市區協同助力碳市場創新實踐，上海環交所發布全國首個碳信托產品

2月28日，上海碳排放配額行政管理服務信托（簡稱“碳信托”）發布儀式在上海環境能源交易所舉行。這一全國率先推出、全球首創的碳市場調節機制的亮相，是上海深化碳市場改革、推進“五個中心”建設的重要舉措，進一步釋放碳市場價值，讓碳金融和綠色金融相互助力、共同發展，為“十五五”碳排放雙控目標落地筑牢支撐。

現場，石化、化工、水運、航空四大行業的相關納管企業代表簽署參與意向，首個碳信托將由華寶信托擔任受托管理人并于近期設立。

此次推出的碳信托，簡單來說，就是讓有盈余碳排放配額的企業，把配額委托給信托公司管理，企業還能按比例持有碳信托的受益權份額。信托公司會把這些盈余配額集中起來形成儲備池，通過上海碳市場交易平臺有序投放、參與交易，交易收益也會相應分配給企業，有效盤活企業碳資產。

這一模式能實實在在給市場和企業帶來好處：一方面可以平抑碳價的波動，讓市場對碳價有更穩定的預期，同時規范涉稅操作；另一方面能有效盤活企業手里的碳資產，讓盈余配額發揮更大價值，穩定企業的減排成本和投資回報預期，還能推動市場側的碳排放有序達峰，同時在政府層面模擬碳排放達峰后的總量控制模式。

上海環交所負責人介紹，后續會在各有關部門的指導下，支持加快碳信托的設立工作，優化交易規則，做好風險管控，全力推動上海碳市場建設成為有國際影響力的碳交易、定價、金融和創新中心。

作為全國碳市場的重要試點，上海碳市場目前已覆蓋石化、化工、航空、水運等28個行業，開市以來累計成交2.67億噸碳排放配額，成交金額達56.56億元，是全國唯一連續十二年100%完成履約的試點地區，2025年的市場交易規模在全國試點中排名第一。

此次碳信托的發布，也是虹口深化市區協同、聚焦綠色低碳賽道發力的重要成果。作為市區協同以綠色低碳為特色賽道的承載區，虹口正全力打造千億級綠色低碳產業集群。目前已集聚各類企業和機構超千家，產業規模近800億元。未來，虹口將持續深化市區協同，聚焦碳服務、綠色金融等細分賽道，支持上海環交所在碳排放權交易、碳核算核查、碳金融創新等方面先行先試，深化碳普惠、低碳治理等領域協同，加快構建更具競爭力的綠色低碳產業生態。

上海交易集團黨委副書記、總裁管小軍，上海市生態環境局一級巡視員柏國強，國家金融監督管理總局上海監管局二級巡視員韓延瑜，虹口區委常委、副區長吳偉平等出席儀式。

來自人民銀行上海總部、國家金融監管總局上海監管局、上海市稅務局、上海市生態環境局、上海市國資委、虹口區等相關部門負責人，以及參與信托的納管單位代表參加活動。

記者：劉逸

圖片：區發改委

編輯：劉逸