阿富汗塔利班近期出臺一部新刑法法令,由最高領導人穆拉維·海巴圖拉·阿洪扎達于今年1月簽署,這部60頁、119條的法令將性別與社會地位的不平等正式寫入法律,其中虐動物量刑重于家暴女性的條款受到全球關注,聯合國及多個國際組織紛紛發聲譴責,呼吁阿富汗當局撤銷該法令。
一、家暴懲罰輕于虐動物
據西班牙國家報、美聯社周五(2月27日)證實,這部被稱為第12號法令的新刑法,對女性權利作出諸多限制性規定,將對女性的壓迫合法化。
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法令明確,已婚女性未經丈夫允許探望親戚將面臨懲罰,丈夫及戶主可在家庭內部自行決定并執行懲罰措施,變相認可了對婦女和兒童的體罰行為。
法令在量刑標準也存在雙重性,如丈夫嚴重毆打妻子致明顯傷口、割傷或淤青,若妻子能向法官提供充分證據,丈夫僅面臨15天監禁;而女性未經丈夫允許回娘家且拒不返回,將被判處3個月監禁,其親屬若不將其送回丈夫身邊,也將一同獲刑3個月。
與家暴不同,法令對虐待動物的懲罰更為嚴厲,其量刑力度遠超家暴女性。
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法令中特別寫道,任何組織動物或鳥類打斗(包括阿富汗傳統娛樂項目斗雞、鷓鴣斗)的人,將被判處5個月監禁(動物打斗活動自2021年塔利班掌權后已被禁止)。
二、同罪不同罰
除性別歧視外,新刑法還明確劃分社會階層,實行“同罪不同罰”,徹底打破“法律面前人人平等”的基本原則。
法令將社會分為四個階層,分別為學者、精英(部落領袖、商人)、普通民眾和底層民眾,不同階層的人觸犯同一罪名,面臨的懲罰差異巨大。
據悉,學者和高層人士犯罪僅需接受法官口頭警告;精英階層將被警告并傳訊;普通民眾需面臨監禁處罰;而底層民眾則會遭受體罰,若被判鞭刑,最多可處以39鞭,且需擊打身體不同部位。
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唯一的例外是謀殺案,無論何種階層,罪犯被判有罪后均會面臨死刑;另一種死罪為侮辱先知穆罕默德,若罪犯悔改,可將死刑減為6年監禁。
三、國際發聲
作為對阿富汗塔利班新刑法的回應,聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克本周四(2月26日)在日內瓦人權理事會上表示,該法令中的多項罪名和懲罰規定,違背了阿富汗應履行的國際法律義務。
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他指出,法令將家暴等暴力行為合法化,還將批評塔利班當局及政策列為犯罪,嚴重侵犯了民眾的各項自由,強烈敦促阿富汗當局撤銷該法令。
聯合國婦女署駐阿富汗特別代表蘇珊·弗格森也發表聲明,稱這部法令徹底抹去了男女在法律面前的平等地位,將丈夫置于支配妻子的絕對權威地位,嚴重限制了女性尋求保護和正義的能力,讓本就艱難的阿富汗女性處境更加困難。
聯合國婦女署近期報告顯示,自2021年8月塔利班重新掌權以來,阿富汗女性的權利便持續遭到剝奪。塔利班已出臺130多項法令,禁止12歲以上女孩上學(該項規定在全球范圍內獨一無二),禁止女性從事大多數工作,同時對女性的著裝、出行等作出嚴格限制。
報告寫道,當前阿富汗80%的女性被排除在勞動力市場和教育體系之外,無法自由出行、自主穿衣,也不能在公共場合發言,無法享受基本的休閑活動。
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聯合國認為,塔利班的舉措已構成性別隔離制度,對阿富汗女性實施限制。
四、各方批評
喬治敦大學婦女、和平與安全研究所表示,這部新刑法并非單純的法律條文,而是一套以懲罰和脅迫為核心的工具,將塔利班的理念正式化。
前阿富汗議員、“阿富汗婦女”組織領導人法齊婭·庫菲認為,塔利班長期將女性當成分離隔離對象,新刑法相當于賦予男性合法家暴、虐待女性的權力。
她指出,法令僅對丈夫用棍子造成明顯傷害的行為作出輕微處罰,而對無明顯傷痕的肢體暴力、精神虐待未作任何規定,且在缺乏完善司法體系和女性保護機構的情況下,女性根本不敢起訴丈夫,否則將面臨致命報復。
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阿富汗人權組織Rawadari早在1月份拿到法令草案時就發出警告,稱法令中限制女性回娘家的條款,會將女性推向持續家暴的深淵,剝奪她們唯一能依靠的家庭和社區保護。
該組織呼吁國際社會、聯合國及其他國際機構,動用一切合法手段阻止這部刑法生效。
前阿富汗外交官尼加拉·米爾達德表示,新刑法與阿富汗簽署的國際條約相悖,即便以伊斯蘭教法為基礎的《伊斯蘭人權宣言》,也明確重申了所有人的尊嚴和受保護的權利,而這部法令徹底背離了這一原則。
阿富汗記者、女性權益媒體“魯克珊娜”創始人扎赫拉·喬雅(目前被迫流亡倫敦)則批評道,新刑法踐踏阿富汗法律,將女性置于近乎奴隸的地位,剝奪了她們對自身人生和身體的主導權。
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