巴拿馬總統徹底傻眼！發現強吞中國18億資產，竟是自掘墳墓

2月23日，巴拿馬總統穆利諾上演了震驚國際的背信鬧劇，一聲令下，軍警突襲港口，強行接管中國長和集團運營近30年的兩大核心碼頭，驅逐中方員工、查封辦公區域、切斷運營系統，強吞價值18億美元的資產。

彼時穆利諾志得意滿，以為撿了無本萬利的便宜，可短短數日便徹底慌神。這場看似“穩賺不賠”的掠奪，為何讓巴拿馬陷入絕境？

2026年初，巴拿馬運河口的巴爾博亞港表面上依舊是集裝箱起落不止，實則氣氛已經變了味。

短短不到一年時間，這個本來靠地理位置吃飯的國家，用一出操作，把自己多年來辛苦積累的商業信用砸了個稀爛。

要看清這場翻臉，要把時間往回撥。

1997年，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港幾乎就是被遺棄的破港口：設備老舊、效率低下、安全混亂，國際投標時幾乎沒人愿意接。

是長和集團接了這塊“燙手山芋”，自掏腰包往里砸錢、砸技術、砸管理。

28年間，累計投資大約18億美元，把兩處破地方改造成現代化集裝箱碼頭，年吞吐能力上了300萬標準箱，運河貨運量有近四成要經過這里中轉。

巴拿馬政府每年收稅收租收得笑開花，國際航運界也漸漸把這里當成穩定可靠的節點。

2021年，雙方在合作期快到點時續簽了運營合同，一口氣簽到2047年。

那會兒，巴拿馬官方還在各種場合大贊中企“提升港口效率、促進就業”和“帶動當地經濟”，一副“長久合作、互利共贏”的姿態。

誰能想到，轉折來得這么突然。

1月30日，巴拿馬最高法院突然宣布：2021年的續約合同“違憲”。

理由聽上去冠冕堂皇，但最大的問題在于，這份合同是公開簽的，政府部門層層蓋章，跑了四年才忽然被說成不合憲法。

更讓人質疑的是，法院拍板才過去24天，穆利諾政府就火急火燎地下達“接管令”，根本不給正常商談、仲裁、補救的時間。

2月23日，軍警直接進場，不是協助交接，而是像查封黑窩點一樣沖進港口辦公區，強制切斷中方的系統，中企員工被限時驅離。

巴拿馬本國職工則被警告，誰敢再和原管理層聯系，就等著吃官司。

這種撕破臉的方式，等于在國際舞臺上公然演了一場“先給你續約、等你干成型，再翻桌趕你走”的戲。

要理解穆利諾政府的心態，不難想象出這樣一套自以為聰明的劇本。

港口已經被中企打理得井井有條，設備現代化、業務穩定，年年躺著都有錢收稅。

這時候，只要想辦法把原運營方踢走，資產和現金奶牛就全成了自己人的。

至于怎么踢？翻合同、動法院、下接管令，一通操作下來，看上去是在“維護主權”“糾正違規”，實質上就是一出“養肥了再殺”的翻臉戲。

更深一層的考量，是穆利諾給美國送“投名狀”。

巴拿馬對美國來說是傳統“后院”，運河是要害中的要害。

穆利諾很明顯希望通過“清理中國影響力”，來主動示好。

他的算盤大概是：我把兩大港口從中國手里奪回來，表明政治站隊，換取美國更大力度的經濟支持和投資。

理想畫面很美，中企被趕走，歐美巨頭接盤，帶來一波新投資、新貸款，國內政績一片光明。

可現實商業世界里，有個鐵律，資本最怕的不確定，就是合同說翻就翻、法院說誰有罪誰就有罪。

馬士基、地中海航運這些頂級航運公司一看風聲，心里門兒清，今天是中企，明天說不定輪到我。

你能這樣玩合作伙伴，那以后誰還敢往這里砸大錢建碼頭、搞基地？

結果是，穆利諾端著“奉上的投名狀”跑去示好，美國政府嘴上當然不會吝惜幾句“歡迎加強合作”“支持民主伙伴”的漂亮話，但真要掏錢搞基建、簽長期運營合同，大家都是先觀望。

西方資本看項目不只看地理位置，更看游戲規則是不是講得清楚。

一個能讓28年合作一夜清零的政府，在投資方眼里就是高風險，不是香餑餑。

于是出現了最滑稽的局面，長和集團被踢出場，港口名義上“回到國家懷抱”，卻一時間找不到像樣的新運營商。

美歐大公司怕被套進去，區域小公司沒這個實力。

穆利諾本想抱大腿，結果發現自己手里多了兩座難以消化的“大胃王港口”，既要自己出錢維持，又難以繼續從中榨出以前那么多稅收、就業和外交籌碼。

短期看，穆利諾政府似乎搶到了實物資產：碼頭、吊機、堆場都沒長腿，地理位置也不會變。

但從長期看，受傷最重的，是巴拿馬作為全球航運樞紐的“無形資產”——國家信用和中立形象。

中方的回應并沒有大吵大鬧，而是按國際規則辦事。

在法律和商務層面啟動仲裁，要求巴方承擔違約責任、賠償損失。

同時用腳投票，調整航運安排和項目合作。

對巴拿馬普通百姓來說，沖擊來得很快。

港口本來就是本國香蕉、咖啡等農產品出口的重要通道，一旦中方和部分合作方提高查驗標準、放緩接貨節奏，貨物積壓、爛在港口，很快就會反映到農民的收入上。

那些原本為“驅逐外國資本、收回主導權”叫好的群體，很快會發現，自家收成運不出去、價格壓得更低。

經濟層面更大的隱患，是未來幾年本來可以落地的基礎設施項目陸續冷卻。

許多談得差不多的中方投資項目被按下暫停鍵，其他國家的投資者也變得謹慎。

穆利諾承諾過的大橋、道路、工業園，現在缺資金、缺合作方，成了紙面藍圖。

更要命的是，巴拿馬的運河和港口，本質上靠的是“大家都信得過”。

長和這種在國際上講信用的大集團尚且可以說“違憲就趕走”，那其他一切遠期合同、特許經營協議還有幾成含金量？

未來巴拿馬哪怕想引入哪國企業來接盤這兩座港口，都會遇到一句實話：如果我們進去干了十年、二十年，你哪天再拍腦袋說‘你違憲’，是不是又要把我們趕走？

中方也已經話說得很明白，任何在現狀下貿然接盤的第三方，都可能被視作對中國合法權益的敵對行為。

這基本給這兩座港口蓋了“問題資產”的章，不是不能運營，但誰來接，未來都會面對中方的法律追責和合作逆風，這就進一步嚇退了潛在投資者。

至于美國，會不會替巴拿馬兜底？

從現實看，美國更看重的是戰略控制權，確保運河永遠在自己可控范圍內，避免“對手勢力”扎根。

至于巴拿馬因為折騰中企失去多少長期投資、農產品賣不出去、港口經營遇冷，這些都屬于“你自己的內政和治理能力問題”。

穆利諾拿兩座港口和幾十年的信用當成投名狀，換回來的，很可能只是幾句政治上的認可，而不是能支撐本國經濟轉型和民生改善的真金白銀。

所以，這場“搶港”看似贏了一時，輸的卻是一世。