作品聲明:個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考
前言
2月26日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)正式啟動(dòng)審查,試圖撤銷中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。
就在這枚經(jīng)濟(jì)炸彈還在組裝之時(shí),美國國務(wù)卿魯比奧卻無視自己仍在制裁名單上的事實(shí),正向全球通告他隨特朗普訪華的強(qiáng)硬計(jì)劃,一邊喊著穩(wěn)定一邊揮舞大棒。
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作者-水
US啟動(dòng)PNTR審查
局勢已然定調(diào),這不是一次普通的外交訪問,而是一場圍繞“入場券”與“底牌”的高強(qiáng)度博弈。
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當(dāng)特朗普準(zhǔn)備在3月底踏上北京的土地,隨行人員中卻出現(xiàn)了一個(gè)尷尬的硬骨頭——魯比奧。這位被中方制裁已久的政客,此刻正面臨著“進(jìn)不去門”的現(xiàn)實(shí)窘境。
按外交慣例,國務(wù)卿隨行是標(biāo)配,但魯比奧這個(gè)標(biāo)配,偏偏變成了“攔路虎”。原因直白而冷酷:他在2020年被中方精準(zhǔn)制裁,入境、接觸、會(huì)面都存在極強(qiáng)的不確定性。
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如果在這場全球關(guān)注的頂級(jí)訪問中缺位,不僅讓美國外交顯得被卡住了脖子,更會(huì)被外界解讀為中方制裁的絕對有效性。
魯比奧為何如此焦急?并非他突然愛上了中國的風(fēng)景,而是害怕被踢出牌局。一旦缺席,主導(dǎo)權(quán)就會(huì)流向更務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),而他這個(gè)“對華強(qiáng)硬派”的符號(hào)將徹底空心化。
更致命的是,他急需把自己從“對抗符號(hào)”轉(zhuǎn)化為“體系成員”,為未來的政治前途積累籌碼。
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于是,我們看到一個(gè)荒誕的場面:一邊是他頻繁釋放“戰(zhàn)略穩(wěn)定”的信號(hào),一邊是美國國內(nèi)同步推進(jìn)足以掀翻桌面的動(dòng)作——討論剝奪中國的PNTR待遇。
PNTR絕非什么“優(yōu)惠小禮包”,它是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的地基鋼梁。一旦這根梁被抽走,中國商品進(jìn)入美國將不再享受低稅率,而是被推向高得離譜的關(guān)稅體系。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)在2月26日啟動(dòng)調(diào)查,并非空穴來風(fēng),而是聯(lián)邦機(jī)構(gòu)正式鋪路,意圖在談判前制造巨大的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。
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然而,把底層制度當(dāng)籌碼,是一步必輸?shù)钠澹琔SITC的調(diào)查雖然只是程序啟動(dòng),但釋放的信號(hào)已經(jīng)讓市場風(fēng)聲鶴唳。
這不僅是給中方施壓,更是在給美國企業(yè)下通牒。
魯比奧一邊喊著要來談“穩(wěn)定”,一邊眼睜睜看著同僚把“炸藥包”搬上談判桌,這種精神分裂式的操作,讓即將到來的峰會(huì)蒙上了一層厚厚的迷霧。
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現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是他能不能來,而是這場充滿火藥味的訪問,能否在雙方踩踏紅線前找到落腳點(diǎn)。
更耐人尋味的是,隨著訪華日期的臨近,魯比奧的焦慮肉眼可見。
他試圖用“隨行”這一事實(shí)來證明制裁無效,但中方的沉默像一堵墻,擋住了所有的試探。
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關(guān)稅成本全面量化
剝開宏大的戰(zhàn)略敘事,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),美國揮舞的這把大棒,首先砸向的是他們自己的腳趾。
PNTR一旦撤銷,中國商品輸美關(guān)稅將從目前較低的區(qū)間,直接暴漲至40%甚至更高。這不僅是數(shù)字的跳躍,更是物價(jià)的失控。
更致命的連鎖反應(yīng)在于供應(yīng)鏈的撕裂,美國企業(yè),無論是沃爾瑪這樣的零售巨頭,還是蘋果這樣的科技寡頭,其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)早已深度嵌合在中國。想短時(shí)間找到替代方案?無異于癡人說夢。
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唯一的出路只有三個(gè):轉(zhuǎn)移采購、吞下關(guān)稅成本,或者轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,無論選哪一條路,代價(jià)都慘痛無比。全美零售聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)技術(shù)協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)出了嚴(yán)厲的警告,稱這是“災(zāi)難性的通脹風(fēng)暴”。
這聽起來像是危言聳聽,但仔細(xì)想想,當(dāng)你手里的商品成本成倍增加時(shí),誰為這筆賬買單?答案很殘酷:是每一個(gè)美國普通消費(fèi)者。
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特朗普此前的關(guān)稅大棒之所以受限,甚至被國內(nèi)司法判為違憲,根源就在于這種反噬效應(yīng)過于劇烈。現(xiàn)在,他們試圖繞過舊工具,通過動(dòng)PNTR這塊“基石”來重啟威懾。
但這恰恰暴露了美國內(nèi)政的虛弱:通脹高燒不退,供應(yīng)鏈斷點(diǎn)頻發(fā),企業(yè)經(jīng)營壓力山大。
在這樣糟糕的國內(nèi)基本面下,美國還要去挑釁最大的貿(mào)易伙伴,這無異于給病人注射興奮劑,看起來亢奮,實(shí)則加速了衰竭。
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魯比奧和他的同僚們似乎忘記了,經(jīng)濟(jì)規(guī)律不講政治,也不看臉面。相互依存是過去二十年世界繁榮的基石,強(qiáng)行拆解這個(gè)體系,不僅會(huì)傷害中國,更會(huì)讓美國自身陷入泥潭。
想象一下,當(dāng)中國商品因高額關(guān)稅被迫退出美國市場,留下的真空誰來填補(bǔ)?東南亞?拉美?哪怕是神仙來了,也無法在短時(shí)間內(nèi)填補(bǔ)中國制造的效率和規(guī)模缺口。
結(jié)果只能是物價(jià)飛漲,貨架空虛,民眾怨聲載道。
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再往深了看,這不僅僅是錢的問題,更是生活方式的倒退。物美價(jià)廉的中國商品,早已成為美國中低收入家庭維持生活質(zhì)量的剛需。
一旦這條“廉價(jià)補(bǔ)給線”被切斷,受打擊最重的絕不是華爾街的精英,而是那些每個(gè)月拿著工資條精打細(xì)算的普通人。
這就是為什么美國的商界和民間對取消PNTR充滿了恐懼——他們比政客更懂生活,更知道什么是真正的“不可承受之重”。
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制裁名單不可交易
話又說回來,這場大戲里最魔幻的橋段,莫過于魯比奧個(gè)人的執(zhí)著。
他一邊在加勒比共同體會(huì)議上公開喊話,希望中方“網(wǎng)開一面”,一邊又不得不配合國內(nèi)的反華大戲,生怕表現(xiàn)得不夠強(qiáng)硬。
這種既要又要的嘴臉,真是把“政客”二字演繹到了極致。
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他心里的算盤打得噼里啪啦響:用PNTR這個(gè)巨大的貿(mào)易利益,來換取中方撤銷對他的個(gè)人制裁。在他看來,這或許是一場精明的政治交易;但在中方眼里,這簡直是對法律智商的侮辱。
別被表象騙了,魯比奧被制裁,不是因?yàn)樗L得不順眼,而是因?yàn)樗麑?shí)打?qū)嵉負(fù)p害了中國的主權(quán)利益,涉疆、涉港、涉臺(tái),每一條都踩在中方的紅線上。
《反外國制裁法》不是掛在墻上的裝飾畫,而是帶電的高壓線,魯比奧想用一次外交訪問就抹去這一切?做夢。
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如果為了配合特朗普的行程,就給魯比奧開了綠燈,那就等于告訴全世界:中國的核心利益是可以交易的,只要你的籌碼夠大。
這種先例一開,以后誰都可以來踩一腳紅線,然后再拿點(diǎn)利益來贖身。這不僅會(huì)讓法律的嚴(yán)肅性蕩然無存,更會(huì)讓國家尊嚴(yán)碎了一地。
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美國各行業(yè)遭受損失
故事的最后,我們不妨把目光放得更長遠(yuǎn)一些。
如果美國真的執(zhí)迷不悟,把這條路走到黑,結(jié)局會(huì)是什么?歷史早就給出了答案。
1930年,《斯姆特-霍利關(guān)稅法》將美國關(guān)稅推向歷史高點(diǎn),結(jié)果引發(fā)了全球貿(mào)易大戰(zhàn),美國自身的進(jìn)出口銳減66%,經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
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今天的世界比那時(shí)更加緊密相連,一旦中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這根主軸斷裂,全球很可能分裂成兩個(gè)平行的經(jīng)濟(jì)體系。生產(chǎn)效率大幅下降,通貨膨脹長期高企,誰也別想獨(dú)善其身。
對于那些夾在中間的企業(yè)來說,這簡直就是一場噩夢,特斯拉需要中國的市場和供應(yīng)鏈,蘋果需要中國的工程師和工廠,波音需要中國的訂單。
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如果政治冰山無法消融,這些企業(yè)只能被迫選邊站隊(duì),或者付出巨大的成本來維持“雙重存在”。
最終,這些成本都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,轉(zhuǎn)嫁給每一個(gè)普通人,這就是為什么我們說,魯比奧的豪賭,賭注是美國人的未來。
中方始終保持著理性的克制,我們不惹事,也不怕事。在這個(gè)充滿不確定性的世界里,中國就是那個(gè)最確定的壓艙石。
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我們歡迎平等的對話,歡迎基于誠意的合作,但絕不接受任何形式的霸凌。魯比奧與其在那兒干著急,不如回頭看看自己走過的路,反思一下為什么自己會(huì)走到今天這一步。
是想繼續(xù)當(dāng)那個(gè)只會(huì)揮舞大棒的牛仔,還是想成為一個(gè)成熟的大國政客?選擇權(quán)在他手里,但后果要由所有人承擔(dān)。
看看是魯比奧的野心先耗盡,還是美國的制裁大棒先折斷。無論結(jié)果如何,中國都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,以不變應(yīng)萬變,以實(shí)力迎挑戰(zhàn)。這,就是大國的定力。
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結(jié)語
魯比奧的困境證明,政治野心無法彎曲主權(quán)法則,法律紅線不是政治交易的籌碼。
貿(mào)易審查大概率會(huì)因巨大的反噬成本而爛尾,迫使美國最終回到平等對話的談判桌前。
這場危機(jī)是理性的回歸轉(zhuǎn)折,還是全球分裂的加速開始?
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