新華網國際看點｜默茨訪華，中德合作將迎來哪些新機遇？

　　德國總理默茨25日至26日對中國進行的正式訪問成果豐碩、富有意義。此訪對中德關系有何重要意義？兩國在經貿、創新、人文、共同維護多邊主義等方面將迎來哪些合作新機遇？西方多國近期不約而同“向東看”背后有何深意？

　　本期“新華網國際看點”連線北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建和中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所所長金玲，對此訪的重要意義進行深入解讀。

　　新華網：德國總理默茨是農歷馬年中國接待訪華的首位外國領導人。在兩國領導人的戰略指引下，雙方達成哪些重要共識？對中德、中歐關系發展有什么重大意義？

　　北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：從這次訪華成果來看，中德雙方在雙邊關系、經貿合作、國際事務和人文交流等領域達成一系列重要共識。雙方重申兩國關系要基于全方位戰略伙伴關系框架不斷推進和發展，雙方也要在經貿領域共同支持自由貿易，支持開放經濟。雙方也非常坦誠地就彼此關切交換了意見。在國際事務領域，中德雙方再次重申，要維護聯合國和國際法的權威，同時要堅持多邊主義。

　　這次訪問讓中德、中歐關系進一步回歸到穩定發展的軌道上。近年來，在德國和歐洲內部一直有一種聲音，要求調整對華關系。其中一個極端觀點認為，中德、中歐之間的戰略伙伴關系或許已過時，德國和歐洲要對中國進行重新定位，包括把中國更多視為經濟上的競爭者，甚至是制度上的對手。但這次，我們看到在默茨總理訪華期間，中德雙方進一步確認了雙邊關系的基本框架，這對未來中德關系發展進一步指明了方向，確定了基調。

　　德國是歐洲最大經濟體，中德關系長期以來在中歐關系中起著至關重要的作用。一旦中德關系明確了方向，明確了發展的軌道，顯然會為中歐關系帶來積極正面的影響。

　　中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所所長 金玲：雙方領導人會晤之后發表了聯合聲明，從雙邊關系到對全球治理都形成一系列共識。第一點，也是最重要的一點，是雙方對中德關系的定位，陳述了全方位戰略伙伴關系框架下雙邊關系的積極進展，這一點對當前中德關系、中歐關系發展具有重要意義。因為在過去幾年，歐洲方面包括德國，對于中德、中歐關系的定位，長期在所謂的伙伴、競爭者和制度性對手之間游移。在伙伴關系定位上，今天這樣一個共識對于未來指引雙邊關系的健康發展，我覺得非常重要。

　　第二點是經貿合作，雙方一致同意繼續開放合作。事實上在全球保護主義情緒上升背景下，中德作為第二大經濟體和第三大經濟體，致力于開放合作，對于雙邊合作的深化和推動全球經濟開放合作，都具有重要意義。

　　第三點，雙方強調聯合國憲章和國際法在全球治理中的重要作用，這一點對于當前單邊主義盛行，尤其全球治理處于失序風險狀態下，中德作為大國，對于推動多邊議題上的合作也具有重要意義。

　　新華網：2025年德國對華貿易額達2530億歐元，中國再次成為德國最大貿易伙伴。此次默茨訪華，約30家頭部企業高管隨訪，這向外界釋放了什么信號？

　　金玲：默茨帶領大規模商業代表團訪華，在默克爾之后這是第一次。中德和中歐關系，尤其在經貿領域，這幾年受到一系列政治化和安全化問題干擾，它們都在不同程度上炒作對華“去風險”。在這一背景下，大規模商業代表團隨訪，表明中德關系，尤其是經貿領域關系深層次的相互依賴。隨訪代表團里寶馬、奔馳，包括一些制藥企業，阿迪達斯等等，都是在中國市場長期生根的。過去幾年的經貿數據也表明中德經貿關系的韌性和合作潛力。

　　崔洪建：代表團中有一個豪華的德國企業界的組成，應該說這充分表明了長期以來中德之間在經貿領域形成的非常強大的共存關系。盡管此前德國政府搞了一些對華“去風險”的所謂政策，但德國企業界、經濟界并不買賬。近年來，德國對中國的貿易和投資仍然在持續增長。所以從中國尋求更多經濟合作的機遇，幫助德國盡快走出目前的經濟困境，是這次默茨總理訪華的一個主要目標。

　　新華網：今年是中國“十五五”規劃開局之年，有分析指出，“十五五”規劃和德國發展戰略高度契合，這將為中德合作帶來哪些新機遇、新動能？

　　崔洪建：“十五五”規劃提出包括進一步堅持改革開放、擴大對外合作、實現提振內需等重要目標。應該說基于這樣一些非常明確的方向，對德國的經濟界產生了持續的強大吸引力。德國方面的發展戰略和中方的發展目標高度契合，雙方尤其應該在經濟領域進行更好的高質量合作。所以我們看到接下來雙方可以在發展戰略對接、宏觀政策協調，包括具體的產業領域開展深度合作。

　　只要明確方向，定下合作基調，即便當前中德經貿關系中有一些競爭甚至是摩擦的因素，完全可以在合作框架下、在合作邏輯中得到妥善解決。

　　2月26日，德國總理默茨在杭州宇樹科技觀看機器人寫“福”字。新華社記者 翁忻旸 攝

　　新華網：默茨赴杭州參訪宇樹科技，現場觀看了春晚同款節目《武Bot》和機器人格斗表演。作為老牌工業強國的德國，積極與“中國智造”近距離接觸和交流，對此您怎么看？

　　金玲：默茨到杭州去宇樹科技，親身感受中國在新技術領域內蓬勃的發展態勢。德國在數字和綠色轉型領域，今天都遇到不少麻煩，中國在這方面其實擁有一些比較優勢。中德過去的相互比較優勢實現了雙方的深度互利合作，彼此成就。今天，在這樣的背景下，通過代表團的訪問也好，參觀高科技企業也好，都釋放出一個信號，中德希望更多以務實合作的態度去推動雙方繼續在經貿領域內合作的升華。

　　崔洪建：默茨總理上任以來對中國的首次訪問，從另外意義上說，是德國新政府對中國的一次了解之旅和學習之旅。

　　長期以來，中德之間在各領域形成非常密切的合作關系，尤其是在經貿領域。此前中德之間是一種優勢互補的合作，換句話說，德國主要提供技術、資金，而中方主要提供勞動力和市場。但是經過40多年的發展，中德之間的經貿關系結構正在發生深刻變化，中方在很多領域正在出現趕超勢頭。在這個背景下，德國方面開始感覺到競爭壓力。就像此前默茨總理在講話中多次強調的，他和德國的政界對中國經過長期的戰略規劃，經過長期持續不懈的努力，發展成今天重要的經濟體印象深刻。當然同時，默茨也是希望以這樣一種中國式的經驗來警醒德國，來要求德國持續提升競爭力。

　　無論是出于什么樣的動機和目的，這次默茨總理在訪問中國期間到訪中國科技企業，是他想實地了解中國經濟和科技發展的邏輯和秘訣，我想這可以幫助默茨總理對中國的經濟發展形成更客觀、全面和公正的認識，然后以此來更好地去為中德雙方的合作創造一個更親商、更友好的環境。

　　新華網：當前，單邊主義、保護主義甚囂塵上，經濟全球化遭遇強大逆流。作為世界第二大和第三大經濟體，中德在共同維護多邊主義和自由貿易方面，有哪些共同利益與合作前景？

　　金玲：在當前背景下，中德對于開放自由的貿易體系和全球經濟環境的穩定都有共同訴求。

　　在過去一年，面對美國特朗普政府的關稅沖擊，中德都是受害者。德國去年經濟增長遠低于歐盟和歐元區的平均水平，尤其在美國發動關稅戰的背景下，大家都希望推動更穩定和確定的全球經濟環境，維持更開放和合作的全球經濟合作體系，維持以WTO為核心的多邊貿易制度。在這種情況下，中德共同發出繼續推動開放合作的呼吁，這一點應該是雙方的共同利益，也是對于全球經濟的共同理念所推動的結果。接下來，我覺得雙方這種共同的利益和理念，應該能推動雙方在尋求WTO框架下，繼續為維護多邊貿易體系采取共同行動。

　　新華網：除了默茨，法國總統馬克龍、加拿大總理卡尼、英國首相斯塔默等西方大國領導人近期也相繼訪華，紛紛“向東看”。這一動向的背后有著怎樣的深意？

　　崔洪建：從2025年底到現在，我們看到出現了多位西方國家領導人接踵訪華的高潮。應該說這一現象，一方面表明中國長期以來堅持的改革開放政策，讓中國市場充滿了活力和潛力，對于這些西方發達經濟體來說，始終是有一種持續的吸引力。

　　隨著“十五五”開局，中國在支持自由貿易，堅持開放經濟，繼續擴大高水平合作方面仍然會有重要舉措出臺。所以對這些西方發達經濟體要擴展海外市場、要加大對外投資來說,具有更大吸引力。

　　同時，我們也知道當前國際格局變亂交織，無論其它大國如何去采取博弈競爭姿態參與到對多極化格局的塑造中來，中方始終堅持非常明確的多邊主義立場，不斷地為全球治理提供公共產品。中國的穩定性和確定性，毫無疑問成為了未來多極化格局發展的一支重要的、積極的、建設性的力量。

　　在這個背景下，這些西方發達經濟體希望通過和中國的合作、對話和交流，能夠積極地參與到未來多極化格局的事務中去，為它們自身的經濟發展創造更好的條件，也為它們自身的外交能夠打開空間，能夠拓展它們的影響力。所以從這些方面來看，我想無論是“向東看”還是“向南看”，對于發達經濟體來說，中國政策的穩定性和確定性始終是在不斷地釋放強大的吸引力。

　　金玲：西方、尤其是傳統美國盟友近期接踵訪華，事實上我們要從國際大的背景去看。即使是在2026年短短開年一個月不到的時間，特朗普政府對于這個世界的沖擊已經足夠大，從委內瑞拉到威脅武力奪取格陵蘭，包括目前在中東地區這種緊張局勢的加劇，還包括美國一系列退出多邊機構的舉動，讓世界感受到這種威脅。我們看到，這次慕尼黑安全會議的主題是Under Destruction（正遭摧毀），也就是世界面臨摧毀這樣的情形。在這樣一種不確定性的背景下，我覺得最重要的一點，傳統西方大國到中國來，事實上是看到中國作為一支具有重要影響力的國際力量，能夠提供穩定性和確定性。

　　第二點，這些傳統的西方大國面臨美國的關稅威脅，事實上也都面對著非常大的經濟復蘇和增長壓力。美國那樣一個大的市場，今天可以說是走向了一個極度的保護主義，充滿著不確定性。中國“十五五”規劃公布之后，我們向世界展現了一個穩定的改革開放的發展前景。中國巨大的市場潛力也讓西方這些領導人認識到不與中國接觸是一種錯誤，丟掉的是機會。中國對于世界來講，對于它們自身來說，都是一個發展機遇。

　　第三點，繼中國提出全球發展倡議后，中國在全球治理領域的主張日漸清晰。與美國的單邊主義和“退群”行動相比，中國致力于維護以聯合國為中心的多邊治理體系，也是西方大國在當前不確定性背景下、多邊制度面臨系統性沖擊的威脅之下，希望能夠更多地尋求和中國的合作，來共同維護多邊秩序的重要原因。

策劃：車玉明 劉加文

統籌：袁韻 徐倩

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