河南9起基層避險案例獲應急管理部通報表揚

近日，針對近期多發頻發的低溫雨雪冰凍災害，省應急管理廳要求各地加強災害風險隱患巡查處置。鄭州市、安陽市、漯河市、南陽市、商丘市的9起避險案例，被應急管理部風險監測和火災綜合防治司作為典型案例通報表揚。

案例1

1月19日21時40分，鄭州市滎陽市應急管理局應急指揮中心主任秦文濤在應急指揮中心開展視頻巡邏時發現，受低溫雨雪天氣影響，S312沿黃快速通道汜水鎮南屯至北屯坡道出現大面積積雪結冰，造成車輛擁堵，部分車輛被困。鑒于深夜氣溫可能持續下降，冰層可能不斷加厚，道路交通事故風險高，他立即通過370MHz應急通訊電臺對市交通運輸局進行調度。21時45分，市公路中心主要負責人王光輝接到路況信息后，帶隊趕赴現場，帶領工作人員成功解救被困車輛15臺。23時25分，又調配2臺液態融雪劑噴灑車、1臺除雪鏟，開展全域機械化清障作業。20日5時，積雪積冰清除完畢，道路恢復正常通行。由于風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖1 多輛大型車輛滯留擁堵

圖2 交通和公安交警協同處置

圖3 影響通行路段開展清障作業

案例2

1月27日，安陽市發布雨雪天氣預警提示。30日8時20分，殷都區水冶鎮南固現村災害風險隱患信息報送員、村委委員張贊巡查時發現，安林路與中軸線附近有積雪，存在車輛打滑、人員摔傷風險，于是立即上報。水冶鎮接報后，第一時間對接殷都區交通運輸局，通報風險隱患及處置需求。8時40分，區交通運輸局啟動應急響應機制，開展公路橋梁、急彎陡坡、背陰路段等區域積雪清除、融雪撒布、結冰破除工作。9時40分，完成積雪清理。由于風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖4 清理路面積雪

圖5 撒布機撒鹽除雪

案例3

1月19日6時，漯河市清源供水有限公司巡線人員沈建永、尹飛巡檢時發現，五一路與民主路交叉口路面出現漏水，漏水處已出現一個低洼的小坑，存在隨時沉降或塌陷風險。該路口屬于市區主干道，過往人員車輛密集，且因低溫降雪天氣道路結冰嚴重，嚴重威脅過往行人及車輛安全，隨即通知檢漏隊、管網所對漏水管網進行緊急搶修，并對漏水區域設置警示標志，安排臨時交通疏導。19日11時30分，管網搶修工作順利完成。由于風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖6 供水管道漏水路面

圖7 設置警示標志

圖8 確認漏點位置進行破路維修

案例4

1月26日，漯河市臨潁縣應急管理局發布低溫雨雪冰凍天氣風險防范工作提醒。10時，杜曲鎮河董村災害風險隱患信息報送員、村委副書記王丹巡查時發現，受大風影響，行道樹與低壓供電線路纏繞，存在觸電風險，于是立即上報。10時30分，多部門開展聯動處置，對倒伏樹木進行切割清運，對纏繞線路進行梳理加固。14時，該路段風險隱患全面排除，有效保障了沿線300余戶、近1200名群眾的安全，無人員傷亡。

圖9 受損棚頂的電力線路裸露，存在安全風險

圖10 電力線路與樹木交織纏繞

圖11 挖掘機、吊車進場作業，對倒伏樹木進行清理

案例5

1月19日，南陽市南召縣發布暴雪藍色預警提示。20日6時50分，白土崗鎮花子嶺村災害風險隱患信息報送員、村委委員史來金巡查時發現，部分橋梁、陡坡等路段積雪堆積嚴重，導致主、次干道道路完全中斷，500余名群眾出行受阻，生活物資運輸不暢，于是立即上報。白土崗鎮接報后，迅速調度預置在山區的2臺除雪機械設備和3噸融雪劑，開展道路清掃和融雪作業。經過2小時奮戰，清理道路積雪6公里、疏通受阻橋梁2座。由于災害風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖12 鏟車對橋面積雪進行清理

案例6

1月18日，南陽市西峽縣氣象部門發布雨雪天氣預警。14時，米坪鎮趕仗村災害風險隱患信息報送員、治安主任靳小峰巡查時發現，張溝組村民靳保合、靳保平兩家的香菇棚存在支架松動、菇棚變形，結合預警信息，判斷存在被積雪壓塌風險，于是立即上報。村黨支部書記牛朝陽接報后，迅速組織人員攜帶加固器材趕赴現場，按照支架加固、加設臨時立柱的規范流程開展作業，1小時內完成處置。由于風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖13 通過加設臨時立柱加固菇棚

案例7

1月19日，商丘市梁園區啟動低溫雨雪冰凍災害IV級應急響應。19日20時，李莊鎮潘堂村災害風險隱患信息報送員、支部書記周連生巡查時發現，村合作社蔬菜大棚受積雪影響，部分骨架出現彎曲、異響，存在倒塌風險，于是立即上報。李莊鎮接報后，會同區應急管理局、區農業農村局等部門，迅速調配無人機處置。無人機操作手通過精準高度和角度，利用無人機自身產生的強勁風力，吹走大棚上積雪。經過15個小時連續作業，完成40座大棚風險隱患處置，無人員傷亡。

圖14 無人機調配現場

圖15 無人機吹雪作業

案例8

1月5日，漯河市臨潁縣發布大風天氣風險預警。6日6時57分，陳莊鄉災害風險隱患信息報送員祁亞斌巡查時發現，機關院內房頂彩鋼瓦被旋風卷起，一部分彩鋼瓦懸落地上，另一部分搖搖欲墜。大風天氣仍在持續，且馬上進入上班高峰期，脫落及懸掛的彩鋼瓦嚴重威脅院內職工和來訪群眾生命安全，于是立即上報，并聯合災害風險隱患信息報送員曹星陽設置警戒區域。10時30分，施工人員完成所有脫落的障礙物清除，保障了100余名職工和人民群眾人身安全。由于災害風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖16 黨員志愿者守護危險區域進出口

圖17 陳莊鄉組織施工隊及時清除障礙物

案例9

1月5日，漯河市臨潁縣發布大風天氣風險預警。6日7時30分，固廂鄉固廂村災害風險隱患信息報送員高冬冬巡查時發現，受持續大風影響，鄉政府南側約100米、緊鄰107國道西側的一處建筑部分屋面彩鋼瓦被吹落，散落在國道沿線的電線桿及道路上，存在觸電風險，于是立即上報。固廂鄉武裝部長、應急指揮負責人蔣琪接報后，立即通知有關部門進行處置。7時45分，鄉應急、公安、交通等部門工作人員在風險隱患周邊設置警示標識、拉起警戒線，并對受影響路段實施分段交通管制，通過現場指揮與遠端引導相結合的方式，組織車輛和行人有序繞行。7時50分，鄉電管站應急搶修隊抵達現場，開展線路風險隱患排查和應急修復。10時，電力供應恢復正常，107國道交通秩序全面恢復，保障了周邊30余戶商戶居民用電與1500余人的出行安全。由于災害風險隱患發現處置及時，無人員傷亡。

圖18 附近彩鋼瓦片被吹至電線桿上方

圖19 在風險隱患點周邊設置警示標識、拉警戒線

圖20 機械清理彩鋼瓦片，更換電線桿、檢查線路

應急管理部風險監測和火災綜合防治司通報指出，這是9起縣鄉村三級協同排查處置多領域低溫雨雪冰凍災害風險隱患的成功避災避險案例。對河南省應急管理廳，鄭州市應急管理局、安陽市應急管理局、漯河市應急管理局、南陽市應急管理局、商丘市應急管理局，滎陽市應急管理局、殷都區應急管理局、臨潁縣應急管理局、南召縣應急管理局、西峽縣應急管理局、梁園區應急管理局，水冶鎮、杜曲鎮、白土崗鎮、米坪鎮、李莊鎮、陳莊鄉、固廂鄉，南固現村、河董村、花子嶺村、趕仗村、潘堂村、固廂村及張贊、王丹、史來金、靳小峰、周連生、高冬冬等予以通報表揚。