拉夫羅夫：莫斯科將把所有歷史上的俄羅斯土地，歸還其合法家園

拉夫羅夫自2004年3月擔任俄羅斯外長，是任職時間最長的外長，親歷克里米亞事件、敘利亞問題與俄烏沖突。2026年1月20日，他在年度外交總結會上表示，俄羅斯將堅定捍衛國家利益，不侵犯他國權益，也絕不允許自身利益受到侵犯。他喜好古典音樂、會彈吉他，但在外交事務上態度堅決、毫不含糊。

克里米亞2014年3月經公投并入俄羅斯，該地是黑海戰略要地，控制克里米亞可保障俄南部安全，并影響烏克蘭在黑海的活動。頓巴斯是烏克蘭東部煤炭與鋼鐵工業基地，蘇聯時期經濟與俄羅斯深度綁定，蘇聯解體后劃歸烏克蘭，但當地俄羅斯族民眾仍使用俄語、信奉東正教，對基輔相關政策長期不滿。2014年4月，頓涅茨克、盧甘斯克宣布成立“人民共和國”；2022年2月21日，俄羅斯承認兩地獨立，次日發起特別軍事行動。

相關地區的歸屬爭議由來已久。2014年克里米亞危機期間，俄方便以歷史與民意作為回應西方指責的依據，公投結果顯示多數民眾支持加入俄羅斯，同年3月18日克里米亞正式并入俄羅斯。頓巴斯地區的對立情緒自蘇聯解體后持續積累，2014年局勢進一步激化，親俄武裝控制當地機構并舉行公投宣布獨立，俄方雖未立即承認，但持續提供支持。

2026年1月29日，拉夫羅夫接受土耳其媒體采訪時稱，大國均有自身國家利益并會依托歷史記憶加以追求，這一表述被視為對俄立場的側面闡釋。黑海糧食通道亦是關鍵議題，烏克蘭作為糧食出口大國，其農產品經黑海供應中東與非洲，俄方控制克里米亞后掌握航道主導權。

2022年7月黑海糧食協議簽署，2023年7月俄方退出，導致國際糧價上漲，非洲市場受到明顯沖擊。俄方借助能源與糧食杠桿，強化地緣控制力。2026年2月6日，拉夫羅夫與歐安組織會談后表示，俄方堅持要求烏軍從頓涅茨克地區撤軍，表明其領土立場未變。

而俄烏沖突自2022年2月24日爆發，至2026年已近四年。2022年9月30日，俄羅斯依據當地公投結果，將頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松部分地區納入版圖。拉夫羅夫在沖突各階段始終堅定維護俄方立場：2022年3月出席安塔利亞會談、2023年1月召開記者會總結外交成果、2023年6月訪問南非推動金磚合作、2024年1月在聯合國強調主權平等。

沖突期間，黑海航道多次啟閉、糧食協議反復調整，全球能源與歐洲天然氣供應隨之波動。拉夫羅夫持續開展多邊外交，2024年5月訪問幾內亞、12月會見伊朗外長；2025年3月21日，75歲的他被授予安德烈一等勛章，仍活躍在外交一線；同年1月舉行記者會推動多極化、5月訪問乍得、12月接受卡爾森采訪，稱俄方將采取一切手段維護自身安全；2026年1月會見科威特與荷蘭代表討論安理會改革，2月9日訪問坦桑尼亞推動經濟合作。

俄羅斯的目標不僅是領土控制，還要求烏克蘭政府保持對俄友好。2026年2月11日，拉夫羅夫在采訪中表示，西方所謂安全保證可能使烏克蘭成為軍事化前哨，只會加劇危機而非解決問題。他強調，任何和解都需基于2025年8月阿拉斯加峰會共識，包括烏克蘭保持中立、承認俄現有領土主張。俄方拒絕西方主導的國際秩序，積極推動多極化，深化與金磚國家合作。

截至2026年，俄方控制烏克蘭約19%的領土，烏軍則占據庫爾斯克部分區域。2025年4月，俄方新招募10萬合同兵；2026年2月15日，俄副外長加盧津重提由聯合國臨時管理烏克蘭并組織選舉的提議，該主張被認為否定烏克蘭主權，聯合國秘書長與白宮方面已于2025年3月明確拒絕。