2月27日,《教育部關于全面推進健康學校建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)正式公布。
“‘身上有汗、眼里有光’正逐步成為現實。”教育部體育衛生與藝術教育司司長孫明春在當日新聞發布會上介紹,《意見》通過全面推進健康學校建設,一攬子統籌推進解決黨中央關心、群眾關切、社會關注的學生身心健康突出問題,從關注學生的知識增長,推動轉向關心身心健康和精神狀態。
《意見》提出,到2027年,高標準完成教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點健康學校建設試點,健康學校工作規范和評價標準基本完善,形成一大批可復制可推廣的工作案例和經驗。到2030年,“健康第一”教育理念廣泛深入普及,學校健康教育和保障條件大幅提升,學生健康狀況持續改善,健康學校建設覆蓋每所學校。到2035年,普遍建成更高質量的健康學校。
《意見》要求,全面實施學生體質強健計劃,開齊開足開好體育與健康課,強化學校體育教學、訓練,健全體育競賽和人才培養體系,培養鍛煉習慣,促進學生至少掌握1項運動技能。落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,推行“課間15分鐘”,豐富課后服務體育項目,增加學生戶外活動時長。推動學校體育場地設施升級。要建設校園足球特色學校。持續強化學生體質健康監測,用好監測數據,精準干預學生體質短板弱項。
“不同的學生在近視、肥胖、心理行為異常等等方面問題的形成原因,有個體的差異,但大多源于缺乏體育鍛煉或者是戶外活動時間不足、睡眠不足以及飲食習慣不佳等不良的生活方式,并且這些問題互相影響。”全國中小學健康教育教學指導委員會主任委員、北京大學教授馬軍說。
馬軍進一步解釋,健康學校建設的宗旨是將學校建設成為一個促進健康的有機生態體系,轉變了過去“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的單點治理模式,統籌破解學生近視、肥胖、心理行為異常等難題。
如何解決“小眼鏡”“小胖墩”的大問題?《意見》明確,深入落實中小學生手機、作業、考試、睡眠、讀物和體質等管理,堅持預防為主,科學保護兒童遠視儲備量,抓好幼兒園和小學近視防控關鍵階段,創造條件保障充足戶外活動時間,細化落實近視防控要求。
此外,要加強視力健康監測,強化預警作用,引導家長改變“重治輕防”觀念。指導中小學生在學校、家庭等多場景下科學護眼,改變不良用眼習慣,有效減少近視發生;已近視的著力控制近視程度加深、防控高度近視,合力推動近視率以更快速度下降,努力實現2030年防控目標。
孫明春說,目前,全國中小學食堂“互聯網+明廚亮灶”的覆蓋率已經達到99.9%,師生家長對“校園餐”的總體滿意率不斷提升。
《意見》要求,制訂實施中小學生肥胖防控工作方案,加強學生合理膳食和營養健康教育,學校提供符合學生營養需求的食物,每周公示帶量食譜。強化家校協同,引導家庭膳食營養均衡。
此外,加強體教協同,推動“運動處方”與膳食指導相結合,引導學生強化體育鍛煉,養成健康生活方式,實現吃動平衡。深化醫教協同,開展學生超重肥胖篩查,加強分類管理,更有針對性地開展早期干預和轉診治療。
“校園環境會潛移默化影響學生健康,健康的校園環境和氛圍有利于促進學生健康。”馬軍進一步解釋,針對近視的問題,《意見》提出了嚴格對照標準,如落實教室采光照明、課桌椅高度符合身高、多媒體使用時長等硬性要求。
“2026年是‘十五五’的開局之年,是做好學生身心健康工作的關鍵之年。”孫明春提到,為確保“健康第一”理念落到每一所學校、推動每一所學校盡早建成健康學校,要將健康學校建設成效納入教育督導內容,作為對學校評價考核的參考因素,也鼓勵有條件的地區探索將其作為對學校評優評先的前提條件。
本報北京2月27日電
來源:中國青年報
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