國家市場監管總局出“硬招”破解“幽靈外賣”，讓“所點即所得”

“幽靈外賣”一直是網絡餐飲服務食品安全的痛點。國家市場監管總局今日發布《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，對“幽靈外賣”進行系統性破解。

市場監管總局餐飲食品司司長俞路表示，“幽靈外賣”的本質是無資質、無固定場所的不法經營者，通過資質造假、套用許可、地址虛構等手段，在外賣平臺偽裝成正規商家營業。它們的存在嚴重干擾了外賣行業的正常市場秩序，也傷害了人民群眾對于餐飲食品安全的信心。因此，要整治“幽靈外賣”，就必須要溯本清源，構建系統性治理體系。

首先，《規定》以“實質審查”正源，通過強化外賣平臺對外賣商家的準入審查，壓實其作為外賣商家入網審查“第一守門人”的責任；其次，《規定》以“資質校驗”清流，打破外賣平臺與監管部門之間的數據壁壘，破除“信息孤島”，實現資質信息“一源核驗、雙向校準、實時反饋”，切實阻斷虛假、失效資質“帶病入網”的路徑；最后，《規定》以“動態核驗”固本，將靜態準入轉化為持續跟蹤的“生命周期管理”，外賣平臺須在核驗窗口期主動進行信息復核、資質核驗與實地抽查，確保外賣商家經營情況持續真實有效。

此外，要使外賣更讓消費者放心，實現“所點即所得”，還需要平臺公示更多的商戶經營信息和菜品相關信息。市場監管總局食品安全總監孫會川介紹，《規定》從經營身份、經營模式、加工過程三個核心維度，作出一系列制度設計。

一是規范信息公示，讓“店鋪信息”不再真假難辨。為解決“假地址”問題，明確實際經營地址必須與經營資質證書載明的經營場所一致。

二是增設專項標識，讓“無堂食”不再遮遮掩掩。專門從事外賣服務、不提供堂食的外賣商家必須在其主頁面顯著位置設置“無堂食”標識，且外賣平臺需將該標識同步展示在商家列表頁面。

三是推行可視化公示，讓“加工過程”不再霧里看花。倡導外賣商家通過“互聯網+明廚亮灶”等方式，向社會公開餐食加工制作過程。要求外賣平臺需在入網餐飲服務提供者列表頁面展示相關標識，讓消費者一目了然。

四是強化平臺技術支持，讓“信息公示”不再可有可無。平臺不得設置技術壁壘或故意隱藏信息；平臺要對未按規定公示信息、公示信息虛假或不準確等行為的外賣商家及時進行處置。

原標題：《國家市場監管總局出“硬招”破解“幽靈外賣”，讓“所點即所得”》

欄目主編：王成浩

本文作者：解放日報 張煜

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