特朗普宣布加征15%關稅，為何先將中國排除在加稅名單之外？

特朗普宣布加征15%全球關稅，為何首先將中國排除在了“加稅名單”之外，真的只是為他接下來訪華鋪路嗎？事情遠沒有這么簡單。

美國總統特朗普

咱們先把時間線拉回到2月20日，這一天對特朗普來說，絕對是一個“糟心的日子”——

因為美國聯邦最高法院以6比3的結果，直接否決了他之前搞的所謂“對等關稅”，說這事兒越權違法。

這一下子可就麻煩了，相當于特朗普之前靠關稅施壓其他國家的“法律靠山”倒了，逼得白宮只能趕緊調整貿易策略。

面對這一波司法挫敗，特朗普也沒閑著，當天就找了個新依據，也就是《1974年貿易法》第122條，宣布要對全球所有國家的商品先加征10%關稅，最后又加碼到15%。

其中10%的關稅，2月24日就正式生效了。

說白了，他就是想靠這種操作，把最高法院裁決的影響壓下去，同時繼續靠強硬關稅，保住自己的政治籌碼。

美國聯邦最高法院

可沒想到，才過了一天，特朗普政府就又改變了說法。

2月25日，美國貿易代表格里爾在福克斯商業頻道的節目里，清清楚楚說了一句話：美國打算把部分國家的關稅，從剛生效的10%漲到15%甚至更高，但不會對中國加征新關稅。

這一番操作，就很有意思了——對別人加稅毫不手軟，對中國卻“網開一面”。

這種“區別對待”，跟特朗普的一貫做法對比來看，是很反常的。

美國為何首先將中國排除在加稅名單之外？

咱們先來看美方自己給出的解釋，至于為何加稅名單首先排除中國，格里爾給出的說法聽著特別“官方”，也還算體面。

他說，特朗普總統計劃未來幾周要訪華，為了不影響和中方“已經達成的貿易協議”，所以暫時不想提高對華關稅，還承諾會“嚴格遵守和中方的約定”。

中美關系

這話聽著沒毛病，但只要結合現在中美貿易的大環境、美國國內的經濟難題，還有特朗普自己的政治算盤，就知道這只是個借口。

真正的原因，或許遠不止“為訪華鋪路”這么簡單，而是藏在三個更實在的邏輯里面：

第一個原因，也是最關鍵的一點：就是特朗普手里的關稅大棒，對中國已經不管用了。

經過過去一年多的貿易交鋒，美國其實早就看明白了，對華關稅加的再高，最后吃虧的還是美國人自己。

特朗普政府搞的對華關稅，本來想縮小和中國的貿易逆差，結果呢？反而讓美國國內的物價持續上漲，加劇了通脹壓力，普通美國人的生活壓力越來越大。

再加上很多美國企業都依賴中國的供應鏈，關稅一漲，原材料成本、生產成本跟著飆升，訂單還被其他國家搶走不少，以至于他們損失了不少在華市場份額。

中美貿易往來

反觀中國，靠著完整的產業鏈、龐大的國內市場，還有和其他國家的多元合作，輕松扛住了關稅沖擊。

美國的關稅施壓，不僅沒達到目的，反而讓美國自己的農業、制造業，因為對華關稅受了重挫。

這種“傷敵一千、自損八百”的買賣，對特朗普來說可以說虧大發了，所以只能被迫放棄對中國加碼關稅。

第二個原因，是中美現在的貿易磋商成果，來得太不容易了，特朗普不敢隨便破壞。

從2025年開始，中美雙方前前后后談了5輪，馬上就要進行第6輪磋商了，好不容易達成了一些共識。

比如延長關稅暫停期、敲定農產品貿易、規范出口管制這些，初步搭起了新的貿易協議框架。

特朗普和他的經貿團隊

對特朗普來說，盡快達成中美經貿協議，有著非同尋常的重要意義，既是經濟籌碼，也是政治籌碼。

一方面，協議一旦落地，能緩解美國農業、制造業的困境，他就能靠著這個給中期選舉拉票；

另一方面，通過跟中國穩定貿易關系，美國在全球其他議題上，也能多一些談判的底氣。

現在協議還只是個初步框架，離正式落地還有一段路要走，要是這時候貿然給中國加稅，之前的努力就全白費了，還可能引來中國的反制。

所以說，特朗普現在一門心思，就是要把這個協議盡快敲定，自然不會在這個關鍵時候惹事。

美國這回把中國排除在加稅名單之外，本質上，也是為了保住這個來之不易的磋商成果。

中美磋商成果發布會

第三個原因，穩住對華關系、爭取農業訂單，是美國的現實訴求。

特朗普計劃近期訪華，而維持對華貿易的穩定，是他訪華成功的重要前提。

要知道，中國是全球最大的大豆進口國，咱們買多少，直接決定著美國豆農能不能賺錢。

自從2025年，特朗普對華加稅以來，中國對美國大豆的訂單，大幅減少，讓美國豆農陷入焦慮。

特朗普政府也很清楚，若此時對中國加征新關稅，必然會引發中方反制。

真到了那個時候，不僅美國大豆等農產品，可能進一步失去中國市場，還會直接動搖特朗普在中西部票倉的支持度。

因此，暫時不對中國加稅，也是為了穩住中國市場，爭取中方繼續采購美國大豆，緩解國內農業壓力，穩住特朗普的選票基本盤。

美國大豆

美對華貿易施壓繼續，中美貿易摩擦并未結束

不過這里也必須提醒大家一句：特朗普這次把中國排除在加稅名單之外，并不代表他就放棄了對中國搞貿易施壓的企圖，更不意味著中美貿易摩擦就此結束了。

了解特朗普的人都知道，他這個人反復無常，做什么都只看自己的利益，現在不加稅，不代表以后不加。

這次他搞的15%全球關稅，依據的是《1974年貿易法》，而這項法案里邊，還有一個“301條款”，而這項條款，在近幾年被美國當成了針對中國的“利器”。

格里爾一邊說不對中國加稅，一邊又炒作所謂“中國產能過剩解決不了”這樣的論調，說白了，就是在為以后，隨時啟動301條款，對中國加稅找借口。

美國《1974年貿易法》301條款

其實大家都清楚，所謂的“中國產能過剩”就是個偽命題，是美國想把貿易問題政治化、安全化。

目的就是為了限制中國新能源這些優勢產業的發展，想搞“去中國化”的貿易格局。

之前美國就靠301條款，對中國造船業發起過一撥調查，這就足以說明，美國想遏制中國貿易發展的心思，從來就沒變過。

但從長遠來看，特朗普的關稅政策，其實早就走不通了。

美國最高法院的裁決，不僅暴露了他這個政策的法律漏洞，更說明這個政策對美國經濟的傷害有多大。

特朗普關稅政策注定難以為繼

而且隨著中國的經濟實力不斷提升，美國再怎么揮舞關稅大棒，都注定阻撓不了中國的發展步伐了，這是特朗普不得不接受的現實。