日本防相小泉進次郎在東京召開“14+7會議”,大談特談南海和南太平洋問題,馬來西亞、泰國等國家也接受邀請赴約。
結果會議剛結束,馬來西亞外長立刻在南海問題上表態,宣稱馬方將“無視中國和越南的主張”。馬來西亞在南海爭端上一向低調,此次表態非比尋常,日本的舉措難道真的起效果了?
日本的“強行搭臺”:一場跑偏的地緣拼湊會
這場從2月22號開到24號的會議,從一開始就透著一股刻意和別扭。
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日本防相小泉進次郎
日本本來的計劃,是召集14個南太平洋島國的防長,接著之前“日本與太平洋島國防長會議”的路子,主打所謂的“自由開放的印太”,說白了就是想在南太多刷點存在感,擴大自己的影響力。
可小泉進次郎政府偏要多此一舉,額外拉來了印尼、文萊、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南這7個東盟國家,把一場本來只關乎南太的會議,硬生生改成了“南太+東南亞”的混合安全論壇,話題也順勢轉到了南海、區域軍力部署這些敏感話題上,明眼人都能看出來,這就是暗中針對中國。
日本這么做,心里打得算盤很清楚,主要有兩層意思。一是借著東盟國家來參會,給自己的地緣布局“撐場面”,制造一種“亞洲好多國家都認同日本安全主張”的假象,免得自己在針對中國的時候,顯得形單影只。
二是想把南海和南太問題綁在一起,把中國正常維護自己的海洋權益,歪曲成“改變地區現狀”,想拉更多國家跟著自己的節奏走,一起針對中國。
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小泉進次郎講話畫面
為了讓這場戲演得更像那么回事,日本還特意邀請了泰國、越南這些和中國經貿、外交關系都挺近的國家,就是想制造一種“連中國的友好鄰國都站到日本這邊”的錯覺。
可這場湊出來的會議,從一開始就注定只是表面熱鬧,來參會的東盟國家,個個都有自己的小算盤,沒人真愿意當日本的“棋子”,馬來西亞就是最明顯的例子。
其實明眼人都能看出來,日本這場會議就是“雷聲大、雨點小”。
南太平洋島國和東南亞國家的利益訴求根本不一樣,南太島國更關心氣候變化、經濟援助這些實際問題,而東南亞國家更看重南海的權益和區域穩定,把這兩撥人硬湊在一起,根本談不到一塊兒去。
而且日本本身在南太和東南亞的影響力就有限,既給不了多少實際好處,也沒法真正幫這些國家解決問題,所以這場會議到最后,也只是開了個會、說幾句話,沒形成任何有實質意義的共識,更別說讓東盟國家跟著日本一起針對中國了。
馬來西亞的“時機表態”:國內需求遠大于外部拉攏
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圖為馬來西亞外長 資料圖
很多人覺得,馬來西亞是參加完日本的會議,才突然變得“硬氣”起來,其實這話完全說反了。
馬來西亞在南海的主權主張,從來都不是臨時想出來的,更不是日本幾句話就能煽動的,這次借著會議的機會發聲,本質上是為了滿足自己國內的政治需求,日本的會議,只是剛好給了一個“合適的由頭”。
熟悉南海問題的人都知道,馬來西亞在這事兒上一直都很低調務實,不像菲律賓那樣天天炒作,也不像越南那樣動作頻頻,這些年一直抱著1979年公布的那張地圖,堅持自己的大陸架和專屬經濟區主張,這是馬方幾十年來一直沒變的立場,不是這次突然冒出來的新說法。
而最近一段時間,馬來西亞國內的政壇博弈挺激烈的,反對黨和一些民族主義勢力,經常在南海問題上指責現政府“軟弱”,說他們沒好好維護國家的海洋權益。
這次外長在國會公開表態,說白了就是給國內一個交代,向選民展示自己“強硬維護國家利益”的形象,避免被反對黨抓住把柄,影響支持率。
更關鍵的是,馬來西亞心里跟明鏡似的,日本的拉攏根本靠不住。
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馬來西亞外長這次的強硬講話,更像是一場“對內的政治表演” 資料圖
作為東盟的重要成員國,馬來西亞這些年一直奉行“大國平衡”的策略,既不親近美國,也不依附日本,更不會為了討好外部勢力,犧牲自己和中國的關系。
大家都知道,中國是馬來西亞最大的貿易伙伴,兩國之間的經貿往來特別密切,共建“一帶一路”的很多項目都在馬來西亞落地,給當地帶來了不少就業機會和經濟收益。
而且中馬兩國早就建立了海上問題的雙邊對話機制,平時有什么分歧,都是坐下來好好談,不會隨便鬧僵。
就在不久前,馬來西亞總理安瓦爾還多次強調,反對域外勢力插手南海問題,主張東盟國家和中國通過對話協商解決分歧,這種頂層的定位,根本不會因為一場日本的會議就改變。
所以說,馬來西亞外長這次的強硬講話,更像是一場“對內的政治表演”,嘴上說得硬氣,實際上并不會真的做出什么損害中馬關系的事,畢竟和中國鬧僵,對馬來西亞沒有任何好處,反而會影響自己的經濟發展和地區穩定。
別被表象誤導:日本沒贏,中馬關系也沒破
單看馬來西亞的表態和日本會議的時間,確實容易讓人覺得“日本挑撥成功了”,但你把所有細節串起來就會發現,這場戲里根本沒有贏家,日本的圖謀沒實現,中馬之間的分歧也一直都在可控范圍之內。
先說說日本,它本來想借著這場會議,把東盟國家綁到自己的“反華戰車”上,可最后呢?來參會的7個東盟國家,沒有一個跟著日本公開指責中國,泰國、越南全程都很低調,沒說一句針對中國的話,馬來西亞也只是重申了自己的主張,壓根沒呼應日本所謂的“中國武力改變現狀”的論調。
這場會議開到最后,連一份針對南海的聯合聲明都沒拿出來,說白了就是一場形式大于內容的政治作秀。
日本想靠一場會議就撬動東盟的立場,既低估了東盟國家的獨立性,也高估了自己的影響力——東盟國家早就看透了日本的心思,沒人愿意為了日本,犧牲自己和中國的合作利益。
再說說中國和馬來西亞的關系,雖然馬來西亞這次的表態聽起來有點刺耳,但真沒必要過度解讀。中國在南海的主權和合法權益,有著充分的歷史和法理依據,這是國際社會公認的事實,不會因為個別國家的單方面主張就改變。
而且中馬兩國多年來一直保持著良好的溝通,就算有南海方面的分歧,也都是通過雙邊對話來管控,從來沒有因為這些分歧,影響到兩國整體的友好合作關系。
馬來西亞心里也很清楚,和中國鬧僵對自己沒好處。且不說經貿上的合作,單說南海的和平穩定,也離不開中國的配合。
如果真的把中國得罪了,馬來西亞在南海的漁業、油氣等資源開發,都會受到影響,這是馬來西亞不愿意看到的。
所以說,馬來西亞所謂的“無視中方主張”,更多是口頭上的強硬,是做給國內看的,不會真正落實到行動上,更不會主動挑起和中國的矛盾。
說到底,這場日本搭臺、馬來西亞唱戲的戲碼,就是地區地緣博弈中的一個小插曲。
日本想借著南海問題搞事,擴大自己的影響力,可最后也只是一場空;馬來西亞想借著表態安撫國內,鞏固自己的政治地位,卻也不敢真正打破中馬關系的平衡。
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圖為南海島礁 資料圖
南海的主導權,從來都不在日本手里,也不是靠個別國家的強硬表態就能改變的,中國和東盟國家一直都在推動“南海行為準則”的磋商,堅持通過對話解決分歧,這才是南海問題的主流趨勢,不會因為這場小風波就改變。
那些盼著中馬關系生變、日本借機得利的人,最后只能是竹籃打水一場空。
信息來源:
聯合早報
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外媒報道截圖
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