最近俄烏戰場的焦灼態勢還沒緩解,俄羅斯那邊又拋出一則重磅政令,直接把在俄外籍人士的居留命運和兵役綁在了一起。中國駐符拉迪沃斯托克——也就是咱們常說的海參崴總領館,率先發文敲響警鐘,提醒領區內的中國公民務必留意這則由普京簽署的命令,謹慎作出居留選擇,稍有不慎就可能卷入不必要的風險。
這則引發廣泛關注的政令,并非臨時起意,而是普京在2025年11月5日就已簽署的第821號總統令,全稱是《關于受理加入俄羅斯聯邦國籍申請及簽發俄羅斯聯邦長期居留許可的臨時條例》。政令的核心要求直白又強硬,年齡在18歲至65歲之間、具備完全行為能力的外籍男性公民,只要想申請俄羅斯長期居留許可,就只有兩條路可走:要么簽署并提交同意在俄羅斯軍隊,或是俄聯邦緊急情況部救援軍事單位至少服役一年的合同;要么提供由俄羅斯兵役委員會出具的解除兵役合同,或是不適合服役的正式證明。
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很多人可能不清楚,這并非針對所有在俄外籍男性,其適用范圍有著明確界定,僅限三類人群:持有臨時居留許可并在俄居住滿一年的人、父母或子女為俄公民且在俄長期居住的人,以及曾中止俄國籍、目前仍在俄停留的人。短期赴俄旅游、商務、探親的外籍人士,持有短期簽證,并不受這條政令的影響,這一點需要特別厘清,避免引發不必要的恐慌。
讓人疑惑的是,這是俄羅斯聯邦層面的法令,理論上適用于全俄境內,中國在俄設有六個領事館,為何偏偏是駐海參崴的總領館最先發聲提醒?答案藏在領區的實際情況里,海參崴總領館的管轄范圍包括濱海邊疆區、薩哈林州、堪察加邊疆區、馬加丹州和楚科奇自治區,這片遠東區域恰恰是中國公民在俄經商、工作最集中的地方。尤其是以海參崴為首府的濱海邊疆區,作為遠東的經濟和行政中心,當地移民局窗口每天要處理大量中國公民的簽證和居留申請,對這條“長居綁兵役”新規的執行體感最直接、也最敏銳。
反觀莫斯科、圣彼得堡這樣的俄羅斯核心城市,雖然也有大量華人聚居,但這些地區的征兵力度和比例,遠低于遠東和西伯利亞等偏遠地區。有數據顯示,2022年俄羅斯第一次部分動員時,遠東地區的兵員占比超過15%,而該地區人口僅占俄羅斯總人口的6%,布里亞特共和國、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區等遠東地區的征召比例甚至超過3%,反觀莫斯科的征召比例僅為0.7%,這種地區差異直接決定了海參崴領館的預警優先級。
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海參崴領館搶先發布提醒,本質上是怕中國公民在不知情的情況下,盲目前往移民局申請長期居留,當場被要求簽署兵役合同,陷入進退兩難的境地。領館公告里那句“結合自身實際情況審慎決定”,看似溫和,實則是對同胞人身安全的深切關切,畢竟一旦簽署兵役合同,就意味著要直面俄烏沖突帶來的潛在風險。
普京政府出臺這則政令,背后的算盤其實不難看懂,說穿了就是俄烏沖突打了四年,俄羅斯的兵源已經瀕臨枯竭。俄軍目前正計劃擴編,目標是將軍隊規模擴充到150萬人,加上其他準軍事部門人員,總軍事人員將達到240萬人。要知道俄羅斯總人口僅約1.5億,平均每63個人中就有1人是軍事人員,這個比例遠超全球平均水平,兵源補充的壓力可想而知。
更關鍵的是,普京不敢輕易啟動第二次全面動員,2022年第一次部分動員引發的社會震蕩,至今仍是克里姆林宮的陰影。當時不僅爆發了多起反戰游行,還引發了大規模的海外出逃潮,大量有技術、有資產的俄羅斯成年男性外流,對俄羅斯的社會穩定和經濟發展造成了不小的沖擊。普京很清楚,一旦再次啟動大規模強制征兵,那種“戰爭與普通人無關”的幻象就會徹底破滅,戰火的代價將從偏遠地區蔓延到莫斯科、圣彼得堡等政治核心地帶,這種政治風險遠比前線的戰場形勢更棘手。
于是,把主意打到想要長期居留的外籍男性身上,就成了俄羅斯的無奈之選,這招看似高明,實則只是飲鴆止渴。表面上看,這是用長期居留權換取兵源補充,讓外籍人士承擔“國防義務”,實則是將外來人口納入國家戰爭機器的補充性動員,本質上就是一種隱性的“抓壯丁”。
很多人被“服役一年”“國內守備”的承諾迷惑,覺得只要不被派往烏東前線就安全。可現實遠比承諾殘酷,俄烏沖突的邊界早已模糊,烏克蘭的遠程打擊早已覆蓋俄羅斯境內,即便是在俄中西部地區服役,也可能遭遇遠程火力襲擊。更值得警惕的是,俄烏和談陷入僵局,美國斡旋下的三輪三方會談均無成果,俄羅斯堅持要拿下頓巴斯等戰略目標,烏克蘭也不愿妥協撤軍,戰爭拖得越久,普京政府推翻“不派義務兵上前線”承諾的可能性就越大。
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就算克里姆林宮礙于民意,不調動義務兵參與一線作戰,也大概率會將其派往烏東四州承擔后方警戒任務,一旦進入這片區域,遭遇烏軍滲透襲擊或遠程打擊的概率會成倍增加。對于有意申請俄羅斯長期居留的中國公民來說,這絕非一道簡單的選擇題,而是關乎生命安全的生死抉擇。
中國總領館的提醒,從來不是多余的客套,而是基于對局勢的清醒判斷,是對在俄同胞最實在的保護。在異國他鄉尋求發展,身份合法是基礎,可生命安全才是底線。普京這道命令,看似是給外籍人士提供了一條獲取長居身份的路徑,實則是將人綁上了俄羅斯的戰爭戰車。
俄烏局勢的走向至今不明朗,戰爭的消耗還在持續,俄羅斯的兵源壓力短期內難以緩解,這道“長居綁兵役”的政令,大概率還會持續執行。對于在俄華人而言,最穩妥的選擇就是看清現實,謹慎評估潛在風險,切勿為了一時的居留便利,將自己置于險境。畢竟,無論身處哪個國家,平安才是最珍貴的財富,沒必要為了一份不確定的居留身份,去賭一個未知的未來。
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