白宮前腳釋放特朗普3月底訪華的消息,中美第六輪貿(mào)易談判籌備工作同步推進(jìn),中方剛接到白宮相關(guān)溝通信息,美方后腳就放出不和諧聲音。
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美國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿赫爾伯格,在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上公然聲稱,特朗普政府希望維持對(duì)華關(guān)系穩(wěn)定,但這絕不等于“信任中國(guó)”,美方合作的前提永遠(yuǎn)是“捍衛(wèi)自身利益”。這番既要又要的表態(tài),看似針對(duì)中美關(guān)系,實(shí)則是特朗普政府內(nèi)政治博弈、談判籌碼試探的多重表演,背后藏著美方的多重算計(jì)與現(xiàn)實(shí)困境。
此次赫爾伯格的表態(tài),并非孤立事件,而是特朗普政府近期涉華動(dòng)作的集中體現(xiàn),且所有動(dòng)作都圍繞“訪華”與“談判”兩大核心展開(kāi),矛盾特征尤為明顯。
另一方面,美方強(qiáng)硬動(dòng)作接連不斷。赫爾伯格在眾議院外交事務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上的“不信任”表態(tài),直指中美合作的信任基礎(chǔ);美國(guó)貿(mào)易代表格里爾同期宣布,將援引《1974年貿(mào)易法》122、301條款啟動(dòng)新調(diào)查,雖未明確指向中國(guó),但301條款歷來(lái)是美方對(duì)華貿(mào)易施壓的核心工具,目前美方對(duì)中國(guó)的301關(guān)稅仍處于部分豁免狀態(tài),豁免期至2026年11月。中方商務(wù)部已明確回應(yīng),若美方執(zhí)意推進(jìn)調(diào)查并采取關(guān)稅措施,中方將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。
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更關(guān)鍵的是,美方的談判籌碼正遭遇致命打擊。2月20日,美國(guó)最高法院以6:3的裁決,判定特朗普依托《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的全球關(guān)稅違憲,這一裁決讓特朗普最引以為傲的“關(guān)稅大棒”失效。失去了便捷的關(guān)稅工具,美方急于通過(guò)科技打壓、輿論造勢(shì)等方式,為中美談判補(bǔ)充新的籌碼,赫爾伯格的表態(tài)正是這一背景下的產(chǎn)物。
要讀懂赫爾伯格的表態(tài),首先要認(rèn)清其身份與背后的勢(shì)力,他并非普通的政府官員,而是特朗普政府中硅谷右翼科技精英的核心代言人,更是瞄準(zhǔn)權(quán)力真空的MAGA新生代。
赫爾伯格是特朗普提名的負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿,其核心背景并非傳統(tǒng)政界,而是硅谷科技圈。他是2023年美國(guó)“山谷論壇”的牽頭創(chuàng)立者,該論壇的核心目標(biāo)被其親口定義為“贏得與中國(guó)的第二次冷戰(zhàn)”,核心作用是聯(lián)結(jié)美國(guó)國(guó)會(huì)與硅谷科技精英,推動(dòng)對(duì)華科技脫鉤。其背后的支持者,是以彼得·蒂爾為代表的硅谷右翼勢(shì)力,彼得·蒂爾創(chuàng)辦的帕蘭蒂爾公司,深度綁定美國(guó)國(guó)防部、CIA等機(jī)構(gòu),是美方對(duì)華科技戰(zhàn)的重要推手。
與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧(建制派、主攻拉美事務(wù))、副總統(tǒng)萬(wàn)斯(青年MAGA、主攻伊朗與俄烏)不同,赫爾伯格的核心賽道是對(duì)華科技與經(jīng)濟(jì)安全。而近期萬(wàn)斯的失勢(shì),為赫爾伯格的權(quán)力卡位創(chuàng)造了機(jī)會(huì):萬(wàn)斯因委內(nèi)瑞拉政策進(jìn)展不佳、個(gè)人權(quán)力擴(kuò)張?jiān)馓乩势站瑁又诿滋m冬奧會(huì)等公開(kāi)場(chǎng)合屢遭噓聲,在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中的存在感大幅下降。作為同屬硅谷右翼支持的政客,赫爾伯格急需通過(guò)涉華強(qiáng)硬表態(tài),在特朗普面前刷存在感,甚至謀求接替萬(wàn)斯的核心地位。
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赫爾伯格的“不信任中國(guó)”表態(tài),本質(zhì)上與中美關(guān)系的實(shí)際走向關(guān)聯(lián)甚微,而是基于美國(guó)內(nèi)政治的三重現(xiàn)實(shí)考量,全程都是為了迎合美國(guó)內(nèi)需求的表演。
其二,為談判補(bǔ)充籌碼的無(wú)奈之舉。最高法院的關(guān)稅裁決,讓美方失去了最直接的談判工具,而中美第六輪貿(mào)易談判在即,美方急需制造新的施壓點(diǎn)。赫爾伯格的表態(tài)與格里爾的301調(diào)查表態(tài)形成呼應(yīng),都是在試探中方底線,試圖用“不信任”的輿論造勢(shì),為談判桌上爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán),這是美方“談判前先造勢(shì)”的慣用套路,只是此次因籌碼缺失,顯得格外被動(dòng)。
其三,赫爾伯格的個(gè)人仕途投機(jī)。特朗普政府的運(yùn)行邏輯,本質(zhì)是圍繞特朗普個(gè)人好惡的“圈子政治”,官員的話語(yǔ)權(quán)取決于其在特朗普心中的分量。在萬(wàn)斯失勢(shì)的背景下,赫爾伯格選擇涉華這一敏感議題,以強(qiáng)硬姿態(tài)迎合特朗普的對(duì)華博弈思路,本質(zhì)是為了個(gè)人仕途鋪路,謀求在科技與經(jīng)濟(jì)事務(wù)中掌握更多話語(yǔ)權(quán)。
面對(duì)美方的表演式表態(tài),中國(guó)的態(tài)度清晰且堅(jiān)定:中美關(guān)系的邊界與護(hù)欄,從來(lái)都不是美方政客的表態(tài)決定的,而是由中國(guó)的綜合實(shí)力架設(shè)的。
中方始終秉持理性務(wù)實(shí)的態(tài)度,對(duì)特朗普訪華與中美談判,始終以“溝通協(xié)商、互利共贏”為原則,但絕不接受美方的單邊脅迫與無(wú)理要求。對(duì)于美方所謂的“信任”,中國(guó)本就無(wú)需奢求——國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,靠的是相互尊重與利益契合,而非單方面的信任,美方是否信任中國(guó),根本不影響中國(guó)的發(fā)展節(jié)奏與外交決策。
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更重要的是,美方的內(nèi)耗與表演,實(shí)則讓中方在談判中占據(jù)了更有利的位置。特朗普政府的派系斗爭(zhēng)、司法與行政的對(duì)立、中期選舉的政治綁架,都讓美方的對(duì)華政策充滿不確定性。而這種不確定性,不僅讓美方談判立場(chǎng)難以保持一致,也讓全球各國(guó)更加認(rèn)清美國(guó)的不可靠,轉(zhuǎn)而向政策穩(wěn)定、實(shí)力可靠的中國(guó)靠攏。
對(duì)于中方而言,美方政客的這些表演,不過(guò)是中美博弈中的“余興節(jié)目”。在中美談判與交往中,中方只會(huì)堅(jiān)守核心利益,以實(shí)力為后盾,以理性為原則,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),讓美方的表演終究淪為泡影。
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