2月25日在訪華現(xiàn)場,德國總理默茨直言中方計劃購買120架空客飛機,此行“很值”,他和三十多家德企高管同行,目光都集中在合作和訂單上,因為這關(guān)乎工廠運轉(zhuǎn)、崗位穩(wěn)定以及上下游供應(yīng)鏈的活血,
而在德國的論壇上,副總理兼財政部長克林拜爾語氣強硬,指責(zé)中國“不守規(guī)則、不講公平”,把歐洲比作“死守規(guī)則的天真傻瓜”,并稱德國不會坐視中國“鉆空子占便宜”,要“清醒”并“采取行動”。同一天、同地點出現(xiàn)兩種不同的聲音,顯示出德國政壇務(wù)實的經(jīng)貿(mào)邏輯和偏執(zhí)的政治邏輯之間的正面碰撞。
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默茨屬于中右派,更接近企業(yè)界的需求,重視產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。他知道德國的底盤在于出口,在汽車、機械、化工以及大量的中小企業(yè);訂單不是數(shù)字,而是工人的電費和房貸,是工期和產(chǎn)能,是供應(yīng)鏈的協(xié)同。
120架空客后面是設(shè)計、制造、裝配、維護,是歐洲供應(yīng)鏈系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。克林拜爾屬于中左翼,更注重“價值觀”的表達,把對華強硬作為政治標(biāo)簽,向國內(nèi)觀眾展示自己的立場,博取情緒。選民可能認為他有態(tài)度,但企業(yè)會因此皺眉,產(chǎn)業(yè)的賬不能在論壇上算。
中德合作曾經(jīng)長期穩(wěn)定,德國帶技術(shù)、品牌,中國帶市場、產(chǎn)能。現(xiàn)在賽道變了,中國技術(shù)加快了步伐,在電動車、儲能、風(fēng)光、工業(yè)自動化等各個領(lǐng)域開始同臺競技,輸贏不再按照老套路來。
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因此一些德國的政治人物感到不舒服,批評中國“不公平”,但是歐洲自己也推行碳邊境稅、設(shè)置政府采購門檻、進行復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)補貼,在企業(yè)的運作過程中可以看得很清楚。更加明顯的就是雙重標(biāo)準(zhǔn),贏的時候講自由貿(mào)易,壓力來的時候講國家安全、產(chǎn)業(yè)保護;自己領(lǐng)先的時候道路暢通,別人領(lǐng)先的時候道路被堵住。這并不是規(guī)則精神,而是焦慮所引發(fā)的一種本能反應(yīng)。
在過去的十幾年里,德國經(jīng)濟之所以能夠保持穩(wěn)定,主要是因為對中國的貿(mào)易占據(jù)了很大的份額,出口撐起就業(yè)穩(wěn)定,財政空間充裕。對中國采取行動,具體怎么操作?加關(guān)稅、限投資、設(shè)紅線?這樣做既會影響別人,也會影響自己。
德國屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,動輒封門,受損的是本國企業(yè)。陪同的三十多家企業(yè)的高管更加實際,他們會討論成本、訂單周期、交貨風(fēng)險和技術(shù)合作,當(dāng)談及道德問題的時候就沉默不語。他們關(guān)心的是怎樣生存和發(fā)展,在新的賽道上找到自己的位置,政治上臺,企業(yè)下車間,快慢、需求有別。
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兩種姿態(tài)并行的結(jié)果就是政策搖擺、市場猶豫、企業(yè)更難,就連溝通都成了拉扯,合作伙伴心里打鼓。喊口號容易,但是落實到實處就很難了,規(guī)則是用來維持秩序的,不是給某一方發(fā)通行證,給另一方貼禁行標(biāo)。
正常的利益表達、關(guān)切與質(zhì)疑是可以的,但是把外交變成國內(nèi)政治秀,把合作變成立場競賽,把產(chǎn)業(yè)競爭變成意識形態(tài)對沖,代價很快就會顯現(xiàn)出來。德國應(yīng)該把話說到點子上,把行動落到實處,使企業(yè)、規(guī)則都能落地,使民眾得到實惠。
空客大單不是單純的簽字行為,它牽涉到歐洲上下游的合作,涉及技術(shù)、工藝、認證、金融、保險等方面的合作。航空工業(yè)的鏈條很長,一筆大單就可以養(yǎng)活很多供應(yīng)商、拉動服務(wù)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)崗位,工廠最清楚,該類訂單是基于長久以來的信任以及實際的合作形成的。
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德國需要中國的市場,中國也需要德國的技術(shù)與品牌,雙方看到彼此的價值后才會有合作的空間。電動車領(lǐng)域中,德國企業(yè)尋找突破,中國供應(yīng)鏈以及應(yīng)用場景提供了機會;在高端機械和自動化方面,中國制造業(yè)升級需要德國的經(jīng)驗;在綠色能源方面,雙方都在尋找解決方案,并非獨自行動。
這場拉鋸不會因為幾句狠話而結(jié)束,也不會因為一張訂單而終止。政黨依然會存在爭論,媒體也仍舊會夸大其詞,而企業(yè)則要考慮如何生存下去。德國的選擇不僅僅會影響中德之間的關(guān)系,還會對德國自身造成影響。
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