日本防長的會議剛結(jié)束，馬來西亞發(fā)話：南海問題將無視中方的主張

2月24日，馬來西亞外長穆罕默德哈桑在國會參議院回答提問時，直接表明了南海的立場。

他表示，政府堅持采用1979年的地圖來劃定領(lǐng)土范圍，任何與地圖不符的聲明都不予承認(rèn)，包括中方那些相關(guān)的主張。

剛好這個講話的時間撞上了日本那邊的一個會議。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎，從22號一直到24號，在東京舉行了太平洋島國防長對話會。

馬來西亞也派代表過去，當(dāng)個觀察員，全程參與了所有的討論。

此次在東京舉行的會議，是日本時隔數(shù)年再次召集太平洋島國防長及東盟觀察員參會，核心議題直指南海和南太平洋地區(qū)的安全局勢。

小泉進(jìn)次郎在會上高調(diào)宣布，將啟動新的交流計劃，邀請?zhí)窖髰u國的防衛(wèi)官員赴日交流，意圖深化區(qū)域防衛(wèi)協(xié)作。

會議于2月24日正式結(jié)束，就在同一天，馬來西亞外長穆罕穆德哈桑在國會發(fā)表講話，罕見地明確提及南海爭議。他明確表示，馬方對南海的主權(quán)主張不會有任何改變，將堅定依據(jù)1979年的相關(guān)地圖，不承認(rèn)相關(guān)合法權(quán)益。

這一表態(tài)相當(dāng)于直接關(guān)閉了磋商協(xié)商的大門，就連東南亞當(dāng)?shù)孛襟w也紛紛表示，在當(dāng)前南海局勢趨于緩和的背景下，馬來西亞選擇在這一敏感節(jié)點亮明強硬立場，并不是明智之舉，反而可能加劇區(qū)域內(nèi)的緊張氛圍。

馬來西亞外長所提及的1979年地圖，核心是將原本屬于中方的多個島礁劃入其管轄范圍，其中就包括彈丸礁、光星仔礁、南海礁等5個南沙島礁。這些島礁長期被馬來西亞非法實控，馬方甚至在這些島礁上開展了一系列建設(shè)活動。

據(jù)悉，馬來西亞在彈丸礁持續(xù)推進(jìn)填海造陸工程，不僅修建了簡易機場，還搭建了酒店等設(shè)施，實現(xiàn)了軍民兩用的管控模式，試圖將非法占領(lǐng)的現(xiàn)狀固化為“長期管控”的既成事實，以此強化自身的主張。

南海對馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，堪稱其“能源錢袋子”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，馬方在九段線內(nèi)非法開辟了幾十個油氣田，油氣開采帶來的收入占據(jù)其國家財政的相當(dāng)大比重，這種偷采資源的行為已持續(xù)數(shù)十年。

事實上，馬來西亞在南海問題上的立場一直較為低調(diào)，此前從未有過如此明確且強硬的表態(tài)。此次之所以突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，與近期的國內(nèi)局勢和外部環(huán)境有著密切關(guān)聯(lián)，其中最直接的因素便是即將到來的馬來西亞16屆大選。

東南亞國家有個普遍的政治現(xiàn)象，每逢國內(nèi)大選關(guān)鍵期，執(zhí)政黨往往會通過對外強硬的方式轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾、爭取民意支持。南海議題在馬來西亞國內(nèi)擁有一定的民意基礎(chǔ)，拿主權(quán)說事成為拉票的有效手段。

除了國內(nèi)選舉的考量，外部勢力的介入也成為重要推手。此次馬來西亞前腳出席日本主導(dǎo)的防務(wù)會議，后腳就發(fā)表強硬表態(tài)，時間線高度重合，難免讓人猜測其背后有借外部勢力撐腰的意圖。

日本此次召集會議的核心目的，就是試圖串聯(lián)太平洋島國與東盟國家，強化區(qū)域防衛(wèi)聯(lián)動，以此擴(kuò)大自身在印太地區(qū)的影響力，變相遏制相關(guān)國家在該區(qū)域的合法活動。馬來西亞的表態(tài)，恰好契合了日本的戰(zhàn)略訴求。

不過，馬來西亞的立場也存在明顯的矛盾性。一方面，其高調(diào)宣稱無視相關(guān)主張，另一方面，又不愿徹底破壞與中方的關(guān)系。畢竟，中方長期以來都是馬來西亞的最大貿(mào)易伙伴，兩國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域有著深度合作。

此前，馬來西亞防長曾在相關(guān)論壇上明確表示，南海應(yīng)繼續(xù)成為和平之海、友誼之海、繁榮之海，反對任何可能破壞南海和平穩(wěn)定的行為，這與此次外長的強硬表態(tài)形成了鮮明對比，也體現(xiàn)出其政策的兩面性。

回顧南海爭端的起源，其實始于上世紀(jì)60年代末，當(dāng)時聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)公布南海蘊藏豐富油氣資源后，菲律賓、越南、馬來西亞等國才陸續(xù)派兵侵占中方島礁，由此引發(fā)一系列主權(quán)爭議。

在此之前，包括日本在內(nèi)的世界各國，均普遍承認(rèn)中方對南海諸島的主權(quán)，不存在任何爭議。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本根據(jù)相關(guān)國際公約，將侵占的南海諸島歸還中方，這是不可否認(rèn)的歷史事實。

馬來西亞在南海的非法主張，不僅缺乏歷史和法理依據(jù)，也違背了《聯(lián)合國海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定。其主張的大陸架范圍，有超過30萬平方公里與中方主張的管轄海域重疊，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)爭議也達(dá)20萬平方公里。

更值得關(guān)注的是，馬來西亞近年來不斷加強對南海爭議區(qū)域的管控，頻繁干擾中方海警船的正常巡航，甚至在部分島礁毀壞中方設(shè)立的主權(quán)碑，試圖通過實際行動強化自身的非法管控。

此次馬來西亞在日本防長會議結(jié)束后突然表態(tài)，無疑給南海局勢增添了新的變數(shù)。不過，區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家仍堅持通過對話協(xié)商解決南海爭議，反對外部勢力介入，這也是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的主流共識。

目前，中方與東盟國家正加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商進(jìn)程，致力于通過多邊合作管控分歧、深化合作。馬來西亞此次的強硬表態(tài)，是否會影響這一進(jìn)程，后續(xù)值得持續(xù)關(guān)注。

延伸來看，近期日本在印太地區(qū)的動作頻頻，除了召集這場防務(wù)會議，還與越南等國深化安保合作，試圖構(gòu)建所謂的“自由開放的印太”體系，其背后的戰(zhàn)略意圖，引發(fā)了區(qū)域國家的廣泛警惕。

有分析指出，馬來西亞此次表態(tài)，本質(zhì)上是在大國之間尋求平衡，試圖以最低的風(fēng)險換取最大的利益。

既想通過強硬立場爭取國內(nèi)選票、鞏固非法利益，又不愿徹底得罪中方，避免影響雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

無論如何，南海諸島的主權(quán)歸屬有著明確的歷史和法理依據(jù)，任何國家的非法主張和侵權(quán)行為，都無法改變這一事實。

區(qū)域內(nèi)的爭議，最終還需要通過對話協(xié)商、平等磋商來解決，這才是符合各方共同利益的選擇。