【出海資訊】墨西哥國會全票通過40小時工時改革 勞動制度迎來結構性調整

核心摘要：墨西哥國會正式通過勞動改革法案，將標準工時從48小時逐步降至40小時。該法案以469票全票通過，自2027年起每年減少2小時，四年內完成過渡，并規定每周必須提供一天全額帶薪休假。墨西哥總統Claudia Sheinbaum表示，超過1300萬勞動者將從中受益。

墨西哥國會近日正式通過一項具有歷史意義的勞動改革法案，將現行每周48小時的標準工時逐步縮減至40小時。這項改革在眾議院以469票贊成、0票反對、0票棄權的結果全票通過，在此前已獲得參議院一致批準，顯示出跨黨派層面的高度共識。該法案由總統Claudia Sheinbaum推動，被視為本屆政府勞動政策議程中的關鍵舉措之一。

漸進式實施路徑明確 2027年正式啟動

根據法案文本，工時縮減將采取漸進方式實施。自2027年起，每年減少2小時工作時間，預計在四年內完成從48小時到40小時的過渡。這種分階段安排旨在為企業和勞動力市場提供緩沖空間，避免短期內對生產安排和用工成本造成過度沖擊。

與此同時，改革還明確規定，每周必須提供一天全額帶薪休假。值得注意的是，墨西哥此前并未在法律層面強制保障每周帶薪休息日，此次修法在勞動保障層面具有制度性突破意義。

總統Sheinbaum表示，超過1300萬名勞動者將從這項改革中直接受益。政府方面認為，縮短工時將有助于提升生活質量、促進家庭平衡，并在長期內通過更高的員工滿意度提升勞動效率。

企業成本與生產率爭議并存

盡管法案獲得壓倒性支持，但在政策討論階段，來自工商界的擔憂依然存在。部分企業團體指出，縮短工時可能導致單位工時成本上升，特別是在制造業和服務業領域，企業或需增加人手或提高加班支出以維持既有產能。

批評者認為，在全球競爭加劇的背景下，若生產率提升未能同步實現，墨西哥的企業競爭力可能面臨壓力。然而，也有支持者指出，縮短工時并不必然導致生產率下降，在多個發達經濟體的實踐中，合理的排班優化與技術升級可以彌補工時減少帶來的影響。

值得關注的是，在立法過程中，部分反對派議員甚至主張進一步擴大改革力度，提出每周兩天強制休息的建議，顯示出勞工權益議題在墨西哥政治中的高度敏感性和重要性。

企業成本與生產率爭議并存

此次改革并非孤立舉措，而是延續了Sheinbaum及其前任Andrés Manuel López Obrador推動的一系列親勞工政策。近年來，墨西哥已實施多項勞動制度改革，包括限制外包用工模式、加強工會權利以及提升最低工資水平等。

通過系統性強化勞動保障，現政府希望重塑勞動力市場結構，縮小收入差距，并提升社會公平水平。從政治角度來看，這些政策亦構成執政聯盟穩固選民基礎的重要支撐。

拉美地區形成政策聯動趨勢

墨西哥的改革并非個案。近年來，拉丁美洲多個左翼執政國家相繼推進工時縮減政策。智利在Gabriel Boric執政期間通過法律，將每周工時從45小時逐步降低至40小時，計劃于2028年全面實施。哥倫比亞在Gustavo Petro任內亦推動從48小時縮減至42小時的漸進式調整，且未削減薪資或福利。

在巴西，總統Luiz Inácio Lula da Silva也提出類似縮短工時的議程。民意調查顯示，超過60%的巴西民眾支持減少工作時長。可以預見，勞動時間改革正成為拉美地區社會政策議程的重要組成部分。

對跨國企業與HR戰略的潛在影響

對于在墨西哥運營的跨國企業而言，此次改革意味著人力資源規劃、排班制度與薪酬結構需要提前調整。尤其是制造業、出口型企業以及勞動密集型行業，應評估未來數年的用工成本變化及生產安排優化路徑。

同時，漸進式實施為企業提供了策略窗口期。通過自動化投資、流程再造與績效管理優化，企業有機會在縮短工時的同時提升單位產出效率。

從更宏觀的角度看，墨西哥加入40小時工時國家行列，標志著其勞動制度逐步向國際主流標準靠攏。這一轉型不僅涉及企業成本結構，更關系到勞動力市場長期發展方向。

在全球勞動力政策不斷演變的背景下，墨西哥此次改革或將成為拉美區域勞動制度再平衡的重要節點。

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