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西班牙經濟的強勁增長,是歐盟經濟增長率超出預期的主要動力。最近兩年的歐盟經濟統計報告中,經常能看到這樣一句出人意料的總結。在大多數人的印象中,作為歐豬五國之一,西班牙的經濟表現遠遠稱不上優秀。為什么短短幾年時間,西班牙竟從拖歐盟后腿的存在,逆襲成了歐盟經濟發展的領頭羊?
作為開創大航海時代的初代日不落帝國,憑借從海外掠奪的資源,西班牙也曾經有過富裕輝煌的時刻。然而,當時的西班牙統治者卻并未將這些財富轉化為生產力,而是將其用于支撐貴族的奢侈享樂。國家窮兵黷武,西班牙的國力不但沒有因為滔天財富的涌入而得到長足發展,反倒因為這筆財富支撐的戰爭不斷被消耗。隨著西班牙無敵艦隊先后敗給英國和荷蘭,陸軍也在尼德蘭革命和隨后的三十年戰爭中接連失利,西班牙迅速走向衰落。
直到19世紀,英國完成第一次工業革命,并憑借其成果徹底穩固世界霸主地位,西班牙這才如夢初醒,開始發展工業化。可不幸的是,19世紀堪稱西班牙有史以來最為混亂的年代。從1808到1936年間,這個國家出現了上百個政府,僅從這個數字就不難想象,當時的西班牙內亂有多嚴重。如此動蕩之下,西班牙的工業發展自然相當不盡人意。這點可憐的工業基礎,還被1936年到1939年、被稱為“二戰預演”的西班牙內戰又摧殘了一遍。西班牙內戰結束后,弗朗哥建立的獨裁政權雖然在民主人權等問題上備受詬病,但客觀來說,其對西班牙經濟發展做出了重大的歷史貢獻。
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在弗朗哥統治初期,為了穩固自身統治,弗朗哥主動與國際社會切割,將重要的國家經濟部門掌握在手中,通過國家投資帶動行業發展。在弗朗哥的統籌安排下,西班牙的工業產值總算超過了農業,實現了遲來的工業化。到了20世紀50年代末,這種閉關自守式發展的弊端逐漸顯現。眼看西班牙經濟發展陷入停滯,生產效率遠低于西歐國家同期水平,靠經濟發展來穩固政權合法性的弗朗哥政府,又急忙重新開放,引入外來資金與技術,并加強勞務輸出,以帶動本國經濟發展。、
等到20世紀60年代末,西班牙已經極大縮小了與其他西歐發達國家之間的差距。弗朗哥去世之后,西班牙順利開啟民主化轉型,并在轉型成功后得到歐盟接納。西班牙經濟也在融入歐洲的過程中得到進一步增長。不過,由于西班牙經濟基礎較其他歐洲老牌發達國家仍偏薄弱,西班牙經濟在歐盟當中一直處于中下游水平。更加糟糕的是,由于加入歐盟,在歐洲經濟一體化分工下,西班牙經濟發展開始嚴重偏科,旅游業和房地產行業成為其經濟兩大支柱。
因此,在2008年美國次貸危機引發全球性金融危機時,西班牙積累了十多年的房地產泡沫一夕之間被戳破,給西班牙經濟造成了災難性影響。偏偏在這一時期,歐盟經濟表現同樣不佳,歐洲民眾大多縮減娛樂開支,西班牙另一支柱產業旅游業也遭受重創。兩大經濟命脈均遭重擊,使得西班牙陷入嚴重經濟困境。
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到2012年,西班牙失業率已經一路飆升至26%,政府也面臨十分嚴重的債務危機。身為歐盟成員國之一,西班牙的債務危機不可避免波及歐盟。為了維護歐元體系穩定,歐盟不得不咬著牙拿出大筆資金,援助包括西班牙在內的五個爆發債務危機的歐盟國家渡過難關。
但在自身也被金融危機波及的困難時刻,還要撥出大筆資金援助他國,以德法為代表的歐盟經濟強國心中自然不滿。于是,西班牙等五個爆發債務危機的國家,從此落下歐豬五國的稱號,其他國家在談到這些國家的經濟時,往往盡是輕蔑。這樣經濟根基薄弱、表現疲軟的西班牙,為何會在今天成為歐洲經濟發展的領頭羊?
孰料十多年后,歐盟經濟局勢竟發生了翻天覆地的變化。近來,歐盟統計局公布的最新統計數據顯示,2025年第三季度,歐盟經濟環比增長0.3%。其中,一貫被視為歐盟經濟引擎的德國,這次卻在拖歐盟后腿,經濟環比零增長。反倒是曾經被輕蔑嘲諷為“歐豬”的西班牙,以0.6%的經濟增長率居歐盟之首,成為歐盟經濟發展的主要動力。這種情況甚至并不是個例。
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事實上,自2022年以來,西班牙經濟增長就一直領跑歐盟。導致這種情況出現的原因,固然少不了西班牙自身的努力,但也很大程度上得益于歐盟其他國家的襯托。2018年,美國開啟對華貿易戰后,歐盟在意識形態推動下,不顧自身利益貿然追隨美國搞對華“去風險”,使得中歐關系開始惡化。
此時的西班牙,充分發揮當初加入歐盟時約定的外交自主權,趁機加強與中國的合作。
兩國在2018年簽署了一系列雙邊合作協定。在此之前,由于西班牙經濟基礎相對薄弱,中國在歐洲的投資合作往往會忽略這個國家,而更傾向于其他經濟強國。在此之后,考慮到政策環境更穩定、利于投資安全,西班牙對中國投資的吸引力大大增加。在中國的助力下,西班牙綠色能源產業一舉躍居歐洲之冠,太陽能和風能發電裝機容量迅速增長,并向包括法國在內的多個歐洲國家出口。同時,西班牙的汽車制造、基礎設施建設等傳統優勢產業,也憑借與中國的合作得到進一步發展。在西班牙忙于加強與中國合作、提振自身經濟的同時,歐盟卻又跟著美國來了一手自傷式的狠操作。
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2022年,俄烏沖突爆發后,歐盟第一時間和美國一道宣布對俄羅斯進行制裁,不僅全面退出俄羅斯市場,還打算停止進口俄羅斯能源。來自俄羅斯的廉價能源,一直是歐盟大多數國家維持工業發展和民生穩定的重要基礎。這一招下來,對俄羅斯的打擊效果還未顯現,歐盟自己先走到了崩潰邊緣。由于能源價格瘋漲,大量歐盟企業不堪重負走向破產,歐盟通貨膨脹也從此居高不下。可此時歐盟已經沒有后悔的余地。為防止歐盟反悔,美國早已指使烏克蘭相關團體,將俄羅斯向歐盟供應天然氣的重要管道,也就是北溪管道炸毀。不過,這場席卷歐洲的能源危機,卻并未對西班牙造成太大影響。與其他歐洲國家相比,地處歐洲西南角的西班牙與俄羅斯遠隔千里,反倒與同樣盛產石油、天然氣的北非隔海相望。故而,一直以來,西班牙的主要能源供應國其實是阿爾及利亞。
雖然歐盟能源危機不可避免波及西班牙,推高了西班牙能源價格,但西班牙經濟發展不會像其他歐盟國家那樣受限于能源而被迫停滯。并且,這場歐盟發展危機還給西班牙帶來了新機遇。之前提到過,融入歐盟之后,旅游業成為西班牙經濟的重要支柱,西班牙也長期以旅游資源豐富聞名海外。不過很多人不知道的是,赴西班牙旅游,在歐洲其實是窮游者的選擇。畢竟,哪怕現在西班牙已是歐盟第四大經濟體,但在不少歐洲人的刻板印象里,西班牙還是當初那個歐洲后進生。而西班牙物價水平至今仍是歐洲較低水平,這更進一步強化了歐洲人對西班牙的偏見。因此,對大多數歐洲人來說,如果手中有更多余錢,旅游時會更傾向于意大利,而非西班牙。
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可如今歐盟經濟停滯、國內通脹居高不下,歐洲人手里的余錢變少了,對西班牙旅游業來說反而是利好。大量歐盟游客涌入,讓剛剛因疫情遭受重創的西班牙旅游業迅速恢復,西班牙旅游業收入屢創新高。就這樣,西班牙踩著歐盟決策失誤導致的經濟危機,一舉逆襲成了歐盟經濟增長的領頭羊。而且,從最近歐盟大多數國家不顧自身經濟困境、瘋狂增加軍費準備插手俄烏沖突,只有西班牙和匈牙利等少數國家保持冷靜的情況不難判斷:這種西班牙借著歐盟的錯誤決策迅速發展壯大的局面,恐怕還會持續很長一段時間。
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