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你好我是出海觀察員無(wú)憂。
2026年,韓國(guó)針對(duì)中國(guó)人的10年簽政策終于落地,但是期待的相互免簽卻還遲遲沒(méi)有來(lái)到!
2025年,中國(guó)宣布將包括韓國(guó)在內(nèi)的45個(gè)國(guó)家單方面免簽政策延長(zhǎng)至2026年12月31日。韓國(guó)持普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問(wèn),停留不超過(guò)30天可免辦簽證入境。
消息出來(lái)后,中韓航空市場(chǎng)持續(xù)升溫,多家航空公司宣布增班計(jì)劃。
韓國(guó)很快也宣布對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客試行免簽。允許3人以上中國(guó)團(tuán)體游客免簽入境停留15天,有效期至2026年6月30日。
當(dāng)時(shí)有韓國(guó)媒體還預(yù)測(cè),中韓互免簽證的時(shí)代很快就要到來(lái)。
不過(guò),最近韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》的消息讓這一預(yù)測(cè)落了空。
2月25日,韓國(guó)總統(tǒng)李在明主持召開國(guó)家旅游戰(zhàn)略會(huì)議,提出“入境旅游大轉(zhuǎn)型與區(qū)域旅游大飛躍”戰(zhàn)略,目標(biāo)直指“3000萬(wàn)外國(guó)游客時(shí)代”。
為進(jìn)一步降低入境門檻,韓國(guó)將放寬對(duì)中國(guó)及東南亞共11個(gè)國(guó)家的簽證限制。
其中,針對(duì)中國(guó)游客的政策是:延長(zhǎng)簽證有效期,對(duì)來(lái)自北京、上海等14個(gè)中國(guó)城市的居民,在申請(qǐng)多次入境簽證時(shí),有效期將從現(xiàn)行的5年延長(zhǎng)至最長(zhǎng)10年。
放寬多次入境門檻:對(duì)于曾有過(guò)韓國(guó)訪問(wèn)記錄的中國(guó)及東南亞11國(guó)游客,可直接簽發(fā)5年多次入境簽證。
也就是說(shuō),韓國(guó)現(xiàn)在能夠給到中國(guó)游客最大的便利政策,就是把5年簽證延長(zhǎng)至10年簽,至于免簽,還不愿意給。
韓國(guó)人到底在糾結(jié)什么呢?
其實(shí)也很簡(jiǎn)單,韓國(guó)現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)游客還不放心,還需要在簽證手續(xù)上先篩查一遍。
相比于十幾年前,中國(guó)人在韓國(guó)非法滯留、非法務(wù)工的現(xiàn)象已經(jīng)大大減少。
根據(jù)韓聯(lián)社的報(bào)道,2025年在韓國(guó)工作的中國(guó)公民接近40萬(wàn)人,都是持有合法工作簽證,比如E-9和E-7,而非法務(wù)工的中國(guó)公民人數(shù)在2-3萬(wàn)人。
可以說(shuō),大部分中國(guó)人在韓國(guó)都是合法工作,這相比于十幾年前大量中國(guó)“黑工”的現(xiàn)象有了明顯變化。
那為什么韓國(guó)還是不放心,要在簽證上卡一道呢?
這就是韓國(guó)人的小心思了,真的很微妙,很耐人尋味。
韓國(guó)在對(duì)華政策上,一直有一種骨子里的“對(duì)等執(zhí)念”(可能是過(guò)去當(dāng)藩屬國(guó)太久了很敏感)。
即便中國(guó)已經(jīng)單方面給予韓國(guó)免簽,韓國(guó)政府內(nèi)部依然存在一種聲音:如果我們這么快就回饋免簽,會(huì)不會(huì)顯得太“急不可耐”?在當(dāng)今這個(gè)復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下,簽證被視為一種外交籌碼。韓國(guó)似乎想把“免簽”這張大牌,留到更高級(jí)別的高層對(duì)話中去交換更有利的條件。
此外,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的民意也是一個(gè)不穩(wěn)定因素。
部分韓國(guó)年輕人對(duì)外來(lái)人口激戰(zhàn)社會(huì)資源、推高房?jī)r(jià)有著天然的排斥感。政府如果貿(mào)然實(shí)施全面免簽,極容易被政治對(duì)手扣上“門戶大開”的帽子,影響選票。
這件事也最能看出中韓兩國(guó)在“門戶開放”上的自信心差別。
中國(guó)在近年大舉推行單方面免簽,體現(xiàn)的是一種“大國(guó)自信”——我不在乎你是否給我免簽,我更在乎的是全球人才、資本和信息能在我這里高效流動(dòng)。
而韓國(guó)“擠牙膏”式的放寬,體現(xiàn)出小國(guó)糾結(jié)焦慮的心態(tài)——既要賺中國(guó)游客的錢,又想要保持矜持的身段。
這提醒我們:多年來(lái)由于不同的意識(shí)形態(tài),不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,歷史上的恩怨情仇,在東亞這片土地上,心理的邊境線往往比地理的邊境線更難逾越。
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