證監(jiān)會(huì)開門問策，擘畫 “十五五” 資本市場改革藍(lán)圖

文 | CFN 大河

圖 | 微攝

2026年2月27日，中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清在北京主持召開資本市場“十五五”規(guī)劃外資機(jī)構(gòu)座談會(huì)，邀請(qǐng)8家在華外資證券基金期貨機(jī)構(gòu)代表深入交流，充分聽取各方對(duì)未來五年資本市場改革發(fā)展的意見建議。此次座談會(huì)并非簡單的意見征詢，而是證監(jiān)會(huì)打開“智庫大門”、廣納全球智慧、科學(xué)謀劃“十五五”資本市場發(fā)展的重要舉措，標(biāo)志著資本市場“十五五”規(guī)劃編制工作進(jìn)入“開門問策、集思廣益”的關(guān)鍵階段。作為資本市場改革發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”，“十五五”規(guī)劃承載著推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力培育、助力金融強(qiáng)國建設(shè)的重要使命，而此次證監(jiān)會(huì)主動(dòng)對(duì)接外資機(jī)構(gòu)這一特殊“智庫”，既是擴(kuò)大高水平制度型開放的具體實(shí)踐，也是通過匯聚外腦、凝聚共識(shí)，為改革藍(lán)圖精準(zhǔn)“畫像”的戰(zhàn)略考量。中國金融網(wǎng)緊扣“智庫賦能”與“改革藍(lán)圖”兩大核心，結(jié)合官方信息與權(quán)威數(shù)據(jù)，解讀此次座談會(huì)的核心內(nèi)容、戰(zhàn)略邏輯，分析智庫參與的深層意義，并對(duì)“十五五”資本市場改革方向進(jìn)行深度評(píng)論。

開門問策：外資智庫獻(xiàn)策，錨定“十五五”改革核心方向

此次證監(jiān)會(huì)邀請(qǐng)的8家在華外資證券基金期貨機(jī)構(gòu)，作為全球資本市場的重要參與者和中國資本市場開放的見證者，憑借其在全球資源配置、國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)投研能力等方面的優(yōu)勢，成為證監(jiān)會(huì)擘畫“十五五”改革藍(lán)圖的重要“外腦”。座談會(huì)上，參會(huì)機(jī)構(gòu)既肯定了中國資本市場近年來的改革成效，也圍繞“十五五”時(shí)期資本市場改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，提出了兼具針對(duì)性與可操作性的意見建議，形成了“監(jiān)管引導(dǎo)、智庫獻(xiàn)策、雙向賦能”的良好互動(dòng)格局。

成效共識(shí)：外資機(jī)構(gòu)見證中國資本市場開放與發(fā)展

座談中，參會(huì)機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，新“國九條”發(fā)布實(shí)施以來，中國資本市場在完善基礎(chǔ)制度、健全市場功能、提升上市公司投資價(jià)值、擴(kuò)大高水平開放等方面取得積極成效，外資和外資機(jī)構(gòu)參與中國資本市場的意愿和積極性顯著提升。這一共識(shí)背后，是中國資本市場持續(xù)開放與高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐：國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2025年7月，外資持有境內(nèi)人民幣債券的存量超過6000億美元，處于歷史較高水平；2025年上半年，外資凈增持境內(nèi)股票和基金101億美元，其中5月、6月凈增持規(guī)模達(dá)188億美元，彰顯了全球資本對(duì)中國資本市場的信心。目前，境外投資者持有境內(nèi)債券、股票的市值占比約為3%至4%，仍有較大提升空間，而外資機(jī)構(gòu)參與意愿的提升，也為中國資本市場“十五五”時(shí)期的開放發(fā)展注入了外部動(dòng)力。

參會(huì)機(jī)構(gòu)普遍表示，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和中國資本市場長期向好發(fā)展充滿信心。這種信心，既源于中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健基本面——2025年上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.3%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度不斷提升；也源于中國資本市場基礎(chǔ)制度的不斷完善，尤其是注冊制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制取得顯著成效，形成了符合中國國情的注冊制架構(gòu)，提升了對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)能力，為外資機(jī)構(gòu)提供了更廣闊的展業(yè)空間。

智庫獻(xiàn)策：聚焦五大核心，精準(zhǔn)對(duì)接改革需求

圍繞“十五五”時(shí)期資本市場改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，參會(huì)外資機(jī)構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，提出了五大方面的具體意見建議，精準(zhǔn)對(duì)接證監(jiān)會(huì)“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線，為“十五五”改革藍(lán)圖提供了重要參考：

一是強(qiáng)化政策連續(xù)性與可預(yù)期性，提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性。參會(huì)機(jī)構(gòu)建議，持續(xù)擴(kuò)大資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的覆蓋面，聚焦科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化融資服務(wù)，讓資本市場更好地服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力培育。同時(shí)，提高政策出臺(tái)的連續(xù)性和可預(yù)期性，減少政策波動(dòng)對(duì)市場的影響，為市場主體營造穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，這與“十五五”時(shí)期資本市場“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的核心使命高度契合。

二是提升上市公司投資價(jià)值，強(qiáng)化投資者保護(hù)。參會(huì)機(jī)構(gòu)提出，進(jìn)一步完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范信息披露行為，強(qiáng)化上市公司分紅機(jī)制，提升上市公司質(zhì)量，增強(qiáng)資本市場的投資吸引力。同時(shí)，健全投資者保護(hù)體系，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，切實(shí)保障投資者合法權(quán)益，這也是注冊制改革深化的重要內(nèi)容——此前注冊制試點(diǎn)過程中，已通過完善退市機(jī)制、強(qiáng)化信息披露監(jiān)管等舉措，推動(dòng)上市公司結(jié)構(gòu)優(yōu)化，此次建議進(jìn)一步夯實(shí)了“十五五”時(shí)期上市公司監(jiān)管的核心方向。

三是提高跨境投融資便利化水平，對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)。參會(huì)機(jī)構(gòu)建議，進(jìn)一步簡化跨境投融資流程，優(yōu)化外匯管理便利化措施，加強(qiáng)中國資本市場與國際監(jiān)管規(guī)則的對(duì)接，降低外資機(jī)構(gòu)參與中國資本市場的制度性成本。這一建議呼應(yīng)了證監(jiān)會(huì)“穩(wěn)步擴(kuò)大高水平制度型開放”的部署，也符合中國資本市場與全球市場深度融合的發(fā)展趨勢，截至2025年3月末，我國對(duì)外資產(chǎn)10.7萬億美元、對(duì)外負(fù)債7.1萬億美元，凈資產(chǎn)3.6萬億美元，良好的跨境資本流動(dòng)格局為這一建議的落地提供了基礎(chǔ)。

四是推動(dòng)雙向開放，支持機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展。參會(huì)機(jī)構(gòu)提出，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”和“走出去”雙向開放，一方面支持外資機(jī)構(gòu)在華差異化、特色化發(fā)展，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢；另一方面助力本土機(jī)構(gòu)提升全球資源配置能力，推動(dòng)中國資本市場機(jī)構(gòu)走向國際，參與全球金融治理，這與“十五五”時(shí)期資本市場“國際化”發(fā)展方向高度一致。

五是完善市場生態(tài)，培育長期資本。參會(huì)機(jī)構(gòu)建議，進(jìn)一步優(yōu)化資本市場生態(tài)，引導(dǎo)長期資金入市，完善長期資本激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)資本形成與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)，這也是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐——新質(zhì)生產(chǎn)力具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期的特點(diǎn)，需要長期資本的持續(xù)賦能，而外資機(jī)構(gòu)在長期資本管理方面的經(jīng)驗(yàn)，為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了借鑒。

藍(lán)圖擘畫：證監(jiān)會(huì)定調(diào)“十五五”改革，智庫賦能彰顯戰(zhàn)略智慧

面對(duì)外資機(jī)構(gòu)的意見建議，證監(jiān)會(huì)主席吳清在座談會(huì)上明確表示，將認(rèn)真吸納各方合理建議，扎實(shí)開展資本市場“十五五”規(guī)劃相關(guān)工作，研究謀劃好未來五年推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措。此次座談會(huì)的召開，不僅是證監(jiān)會(huì)打開智庫大門、廣納賢言的具體實(shí)踐，更清晰勾勒出“十五五”資本市場改革的核心藍(lán)圖，彰顯了“市場化、法治化、國際化”的改革方向和“開門問策、集思廣益”的戰(zhàn)略智慧。

改革主線：緊扣三大核心，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

吳清在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期資本市場改革將牢固樹立和踐行正確政績觀，緊扣防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的工作主線，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向，重點(diǎn)推進(jìn)三大領(lǐng)域改革，為“十五五”資本市場發(fā)展指明了方向：

一是以“兩創(chuàng)板”改革為抓手，深化投融資綜合改革。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板作為注冊制改革的核心載體，試點(diǎn)以來取得了顯著成效，不僅探索形成了符合中國國情的注冊制架構(gòu)，更在集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域形成了“硬科技”企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，暢通了科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高水平循環(huán)。“十五五”時(shí)期，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革，進(jìn)一步健全資本市場制度、產(chǎn)品和服務(wù)體系，提高制度包容性、適應(yīng)性和吸引力、競爭力，讓資本市場更好地服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二是堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外開放邁向更深層次。“十五五”時(shí)期，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)擴(kuò)大高水平制度型開放，積極參與和推進(jìn)全球金融治理改革，進(jìn)一步優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)在華展業(yè)環(huán)境，簡化審批流程，降低制度性成本，吸引更多全球優(yōu)質(zhì)資本、機(jī)構(gòu)和人才進(jìn)入中國資本市場。同時(shí)，推動(dòng)本土機(jī)構(gòu)“走出去”，提升全球資源配置能力，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”與“走出去”雙向賦能，推動(dòng)中國資本市場與全球市場深度融合。

三是持續(xù)營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境。穩(wěn)定的市場環(huán)境是資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是吸引外資、培育長期資本的關(guān)鍵。“十五五”時(shí)期，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高政策的連續(xù)性和可預(yù)期性，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序，讓投資者、上市公司、中介機(jī)構(gòu)等市場主體能夠清晰把握政策導(dǎo)向，增強(qiáng)市場信心。

智庫價(jià)值：外資“外腦”的獨(dú)特作用，助力改革精準(zhǔn)落地

此次證監(jiān)會(huì)邀請(qǐng)外資機(jī)構(gòu)作為“智庫”參與“十五五”規(guī)劃編制，并非偶然，而是基于外資機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢和中國資本市場改革的現(xiàn)實(shí)需求，其價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

其一，助力改革與國際接軌。外資機(jī)構(gòu)深耕全球資本市場，熟悉國際監(jiān)管規(guī)則和市場運(yùn)作模式，其提出的意見建議能夠幫助中國資本市場改革更好地對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，減少制度性障礙，提升中國資本市場的國際吸引力和競爭力。例如，關(guān)于跨境投融資便利化、監(jiān)管規(guī)則對(duì)接的建議，能夠推動(dòng)中國資本市場在開放過程中兼顧“引進(jìn)來”與“防風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)開放與安全的有機(jī)統(tǒng)一。

其二，為改革提供多元化視角。外資機(jī)構(gòu)的參與，打破了單一的國內(nèi)視角，從全球資本市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，為“十五五”改革提供了多元化的思路和借鑒。例如，在長期資本培育、上市公司治理、投資者保護(hù)等方面，外資機(jī)構(gòu)帶來了成熟市場的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助中國資本市場少走彎路，提升改革的科學(xué)性和可操作性。

其三，增強(qiáng)市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。證監(jiān)會(huì)主動(dòng)打開智庫大門，吸納外資機(jī)構(gòu)意見建議，本身就是中國資本市場擴(kuò)大開放、堅(jiān)持市場化改革的重要信號(hào)，能夠向全球市場傳遞中國推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步增強(qiáng)外資對(duì)中國資本市場的信心，吸引更多長期資本入市。正如國家外匯管理局所言，未來外資配置人民幣資產(chǎn)仍具有較穩(wěn)定和可持續(xù)增長空間，而智庫的參與，將進(jìn)一步夯實(shí)這一預(yù)期。

深度分析與評(píng)論：智庫賦能背后的戰(zhàn)略邏輯與行業(yè)影響

證監(jiān)會(huì)打開智庫大門，邀請(qǐng)外資機(jī)構(gòu)參與“十五五”規(guī)劃編制，不僅是一次簡單的意見征詢，更是中國資本市場改革進(jìn)入“高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要標(biāo)志，背后蘊(yùn)含著清晰的戰(zhàn)略邏輯，對(duì)“十五五”時(shí)期資本市場發(fā)展乃至金融強(qiáng)國建設(shè)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

戰(zhàn)略邏輯：開放、包容、科學(xué)，構(gòu)建資本市場改革新范式

從戰(zhàn)略層面來看，證監(jiān)會(huì)打開智庫大門，本質(zhì)上是踐行“開放發(fā)展”理念、構(gòu)建“包容型”資本市場的具體體現(xiàn)，其核心邏輯是“以開放促改革、以智庫促提升、以共識(shí)促發(fā)展”。

這是擴(kuò)大高水平制度型開放的必然要求。當(dāng)前，中國資本市場已成為全球第二大股票市場和第二大債券市場，金融產(chǎn)品豐富、流動(dòng)性強(qiáng)，具備了與全球市場深度融合的基礎(chǔ)。“十五五”時(shí)期，推動(dòng)資本市場高水平開放，不僅需要“引進(jìn)來”資本和機(jī)構(gòu)，更需要“引進(jìn)來”先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)則，而外資機(jī)構(gòu)作為重要的“橋梁”，能夠推動(dòng)中國資本市場在制度設(shè)計(jì)、監(jiān)管模式、市場運(yùn)作等方面與國際接軌，提升開放質(zhì)量。

這是科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)需要。“十五五”時(shí)期是中國資本市場從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，面臨著服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、完善基礎(chǔ)制度等一系列重大任務(wù)。單一的內(nèi)部決策難以覆蓋所有復(fù)雜場景，而通過打開智庫大門，匯聚外資機(jī)構(gòu)等外部智慧，能夠彌補(bǔ)信息短板，提升規(guī)劃編制的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，確保改革舉措符合市場需求、契合發(fā)展實(shí)際。

這是構(gòu)建“共建共治共享”市場生態(tài)的重要探索。資本市場的健康發(fā)展，需要監(jiān)管部門、市場主體、中介機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同發(fā)力。證監(jiān)會(huì)邀請(qǐng)外資機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃編制，打破了“監(jiān)管主導(dǎo)”的單一模式，形成了“監(jiān)管引導(dǎo)、市場參與、智庫賦能”的協(xié)同格局，讓市場主體的訴求能夠得到充分體現(xiàn)，讓改革舉措更貼合市場實(shí)際，從而構(gòu)建起共建共治共享的市場生態(tài)，推動(dòng)資本市場長期健康發(fā)展。

行業(yè)影響：短期穩(wěn)預(yù)期，長期促轉(zhuǎn)型

此次證監(jiān)會(huì)打開智庫大門、擘畫“十五五”改革藍(lán)圖，對(duì)資本市場行業(yè)的影響將體現(xiàn)在短期和長期兩個(gè)層面，呈現(xiàn)“短期穩(wěn)預(yù)期、長期促轉(zhuǎn)型”的特點(diǎn)。

從短期來看，座談會(huì)的召開和改革方向的明確，能夠有效穩(wěn)定市場預(yù)期。當(dāng)前，全球金融市場波動(dòng)加大，投資者對(duì)中國資本市場的發(fā)展預(yù)期尤為關(guān)注。證監(jiān)會(huì)通過與外資機(jī)構(gòu)深入交流，明確“十五五”時(shí)期的改革主線和開放方向，傳遞出“堅(jiān)持市場化、法治化、國際化”的堅(jiān)定信號(hào)，能夠有效緩解市場焦慮，增強(qiáng)投資者信心，吸引更多外資和長期資本入市，為資本市場穩(wěn)定運(yùn)行提供支撐。同時(shí)，外資機(jī)構(gòu)提出的意見建議，將加快部分改革舉措的落地，例如跨境投融資便利化、上市公司治理優(yōu)化等，短期內(nèi)將提升市場活躍度和吸引力。

從長期來看，智庫賦能將推動(dòng)資本市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。一方面，通過吸收外資機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，中國資本市場的基礎(chǔ)制度將更加完善，監(jiān)管模式將更加科學(xué)，市場生態(tài)將更加健康，能夠有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升資本市場的核心競爭力；另一方面，改革將進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，尤其是在支持科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，通過完善融資體系、培育長期資本，推動(dòng)科技、資本與產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，讓資本市場成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。此外，雙向開放的深化，將推動(dòng)本土機(jī)構(gòu)提升全球競爭力，培育一批一流的投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，助力金融強(qiáng)國建設(shè)。

挑戰(zhàn)與展望：讓智庫智慧真正轉(zhuǎn)化為改革實(shí)效

雖然證監(jiān)會(huì)打開智庫大門為“十五五”資本市場改革注入了新的動(dòng)力，但在實(shí)際推進(jìn)過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)：一是如何將外資機(jī)構(gòu)的意見建議與中國資本市場的實(shí)際情況相結(jié)合，避免“照搬照抄”國際經(jīng)驗(yàn)，確保改革舉措符合中國國情；二是如何建立常態(tài)化的智庫溝通機(jī)制，讓外資機(jī)構(gòu)等外部力量能夠持續(xù)參與資本市場改革，形成“問策、納策、施策”的閉環(huán)；三是如何平衡開放與安全的關(guān)系，在擴(kuò)大高水平開放的同時(shí)，防范化解跨境金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資本市場穩(wěn)定。

展望未來，要讓智庫智慧真正轉(zhuǎn)化為“十五五”資本市場改革的實(shí)效，需要做好三方面工作：一是精準(zhǔn)吸納合理建議，證監(jiān)會(huì)應(yīng)結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制的核心需求，對(duì)參會(huì)機(jī)構(gòu)提出的意見建議進(jìn)行梳理、研究和吸收，將合理可行的建議融入到具體改革舉措中，確保改革接地氣、可落地；二是建立常態(tài)化智庫溝通機(jī)制，除了外資機(jī)構(gòu)，還可邀請(qǐng)國內(nèi)專家學(xué)者、上市公司、中介機(jī)構(gòu)等多方力量參與，形成多元化的智庫體系，持續(xù)為資本市場改革建言獻(xiàn)策；三是強(qiáng)化改革落地力度，明確各項(xiàng)改革舉措的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保改革舉措落地見效，真正實(shí)現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

中國金融網(wǎng)董事長何世紅指出，2月27日資本市場“十五五”規(guī)劃外資機(jī)構(gòu)座談會(huì)的召開，標(biāo)志著證監(jiān)會(huì)正式打開智庫大門，以開放、包容、科學(xué)的態(tài)度，擘畫“十五五”資本市場改革藍(lán)圖。此次座談會(huì)不僅匯聚了外資機(jī)構(gòu)的智慧，明確了“十五五”時(shí)期資本市場改革的核心方向，更彰顯了中國推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大高水平開放的堅(jiān)定決心。

外資機(jī)構(gòu)作為特殊“智庫”，其提出的意見建議既契合中國資本市場改革的現(xiàn)實(shí)需求，也為改革與國際接軌提供了重要借鑒；而證監(jiān)會(huì)定調(diào)的改革主線，緊扣防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的核心，以“兩創(chuàng)板”改革為抓手，以開放促改革，為“十五五”資本市場發(fā)展指明了清晰路徑。從戰(zhàn)略意義來看，打開智庫大門是中國資本市場構(gòu)建“共建共治共享”生態(tài)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要探索；從行業(yè)影響來看，此舉將短期穩(wěn)定市場預(yù)期，長期推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，助力金融強(qiáng)國建設(shè)。

“十五五”時(shí)期，中國資本市場改革任重道遠(yuǎn)。唯有持續(xù)打開智庫大門，廣納全球智慧，凝聚市場共識(shí)，將外部經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)際相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見效，才能推動(dòng)資本市場更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力培育，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的資本支撐。