當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日凌晨,巴空軍戰(zhàn)機(jī)集群越境突襲,喀布爾、坎大哈等多地接連發(fā)生爆炸,硝煙瞬間籠罩兩國(guó)邊境。
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誰(shuí)也沒(méi)想到,短短12小時(shí),從邊境交火到全面宣戰(zhàn),這場(chǎng)沖突來(lái)得猝不及防,卻讓兩國(guó)百年積怨徹底曝光。
為何兩個(gè)深陷困境的國(guó)家非要兵戎相見(jiàn)?空襲背后藏著怎樣的恩怨?
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2 月 27 日天還沒(méi)亮,喀布爾、坎大哈多地先后傳出爆炸聲,巴空軍調(diào)動(dòng)戰(zhàn)機(jī)展開(kāi)軍事行動(dòng),越過(guò)邊境線(xiàn)鎖定目標(biāo)發(fā)起攻擊,對(duì)阿富汗境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施跨境打擊。
根據(jù)巴方通報(bào),行動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)指揮系統(tǒng)和軍用設(shè)施,稱(chēng)摧毀了2處司令部、3個(gè)旅級(jí)單位以及多處武器庫(kù),整場(chǎng)行動(dòng)節(jié)奏緊湊,目標(biāo)明確,凌晨時(shí)分的爆炸打破城市平靜,部分區(qū)域出現(xiàn)火光。
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巴國(guó)防部長(zhǎng)阿西夫隨后公開(kāi)表態(tài),直接宣告巴方與塔利班當(dāng)局進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),喊出耐心耗盡的強(qiáng)硬話(huà)語(yǔ),這一表態(tài)讓邊境沖突變?yōu)槿鎸?duì)抗,表明局勢(shì)進(jìn)入更高強(qiáng)度階段。
沖突升級(jí)與前一晚的邊境交火有關(guān),2 月 26 日深夜,阿富汗方面對(duì)外宣布交火結(jié)果,聲稱(chēng)在邊境交鋒中打死 55 名巴基斯坦士兵,還攻占了巴方邊境的多個(gè)前沿防守陣地,并占領(lǐng)多處哨所。
巴方認(rèn)為這是對(duì)其安全底線(xiàn)的挑戰(zhàn),隨即采取報(bào)復(fù)行動(dòng),雙方說(shuō)法仍需獨(dú)立核實(shí),但交火規(guī)模明顯擴(kuò)大,事實(shí)上緊張局勢(shì)早有跡象。
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2月21日,巴基斯坦方面就曾在邊境地區(qū)開(kāi)展所謂“反恐行動(dòng)”,聲稱(chēng)擊斃80名武裝人員,巴方指責(zé)部分極端組織在阿富汗境內(nèi)活動(dòng),并將此前造成重大人員傷亡的襲擊與之關(guān)聯(lián),阿方則否認(rèn)相關(guān)指控。
原本外界期待邊境地區(qū)在援助與貿(mào)易往來(lái)推動(dòng)下恢復(fù)活力,但現(xiàn)實(shí)是軍事對(duì)抗不斷加碼,邊境線(xiàn)附近頻繁傳出炮聲與空襲消息,安全形勢(shì)持續(xù)惡化。
雙邊軍隊(duì)在分界線(xiàn)上的相互傾瀉火力,不僅是武器層面的較量,更是對(duì)區(qū)域和平根基的毀滅性透支。
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巴基斯坦和阿富汗同屬普什圖族人口眾多,本應(yīng)有天然聯(lián)系,但矛盾由來(lái)已久,問(wèn)題可以追溯到1893年英國(guó)劃定的“杜蘭線(xiàn)”,這條邊界把原本連成一片的部族地區(qū)分在兩側(cè)。
阿方歷屆政府都沒(méi)有正式承認(rèn)這條線(xiàn)的合法性,巴方卻將這條邊界視作國(guó)家主權(quán)的根本依托,雙方在邊界認(rèn)定上立場(chǎng)完全對(duì)立,一直沒(méi)能達(dá)成共識(shí),邊界爭(zhēng)議長(zhǎng)期存在,使雙方始終缺乏穩(wěn)定的安全互信。
現(xiàn)實(shí)沖突則集中在武裝組織問(wèn)題,巴基斯坦認(rèn)為,“巴塔”長(zhǎng)期在阿富汗東部活動(dòng),并利用山地地形作為避風(fēng)港。
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阿富汗塔利班2021年掌權(quán)后,強(qiáng)調(diào)要改善對(duì)外關(guān)系,但在巴方看來(lái),對(duì)跨境武裝的控制仍不充分,雙方圍繞是否縱容或打擊相關(guān)組織反復(fù)爭(zhēng)執(zhí),安全摩擦不斷升級(jí)。
巴基斯坦國(guó)內(nèi)正面臨高通脹和債務(wù)壓力,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本是亟待解決的頭等大事,但其政府卻優(yōu)先推進(jìn)邊境安全事務(wù),接連的軍事行動(dòng)試圖打壓安全風(fēng)險(xiǎn),反而加深了雙方的矛盾隔閡,卻也讓雙邊關(guān)系進(jìn)一步緊張。
缺乏有效溝通機(jī)制,小規(guī)模沖突很容易發(fā)酵升級(jí)為全面對(duì)抗,外部相關(guān)因素也讓整體局勢(shì)變得更難掌控,阿富汗同印度的往來(lái),被巴基斯坦當(dāng)成關(guān)鍵戰(zhàn)略威脅,擔(dān)心在東西兩線(xiàn)同時(shí)承壓。
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在這種互疑背景下,任何外交舉動(dòng)都會(huì)被放大解讀,地區(qū)安全環(huán)境更加敏感,對(duì)比區(qū)域內(nèi)其他合作項(xiàng)目的推進(jìn)情況,這條邊境線(xiàn)顯得格外動(dòng)蕩。
多年反恐投入并未徹底消除極端組織的土壤,說(shuō)明單靠軍事手段難以解決深層問(wèn)題。
邊境治理、情報(bào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若無(wú)法形成配套機(jī)制,沖突就會(huì)反復(fù)出現(xiàn),這不僅是武力的挫敗,更是區(qū)域治理與邊境協(xié)作機(jī)制的結(jié)構(gòu)性潰敗。
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中方一直把話(huà)說(shuō)得很明白:阿富汗和周邊國(guó)家是近鄰,安全問(wèn)題外溢很快,早在清真寺恐襲發(fā)生后,中方就多次提醒,恐怖主義如果不從源頭管住,遲早會(huì)把地區(qū)拖進(jìn)更大的動(dòng)蕩。
中方也要求阿富汗臨時(shí)政府兌現(xiàn)承諾,管控境內(nèi)武裝力量,別讓本國(guó)領(lǐng)土變成極端組織的落腳點(diǎn)和輸出地,現(xiàn)在邊境戰(zhàn)火升溫,等于是把這些擔(dān)憂(yōu)變成了現(xiàn)實(shí)。
沖突繼續(xù)拉長(zhǎng),對(duì)巴基斯坦和阿富汗都不是好事,對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō),邊境長(zhǎng)期緊張會(huì)直接影響中巴經(jīng)濟(jì)走廊等重大項(xiàng)目的安全環(huán)境。
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相關(guān)通道橫跨敏感地區(qū),一旦沖突常態(tài)化,工程建設(shè)、人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸都會(huì)變得更危險(xiǎn),成本上漲,投資更謹(jǐn)慎,原本能帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)的合作項(xiàng)目也會(huì)被安全風(fēng)險(xiǎn)拖慢。
對(duì)阿富汗而言,壓力更大,塔利班掌權(quán)后國(guó)內(nèi)問(wèn)題不斷,民眾生活處境艱難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,財(cái)政長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),也始終未得到國(guó)際社會(huì)的正式承認(rèn),又缺乏廣泛國(guó)際承認(rèn)。
現(xiàn)在如果和強(qiáng)鄰陷入公開(kāi)對(duì)抗,每一次爆炸和空襲都會(huì)進(jìn)一步損害外界對(duì)其治理能力與穩(wěn)定性的判斷,讓它想恢復(fù)正常對(duì)外關(guān)系、爭(zhēng)取援助和投資變得更難。
局勢(shì)越亂,阿富汗能用來(lái)談判和周旋的空間就越小,二月二十七號(hào)中方發(fā)言人對(duì)外表態(tài)的重點(diǎn)也在這里:表達(dá)擔(dān)憂(yōu)是一方面,更重要的是強(qiáng)調(diào)解決路徑只能靠溝通協(xié)商。
軍事打擊可能暫時(shí)壓住某個(gè)目標(biāo),但很容易帶來(lái)新仇恨、新報(bào)復(fù),沖突會(huì)越打越深。
要想真正降低邊境風(fēng)險(xiǎn),就得把滋生暴力的條件壓下去,包括貧困、失業(yè)、走私鏈條、武裝滲透等,同時(shí)讓貿(mào)易和發(fā)展重新成為邊境地區(qū)的主旋律。
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安全不是靠轟炸“討”來(lái)的,而要靠各方對(duì)規(guī)則的尊重和對(duì)底線(xiàn)的共同認(rèn)知,巴阿如果一直互相消耗,最后付出代價(jià)的還是普通人:生命、家園、生計(jì),以及本就不容易的重建機(jī)會(huì)。
現(xiàn)實(shí)已經(jīng)說(shuō)明,火力解決不了長(zhǎng)期矛盾,越用力越可能把經(jīng)濟(jì)和未來(lái)一起打碎,巴阿這對(duì)搬不走的鄰居,究竟是選擇在相互傾軋中走向衰亡,還是在理性對(duì)話(huà)中鏟除頑疾,共同走向繁榮?
硝煙背后,留給生靈思考的時(shí)間或許已經(jīng)不多了。
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