當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日,秘魯國(guó)會(huì)召開(kāi)特別全體會(huì)議,一場(chǎng)決定國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人命運(yùn)的表決如期舉行。最終75票贊成、24票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果,直接將臨時(shí)總統(tǒng)何塞·赫里趕下了臺(tái)。這位去年10月才接替被彈劾的前總統(tǒng)迪娜·博魯阿爾特上臺(tái)的政治家,在位僅僅4個(gè)月就草草落幕,成為秘魯近十年第八位黯然離場(chǎng)的總統(tǒng),也讓這個(gè)本就動(dòng)蕩的南美國(guó)家,再次陷入政治漩渦。
很多人看不透這場(chǎng)彈劾的玄機(jī),覺(jué)得不過(guò)是秘魯內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng),沒(méi)必要過(guò)度解讀。可稍微扒一扒細(xì)節(jié)就會(huì)發(fā)現(xiàn),事情遠(yuǎn)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。赫里的下臺(tái),表面看是因?yàn)槲慈鐚?shí)申報(bào)與中國(guó)商人的會(huì)面,被反對(duì)派扣上了程序違規(guī)、涉嫌腐敗的帽子,哪怕他反復(fù)解釋這只是私人會(huì)面,沒(méi)涉及任何國(guó)家事務(wù),也沒(méi)收受任何好處,卻始終得不到國(guó)會(huì)多數(shù)議員的認(rèn)可。但明眼人都清楚,這不過(guò)是反對(duì)派找的一個(gè)借口,真正的推手,藏在遙遠(yuǎn)的北美大陸。
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秘魯?shù)恼误w制本身就有致命缺陷,三十多年前日裔總統(tǒng)滕森謙也解散參眾兩院,搞起一院制國(guó)會(huì),直接導(dǎo)致彈劾總統(tǒng)的門檻被拉到極低。正常情況下,彈劾民選總統(tǒng)需要國(guó)會(huì)130個(gè)席位中至少87票支持,可赫里是由國(guó)會(huì)主席接任的臨時(shí)總統(tǒng),按照規(guī)則,只要半數(shù)以上議員贊成,就能同時(shí)解除他的國(guó)會(huì)主席和總統(tǒng)職務(wù)。這種制度設(shè)計(jì),本就給黨派博弈留下了巨大空間,也讓秘魯政壇陷入了“換總統(tǒng)如換衣服”的惡性循環(huán)。
而這次彈劾背后,最顯眼的影子就是美國(guó)特朗普政府。特朗普上臺(tái)后,直接放棄了奧巴馬時(shí)代的“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略,一門心思把整個(gè)美洲大陸當(dāng)成自己的“后花園”,搞起了新版“門羅主義”,被媒體調(diào)侃為“唐羅主義”——說(shuō)白了就是霸道宣稱“美洲是美國(guó)人的美洲,其他外國(guó)勢(shì)力不準(zhǔn)染指”。這套霸權(quán)邏輯,放在今天看荒唐又可笑,可特朗普真的敢動(dòng)真格。
今年初,美軍突襲委內(nèi)瑞拉,用武力震懾了整個(gè)拉美地區(qū),巴拿馬很快就乖乖聽(tīng)話。巴拿馬最高法院1月份判決香港長(zhǎng)和集團(tuán)持有巴拿馬運(yùn)河兩端港口運(yùn)營(yíng)權(quán)“違憲”,隨后就讓丹麥馬士基集團(tuán)接管,這就是美國(guó)軍事威懾下的直接產(chǎn)物。中國(guó)已經(jīng)對(duì)巴拿馬采取了反制措施,可美國(guó)的施壓還在繼續(xù),秘魯這次的政局動(dòng)蕩,就是這種壓力傳導(dǎo)的必然結(jié)果。
更值得警惕的是,這次在秘魯國(guó)會(huì)發(fā)起彈劾的主要?jiǎng)萘χ唬请t也的女兒藤森惠子。她的父親當(dāng)年隱瞞日本國(guó)籍,充當(dāng)美國(guó)傀儡,大肆迫害秘魯左派人士,最終以反人類罪被判入獄直至死亡。有其父必有其女,藤森惠子如今的政治立場(chǎng)早已明確,一旦她在今年4月的總統(tǒng)大選中勝出,必然會(huì)延續(xù)其父的親美反華路線,中國(guó)在秘魯?shù)睦鎸⒚媾R巨大威脅。
這時(shí)候很多人會(huì)問(wèn),中國(guó)到底要不要“死保”錢凱港?我的答案很明確:必須保,而且要保得穩(wěn)、保得巧,絕不能蠻干。錢凱港不是普通的商業(yè)項(xiàng)目,是中國(guó)投資35億美元打造的“一帶一路”南美旗艦項(xiàng)目,更是中國(guó)撬動(dòng)整個(gè)南美大陸的戰(zhàn)略支點(diǎn),丟不得也不能丟。
作為南美西岸首個(gè)天然深水智慧港,錢凱港2024年投入運(yùn)營(yíng)后,直接將上海到秘魯?shù)暮竭\(yùn)時(shí)間從33天縮短到23天,物流成本降低20%以上,徹底打破了中國(guó)與南美貿(mào)易對(duì)美國(guó)西海岸中轉(zhuǎn)站和巴拿馬運(yùn)河的依賴。更關(guān)鍵的是,它能通過(guò)泛美公路和規(guī)劃中的“兩洋鐵路”,輻射巴西、玻利維亞等南美內(nèi)陸國(guó)家,極大提升中國(guó)獲取南美資源的效率。
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除了戰(zhàn)略價(jià)值,錢凱港還牽著中國(guó)的“銅礦命脈”。2025年中國(guó)從秘魯進(jìn)口銅精礦約742萬(wàn)噸,占全年進(jìn)口總量的24.4%,而中國(guó)銅礦對(duì)外依存度高達(dá)75%-80%,相當(dāng)于秘魯直接支撐了中國(guó)約五分之一的銅礦消耗。要是錢凱港被親美勢(shì)力掌控,不僅中國(guó)的物流通道會(huì)被卡脖子,銅礦進(jìn)口也會(huì)陷入被動(dòng),甚至可能遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
美國(guó)早就盯上了這個(gè)港口,其智庫(kù)CSIS去年發(fā)布的報(bào)告,專門緊盯中國(guó)在拉美建設(shè)的37個(gè)港口,按所謂“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)”排名,錢凱港排在第7位,巴拿馬運(yùn)河兩端的中資港口也赫然在列。這就說(shuō)明,美國(guó)針對(duì)中資港口的行動(dòng)早有預(yù)謀,秘魯只是他們的下一個(gè)目標(biāo)。
但大家也不用過(guò)度焦慮,美國(guó)想搞垮錢凱港,沒(méi)那么容易。秘魯經(jīng)濟(jì)高度依賴原材料出口,中國(guó)連續(xù)多年是秘魯最大的貿(mào)易伙伴,2025年秘魯對(duì)華出口額增長(zhǎng)超過(guò)30%,占其出口總額的36.2%,也就是說(shuō)秘魯每出口100美元商品,就有36美元流向中國(guó)。錢凱港更是被秘魯業(yè)界視為出口增長(zhǎng)的“功臣”,極大提升了秘魯漁業(yè)、水果等產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
秘魯?shù)纳探绾椭髁髡h都清楚,得罪中國(guó)就等于砸自己的飯碗,哪怕新政府上臺(tái),為了維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和財(cái)政收入,也不敢輕易動(dòng)錢凱港項(xiàng)目。至于藤森惠子,她父親當(dāng)年的暴行在秘魯民間口碑極差,多數(shù)民眾早就把她當(dāng)成了外國(guó)勢(shì)力的“特洛伊木馬”,她能不能在大選中勝出,還很難說(shuō)。
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說(shuō)到底,中國(guó)“保錢凱港”,保的不是一個(gè)港口本身,而是中國(guó)在南美的戰(zhàn)略布局,是中秘互利共贏的合作根基。所謂的“死保”,不是要和美國(guó)硬拼,而是用經(jīng)濟(jì)綁定、法律保障、外交溝通的組合拳,讓錢凱港成為秘魯離不開(kāi)的“經(jīng)濟(jì)生命線”。
這場(chǎng)風(fēng)波也給中國(guó)提了個(gè)醒,特朗普的“唐羅主義”已經(jīng)開(kāi)始在拉美發(fā)力,未來(lái)必然還會(huì)有更多類似巴拿馬、秘魯這樣的政治變故。中國(guó)必須做好充分準(zhǔn)備,既要守住錢凱港這樣的戰(zhàn)略支點(diǎn),也要穩(wěn)步深化與拉美國(guó)家的合作,用實(shí)力打破美國(guó)的霸權(quán)圍堵。畢竟,真正的合作從來(lái)不是靠妥協(xié)換來(lái)的,只有自身足夠強(qiáng)大,才能在復(fù)雜的國(guó)際博弈中站穩(wěn)腳跟,讓中國(guó)的利益不受侵犯。
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