搶完中企資產，再搜查辦公室，巴當局闖下大禍，中國準備甩出王牌

巴拿馬強行“奪港”，置契約精神于何地？將會帶來哪些影響？我國甩出的“王牌”又是什么？

今年1月底，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，宣布授權長江和記旗下巴拿馬港口公司運營巴拿馬港口碼頭的合同無效。緊接著，巴拿馬政府強行進入并接管了香港長江和記實業在巴拿馬運河運營的兩座港口。在搶完中企資產后，巴拿馬政府還不滿足，2月26號當天，巴拿馬官員還搜查了巴拿馬港口公司。可見巴拿馬政府這次是鐵了心要強行“奪港”了，即便是明知闖下大禍也要一意孤行。此等行為置契約精神于何地？又將帶來哪些影響呢？

首先，我們從事件的本身來看，毫無疑問，巴拿馬的行為已經完全違背了契約精神的核心要義，就是典型的背信棄義之舉。它們以國內司法裁決為幌子，先由最高法院裁定1997年授權合約的法律“違憲”，以程序瑕疵為由否定履行近30年的有效合約，違背了“法不溯及既往”的基本法治原則，隨后在無預警、無協商、無補償的情況下，直接派遣人員強行進入港區，驅逐長和管理層，威脅員工服從管理，全面接管港口資產，甚至以“緊急社會公共利益”為借口掩蓋其政治目的，將司法與行政權力異化為掠奪外資資產的工具，這種單方面撕毀長期有效合約的行為，是對全球商業信任體系的直接沖擊。

其次，從法律層面來看的話，這一事件構成了對國際投資規則與法治秩序的嚴重破壞。巴拿馬的強行接管行為，公然違反了WTO《服務貿易總協定》以及中巴雙邊投資保護協定，屬于典型的非法征收行為。目前長和集團已經啟動國際投資仲裁，對于巴拿馬而言，一旦仲裁敗訴，除了需要支付巨額賠償金外，其國內司法體系的獨立性與公正性將徹底崩塌，國內法凌駕于國際合約之上的做法，會成為國際投資領域的惡劣先例，讓全球各國對巴拿馬的法治環境失去基本信任，二者都是巴拿馬政府咎由自取，同時也會讓其他試圖效仿的國家意識到，違背國際契約必將付出沉重的法律代價。

另外，從經濟與投資層面來看，巴拿馬這次的行為勢必會對自身國家信譽與經濟根基的毀滅性打擊，短期的控制權收益無法彌補長期的經濟損失。作為高度依賴運河與港口物流經濟的國家，巴拿馬的這一行為無異于向全球資本釋放了極端負面的信號：即便是經過合法招標、長期履行的國際合約，也可能因政治風向突變被無償沒收。這一信號將直接導致外資信心全面崩潰，多家歐洲能源企業暫緩在巴投資計劃，亞洲制造業巨頭啟動資產安全評估，巴拿馬證券交易所指數大幅下跌，主權信用評級面臨下調風險。

最后，從地緣政治角度來看的話，這次事件將成為大國博弈的縮影，深刻影響拉美地區格局與中拉合作走向。不用想也知道，美國的間接介入是這起事件的重要推手，美國試圖通過掌控運河關鍵節點，清除中資在全球戰略物流樞紐的布局，強化自身在拉美地區的霸權影響力。這一行為不僅讓巴拿馬運河淪為大國博弈的棋子，更讓中拉經貿合作蒙上陰影，其他拉美國家在吸引中資時將面臨更大的國內政治阻力，區域合作進程可能被迫放緩。同時，巴拿馬的行為也讓拉美各國重新審視國際合作的安全性，推動區域內合作向多元化、本土化轉型，全球地緣經濟博弈的激烈程度進一步加劇。

對于巴拿馬這次的行為，我國的態度十分明確，外交部發言人毛寧近日再次強調，“中方將保留包括訴諸法律程序在內的一切權利，堅決維護企業的正當合法權益”。在這之前，我國已經對巴拿馬發起了多輪反制，其中包括要求國企停止就巴拿馬新項目進行談判、將對巴拿馬進口的主要商品進行檢查，以及香港特區已經宣布暫停對巴拿馬提供資金和技術支持等。除了上述這些反制措施外，我國手中還有多張“王牌”可以甩出，例如對巴拿馬提起國際訴訟。僅這一張“王牌”，就足以擊中巴拿馬痛點。因為如果中國以國家層面正式對巴拿馬提起國際訴訟或啟動國家間仲裁，那將不再只是企業單獨索賠，而是上升到主權國家維護條約與投資權益的高度，對巴拿馬的打擊將是系統性、長期性且幾乎難以逆轉的。

一旦中方勝訴，相關裁決在全球多數國家都具備強制執行力，巴拿馬無法再用“國內法院判決”“公共利益” 等理由推脫責任。這意味著巴拿馬的海外資產、官方賬戶、船舶、航空資產、金融機構存款等都可能被凍結、扣押甚至執行賠付，其主權行為將長期受到國際法律約束。另外，國家層面的索賠金額會遠高于企業索賠，涵蓋直接投資、預期收益、運營損失、商譽損失、懲罰性賠償等，對巴拿馬這樣經濟規模不大、財政高度依賴運河收入的國家而言，將直接構成巨大財政壓力。不僅如此，在國際貿易、外資環境、外交與國際聲譽上，巴拿馬也將陷入明顯的被動與孤立。如果中國真的甩出這張“王牌”，對巴拿馬來說絕不只是一筆賠款、一次外交風波這么簡單。