗普和平倡議、強調歐洲主導作用、依托意愿聯盟提供安全保障、聚焦能源與核安全、推動兒童遣返——這些關鍵詞構成了一幅多層次的援烏圖景。在戰爭進入第五個年頭之際，G7試圖在“堅定支持”與“推動和平”之間尋找平衡，在“不容武力改變現狀”與“承認談判必要性”之間維系共識。這份聲明的真正分量，將取決于未來數月各方的實際行動，而非文本中的承諾。

來源：意歐視點 等