泉州：抓好“五個統籌”，推動資源規劃從“保供”向“優供”、從“管理”向“治理”躍升

人民網泉州2月27日電 (記者江葦杭)2026年是“十五五”開局之年，泉州市自然資源和規劃系統要聚焦高質量發展主題，認真履行“兩統一”核心職責，深入開展“三爭”行動，大拼經濟、大抓發展，持續開展“抓項目、促發展”系列專項行動，接續實施“項目鞏固年”，把提質增效擺在核心位置，更好統籌存量與增量、城市與鄉村、保護與修復、發展與安全，在強化要素精準保障、優化國土空間格局、守牢耕地保護紅線、提升民生服務效能等重點領域持續發力、攻堅突破，全力推動資源規劃工作從“保供”向“優供”轉變、從“管理”向“治理”躍升。

為此，日前召開的泉州市自然資源和規劃工作會議，提出2026年泉州市自然資源和規劃工作將重點抓好“五個統籌”——

統籌“存”與“增”，持續拓展高質量發展空間。搶抓盤活低效試點和要素配置改革“雙重窗口期”，持續推進低效用地再開發，深化全域土地綜合整治，穩妥處置歷史遺留建設用地問題，加快批而未供用地與閑置土地處置，在存量提效上求突破；推進市“十五五”自然資源保護和利用規劃編制，深化用地用林聯動審批改革，統籌做好土地出讓，探索實施“凈礦出讓”，為實體經濟和重大項目騰挪更多優質發展空間。

統籌“內”與“外”，持續優化高質量發展格局。堅持“聚灣強心”，統籌推進古城提質與新城集聚，加快“15分鐘便民生活圈”建設，完善環灣“環環相扣”快速交通體系，打造環灣“30分鐘通勤圈”，構建“一灣兩翼三帶一屏多支點”的高品質環灣山水格局；深度融入廈漳泉都市圈，構建多層次、組團式、網絡化的區域協同發展格局；加快推進《兩岸(廈泉金)合作發展區泉州片區特定區域詳細規劃》，打造廈泉金大灣區高質量發展新增長極。

統籌“山”與“海”，持續筑牢高質量發展屏障。扎實推進補充耕地，有序恢復優質耕地，正向優化永農布局，從嚴從實推進“非農化”、歷年違法、“占而不補”等問題整改，以“長牙齒”的硬措施嚴守耕地保護紅線；加強全過程監管、全鏈條督導，嚴把質量關、進度關、安全關，確保高標準完成年度生態修復任務，把上級支持轉化為治理實效。

統籌“快”與“好”，持續提升高質量發展品質。全面推廣抵押登記全流程電子化，實現繼承登記線上線下一體化、常態化高效辦理，加快農村土地承包經營權延包登記，提升群眾辦證便利度；全力攻堅信訪積案和重復信訪事項，加快推進中央、省環保督察交辦信訪件整改驗收銷號；構建“隱患點+風險區”雙控體系，優化“人防+技防”監測預警網絡，穩妥推進避險搬遷，常態化開展宣傳培訓和應急演練，不斷提升地質災害防治效能。

統籌“學”與“干”，持續夯實高質量發展基礎。持續提升政治能力、專業能力、法治能力，增強戰略思維、辯證思維、創新思維，強化主動擔當、攻堅克難、協同聯動，不越廉潔底線、不觸紀律紅線、不碰監督高壓線，真正打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的干部隊伍，為全市資源規劃事業行穩致遠提供堅強保障。