市監總局出手，要整治“幽靈外賣”！

來源：市場資訊

（來源：21Style）

文丨章馳

編輯丨王俊 高夢陽

“幽靈外賣”一直是網絡餐飲服務食品安全的痛點，其本質是無資質、無固定場所的不法經營者，通過資質造假、套用許可、地址虛構等手段，在外賣平臺偽裝成正規商家營業。

近期，市場監管總局制定出臺《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》。《規定》在整治“幽靈外賣”亂象上，要求外賣平臺應當對外賣商家進行實名登記，并通過實地核查等方式，對外賣商家的食品經營許可證等經營資質證書進行實質性審查，保證外賣商家經營資質證書載明的信息與實際情況相符，而非僅作形式審查。

外賣平臺將外賣商家的食品經營許可證等經營資質信息與省級市場監管部門掌握的數據進行核驗比對，核驗不符的不得為其提供平臺服務。外賣平臺應當至少每六個月對外賣商家登記的實際經營地址、經營資質等信息核驗更新一次，保證上述信息與實際情況相符。

市場監管總局餐飲食品司司長俞路表示，《規定》旨在通過“正源、清流、固本”三策并舉，構建起一套全方位、多層次的治理體系，有效鏟除“幽靈外賣”的滋生土壤，讓外賣商家從“紙面的合規”變為“可見的真實”。

隨著平臺經濟的蓬勃發展，食品已成為大家網絡“購物車”中最主要的商品之一，但假冒偽劣、虛假營銷等問題也時有發生、屢打不絕。

對此，市場監管總局專門制定《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，從平臺提供者、入網食品銷售者、監管部門三個方面入手，圍繞“責任”“協同”“執法”這三個關鍵詞，來進一步壓緊壓實食品安全主體責任。

同時，市場監管總局將于今年3月開始，組織在全國范圍開展為期半年的網絡食品、保健食品銷售虛假宣傳專項整治行動。市場監管總局特殊食品司司長劉松濤表示，專項整治行動將重點嚴厲打擊三類違法違規行為：

一是嚴厲打擊各類虛假宣傳行為。不管是賣家、主播還是網紅，都不能隨便給食品“加戲”，嚴禁明示或者暗示食品具有疾病預防、治療功能；嚴禁對保健食品之外的其他食品聲稱具有保健功能；嚴禁對食品產地、成分、功能、適用人群等作虛假或者引人誤解的商業宣傳。發現虛假宣傳行為的，一律從快查處；情節嚴重的，一律關閉賬號，吊銷許可證照。

二是嚴厲打擊違法廣告行為。食品廣告要傳播正確的消費信息和科學的健康知識，不能為追求流量誤導消費者，嚴禁打著專家的旗號“穿白大褂”背書，用科研機構、行業協會的名義“撐場面”；嚴禁食品廣告宣稱疾病治療功效，使用“包治百病”等誤導性表述變著法子給消費者“洗腦”。對廣告內容虛假、誤導消費者的，一律從嚴處罰；對廣告經營者、發布者明知虛假還幫著“吆喝”“包裝”的，一律從嚴查處。

三是嚴厲打擊平臺機構違法行為。平臺不能當“甩手掌柜”，必須把好門、看好人。督促平臺經營者嚴格落實審核責任，嚴禁對入駐商家“來者不拒”、對信息發布“視而不見”。重點查處平臺經營者主體責任落實不到位、資質審核把關不嚴、監測巡查形同虛設、投訴舉報處置不及時等行為。對平臺放縱虛假宣傳、對亂象“捂蓋子”的，一律從嚴約談、限期整改；造成嚴重后果的，一律追究相關責任人的法律責任。